中央銀行是什么意思有什么職能(2)
中央銀行是什么意思有什么職能
中央銀行的主要職能
2、統(tǒng)一貨幣的必要條件
第一，中央銀行應根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，適時發(fā)行貨幣，保持貨幣供給與貨幣需求基本一致，為國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。
第二，中央銀行應從宏觀經(jīng)濟角度控制信用規(guī)模，調(diào)節(jié)貨幣供給量。中央銀行應適當掌握貨幣供給增量，處理幣值穩(wěn)定與經(jīng)濟增長的關系。
第三，中央銀行應根據(jù)貨幣流通需要，適時印刷、銷毀貨幣，調(diào)撥庫款，調(diào)劑地區(qū)間貨幣分布、貨幣面額比例。
銀行的銀行
銀行的銀行職能是指中央銀行充當商業(yè)銀行和其他金融機構的最后貸款人。銀行的銀行這一職能體現(xiàn)了中央銀行是特殊金融機構的性質(zhì)，是中央銀行作為金融體系核心的基本條件。中央銀行通過這一職能對商業(yè)銀行和其他金融機構的活動施加影響，以達到調(diào)控宏觀經(jīng)濟的目的。中央銀行作為銀行的銀行需履行的職責如下：
集中商業(yè)銀行的存款準備金。其必要性在于：
第一，為保障存款人的資金安全，以法律的形式規(guī)定商業(yè)銀行和其他存款機構必須按存款的一定比例向中央銀行交存存款準備金，以保證商業(yè)銀行和其他金融機構具備最低限度的支付能力。
第二，有助于中央銀行控制商業(yè)銀行的信用創(chuàng)造能力，從而控制貨幣供應量。
第三，強化中央銀行的資金實力，存款準備金是中央銀行的主要資金來源之一。
第四，為商業(yè)銀行之間進行非現(xiàn)金清算創(chuàng)造條件。
充當銀行業(yè)的最后貸款人最后貸款人指商業(yè)銀行無法進行即期支付而面臨倒閉時，中央銀行及時向商業(yè)銀行提供貸款支持以增強商業(yè)銀行的流動性。
中央銀行主要通過兩種途徑為商業(yè)銀行充當最后貸款人：
其一，票據(jù)再貼現(xiàn)，即商業(yè)銀行將持有的票據(jù)轉(zhuǎn)貼給中央銀行以獲取資金;
其二，票據(jù)再抵押，即商業(yè)銀行將持有的票據(jù)抵押給中央銀行獲取貸款。
創(chuàng)建全國銀行間清算業(yè)務平臺商業(yè)銀行按規(guī)定在中央銀行開立存款賬戶交存存款準備金，各金融機構之間可利用在中央銀行的存款賬戶進行資金清算，這加快了資金流轉(zhuǎn)速度，節(jié)約了貨幣流通成本。于是，中央銀行成為銀行業(yè)的清算中心。
外匯頭寸調(diào)節(jié)。中央銀行根據(jù)外匯供求狀況進行外匯買賣，調(diào)節(jié)商業(yè)銀行外匯頭寸，為商業(yè)銀行提供外匯資金融通便利，并由此監(jiān)控國際收支狀況。
政府的銀行
政府的銀行職能是指中央銀行為政府提供服務，是政府管理國家金融的專門機構。具體體現(xiàn)在：
1、代理國庫。
國家財政收支一般不另設機構經(jīng)辦具體業(yè)務，而是交由中央銀行代理，主要包括按國家預算要求代收國庫庫款、撥付財政支出、向財政部門反映預算收支執(zhí)行情況等。
2、代理政府債券發(fā)行。
中央銀行代理發(fā)行政府債券，辦理債券到期還本付息。
3、為政府融通資金。
在政府財政收支出現(xiàn)失衡、收不抵支時，中央銀行具有為政府融通資金以解決政府I臨時資金需要的義務。中央銀行對政府融資的方式主要有兩種：
第一種，為彌補財政收支暫時不平衡或財政長期赤字，直接向政府提供貸款。為防止財政赤字過度擴大造成惡性通貨膨脹，許多國家明確規(guī)定，應盡量避免發(fā)行貨幣來彌補財政赤字。
第二種，中央銀行直接在一級市場上購買政府債券。
4、為國家持有和經(jīng)營管理國際儲備。
國際儲備包括外匯、黃金、在國際貨幣基金組織中的儲備頭寸、國際貨幣基金組織分配的尚未動用的特別提款權等。
第一，對儲備資金總量進行調(diào)控，使之與國內(nèi)貨幣發(fā)行和國際貿(mào)易等所需的支付需要相適應;
第二，對儲備資產(chǎn)結(jié)構特別是外匯資產(chǎn)結(jié)構進行調(diào)節(jié);
第三，對儲備資產(chǎn)進行經(jīng)營和管理，負責儲備資產(chǎn)的保值增值;
第四，保持國際收支平衡和匯率基本穩(wěn)定。
5、代表政府參加國際金融活動，進行金融事務的協(xié)調(diào)與磋商，積極促進國際金融領域的合作與發(fā)展。參與國際金融重大決策，代表本國政府與外國中央銀行進行兩國金融、貿(mào)易事項的談判、協(xié)調(diào)與磋商，代表政府簽訂國際金融協(xié)定，管理與本國有關的國際資本流動，辦理政府間的金融事務往來及清算，辦理外匯收支清算和撥付等國際金融事務。
6、為政府提供經(jīng)濟金融情報和決策建議，向社會公眾發(fā)布經(jīng)濟金融信息。中央銀行處于社會資金運動的核心，能夠掌握全國經(jīng)濟金融活動的基本信息，為政府的經(jīng)濟決策提供支持。
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