什么是擇校稅擇校稅的治理措施
什么是擇校稅擇校稅的治理措施
擇校稅是指學(xué)校超過(guò)規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)以及以各種名義收取的贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等超過(guò)規(guī)定范圍的收入，須繳納的營(yíng)業(yè)稅。那么你對(duì)擇校稅了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是擇校稅的內(nèi)容，希望大家喜歡!
擇校稅的介紹
國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)日前下發(fā)通知，超過(guò)規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)以及學(xué)校以各種名義收取的贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等超過(guò)規(guī)定范圍的收入，須繳納營(yíng)業(yè)稅。針對(duì)是否該征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題，在社會(huì)上引起了爭(zhēng)議。擇校費(fèi)乃是教育收費(fèi)一大頑疾，一直以來(lái)都為老百姓所痛恨，輿論頻頻抨擊。稅務(wù)總局等部門(mén)征收擇校費(fèi)營(yíng)業(yè)稅這一規(guī)定，其初衷也許在于抑制擇校費(fèi)，然而其結(jié)果卻必然事與愿違。因?yàn)檫@一規(guī)定使擇校費(fèi)合法化，進(jìn)而肯定了教育產(chǎn)業(yè)化，其后果必然使教育亂收費(fèi)火上澆油，使教育公平更難以實(shí)現(xiàn)。尤其值得注意的是擇校費(fèi)征稅的名目，叫做“營(yíng)業(yè)稅”。
意味著學(xué)校牟取利潤(rùn)合法化。朱自清先生有個(gè)“學(xué)店”喻。他在《教育的信仰》說(shuō)過(guò)：無(wú)論是辦學(xué)校的、做校長(zhǎng)的、當(dāng)教師的，都應(yīng)當(dāng)把教育看成是目的，而不應(yīng)當(dāng)把它當(dāng)作手段。這就是“教育的信仰”。如果把教育當(dāng)作手段，其目的不外乎名和利。朱自清先生說(shuō)，教育失去信仰，學(xué)校就會(huì)變成“學(xué)店”。
擇校稅的治理措施
對(duì)擇校費(fèi)采取征稅的方式，其初衷可能是為了遏制學(xué)校亂收費(fèi)。通過(guò)稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)，以減低學(xué)校收益，讓學(xué)校對(duì)擇校費(fèi)不再“熱心”。但是，擔(dān)憂，加征“擇校稅”，是否會(huì)成為學(xué)校亂收費(fèi)的“法律依據(jù)”，從而導(dǎo)致學(xué)校亂收費(fèi)合法化，讓“超過(guò)規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)以及學(xué)校以各種名義收取的贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等”變得名正言順?治理學(xué)校“超過(guò)規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)以及學(xué)校以各種名義收取的贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等超過(guò)規(guī)定范圍的收費(fèi)”等“超范圍經(jīng)營(yíng)”行為，應(yīng)該由教育部出臺(tái)治理方案，既然是超過(guò)規(guī)定收取的，不論收費(fèi)的理由有多么充足，也不管收費(fèi)的名稱有多么美麗動(dòng)聽(tīng)，都是不合理的，教育主管部門(mén)理應(yīng)予以取締。而稅務(wù)部門(mén)插手進(jìn)行所謂的調(diào)節(jié)的話，等于是對(duì)違反規(guī)定的行為收稅，于理于法都說(shuō)不通。因此，最好的辦法是，對(duì)違反規(guī)定的收費(fèi)采取一刀切，堅(jiān)決予以制止，只有杜絕違規(guī)收費(fèi)，才能為孩子創(chuàng)造更好的教育環(huán)境，還教育一方明凈的天空。
擇校費(fèi)的政府政策
對(duì)于非義務(wù)教育階段征收的擇校費(fèi)，稅務(wù)機(jī)關(guān)只要是依據(jù)稅務(wù)法規(guī)，依法進(jìn)行征收營(yíng)業(yè)稅，以防止國(guó)家稅源的流失，當(dāng)然無(wú)可厚非。而對(duì)于義務(wù)教育階段征收的擇校費(fèi)也征收營(yíng)業(yè)稅，卻很不妥當(dāng)，因?yàn)檫@些擇校費(fèi)本身是違規(guī)的，按照規(guī)定是應(yīng)當(dāng)由教育主管部門(mén)收繳并退還給學(xué)生及其家長(zhǎng)。道理很簡(jiǎn)單，對(duì)于違規(guī)、違法的收入只能是收繳、沒(méi)收或者返還給受害人，而不能對(duì)其征稅。如司法機(jī)關(guān)對(duì)犯罪分子沒(méi)收其非法所得，那么稅務(wù)機(jī)關(guān)是否要對(duì)這些犯罪分子非法所得的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行征稅呢?專業(yè)認(rèn)識(shí)認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)、違法的收入進(jìn)行征稅只能在以下兩種情形：其一是不知這些收入是違規(guī)、違法;其二是因追訴時(shí)效已過(guò)等原因，不能再收繳、沒(méi)收這些違規(guī)、違法的收入，但依照稅務(wù)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定可以對(duì)這些收入進(jìn)行征稅。否則，稅務(wù)機(jī)關(guān)就只能將有關(guān)情況通報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)，由有關(guān)機(jī)關(guān)處理。具體到發(fā)現(xiàn)有學(xué)校在義務(wù)教育階段征收擇校費(fèi)時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)通報(bào)其主管行政部門(mén)。
擇校費(fèi)開(kāi)征營(yíng)業(yè)稅的說(shuō)法塵埃落定。學(xué)校代收費(fèi)獲取的手續(xù)費(fèi)、超項(xiàng)目或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等也要征收營(yíng)業(yè)稅。擇校費(fèi)開(kāi)征營(yíng)業(yè)稅所引起的爭(zhēng)論這次并不是開(kāi)始，有必要在此重提即是聽(tīng)到又一城市加入這個(gè)陣營(yíng)是覺(jué)得擇校稅與不合理收費(fèi)之間形成的悖論讓人想不通。稅務(wù)總局等部門(mén)2006年年初就下發(fā)通知稱，學(xué)校超過(guò)國(guó)家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的教育收費(fèi)以及學(xué)校以各種名義收取的贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等超過(guò)規(guī)定范圍的收入，須繳納營(yíng)業(yè)稅。
但政府部門(mén)不是“鐵路警察，各管一段”。他們之間的工作本來(lái)就是有聯(lián)系的不算，就算是沒(méi)有直接的聯(lián)系，在工作中如果發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，也應(yīng)該積極互通信息，這樣才能夠提高整個(gè)政府部門(mén)的效率。就拿這個(gè)“擇校費(fèi)”來(lái)說(shuō)，盡管按照稅法的相應(yīng)規(guī)定完全可以征收，但擇校費(fèi)的不合法性應(yīng)該是眾所周知的事情。如果稅務(wù)部門(mén)在考慮征收擇校稅時(shí)將信息提供給相應(yīng)擇校費(fèi)的查處部門(mén)的話，是不是就可以減少部門(mén)之間相互推諉而擇校費(fèi)亂收費(fèi)問(wèn)題久治不絕的事情了呢?政府各部門(mén)到底是應(yīng)該各自為政還是應(yīng)該“聯(lián)動(dòng)”，我想這是不需要論證的吧。
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