堅(jiān)決取消本科畢業(yè)前補(bǔ)考，本科生體育不合格不能畢業(yè)
日前，教育部發(fā)布關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見，文件要求，嚴(yán)把考試和畢業(yè)出口關(guān)。小編整理了堅(jiān)決取消本科畢業(yè)前補(bǔ)考，本科生體育不合格不能畢業(yè)，希望能幫助到您。
堅(jiān)決取消畢業(yè)前補(bǔ)考等“清考”行為
1.把思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程。堅(jiān)持把立德樹人成效作為檢驗(yàn)高校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，加快構(gòu)建高校思想政治工作體系，推動(dòng)形成“三全育人”工作格局。把思想政治理論課作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，推動(dòng)思想政治理論課改革創(chuàng)新，建設(shè)一批具有示范效應(yīng)的思想政治理論課，不斷增強(qiáng)思想政治理論課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性。把課程思政建設(shè)作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持知識(shí)傳授與價(jià)值引領(lǐng)相統(tǒng)一、顯性教育與隱性教育相統(tǒng)一，充分發(fā)掘各類課程和教學(xué)方式中蘊(yùn)含的思想政治教育資源，建成一批課程思政示范高校，推出一批課程思政示范課程，選樹一批課程思政優(yōu)秀教師，建設(shè)一批課程思政教學(xué)研究示范中心，引領(lǐng)帶動(dòng)全員全過(guò)程全方位育人。
2.激勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)。高校要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)學(xué)生愛(ài)國(guó)、勵(lì)志、求真、力行。要提升學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)度，強(qiáng)化人才培養(yǎng)方案、教學(xué)過(guò)程和教學(xué)考核等方面的質(zhì)量要求，科學(xué)合理設(shè)置學(xué)分總量和課程數(shù)量，增加學(xué)生投入學(xué)習(xí)的時(shí)間，提高自主學(xué)習(xí)時(shí)間比例，引導(dǎo)學(xué)生多讀書、深思考、善提問(wèn)、勤實(shí)踐。合理增加學(xué)生閱讀量和體育鍛煉時(shí)間，以適當(dāng)方式納入考核成績(jī)。積極組織學(xué)生參加社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等實(shí)踐活動(dòng)。
3.全面提高課程建設(shè)質(zhì)量。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和人才培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課比例結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)課程體系整體設(shè)計(jì)，提高課程建設(shè)規(guī)劃性、系統(tǒng)性，避免隨意化、碎片化，堅(jiān)決杜絕因人設(shè)課。實(shí)施國(guó)家級(jí)和省級(jí)一流課程建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”，著力打造一大批具有高階性、創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)度的線下、線上、線上線下混合、虛擬仿真和社會(huì)實(shí)踐“金課”。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、探索智能教育新形態(tài)，推動(dòng)課堂教學(xué)革命。嚴(yán)格課堂教學(xué)管理，嚴(yán)守教學(xué)紀(jì)律，確保課程教學(xué)質(zhì)量。
4.推動(dòng)高水平教材編寫使用。高校黨委要高度重視教材建設(shè)，落實(shí)高校在教材建設(shè)中的主體責(zé)任，健全教材管理體制機(jī)制，明確教材工作部門。做好馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材統(tǒng)一使用工作，推動(dòng)教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)支持高水平專家學(xué)者編寫既符合國(guó)家需要又體現(xiàn)個(gè)人學(xué)術(shù)專長(zhǎng)的高水平教材，充分發(fā)揮教材育人功能。
5.改進(jìn)實(shí)習(xí)運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)健全大學(xué)生實(shí)習(xí)法律制度，完善各類用人單位接收大學(xué)生實(shí)習(xí)的制度保障。充分考慮高校教學(xué)和實(shí)習(xí)單位工作實(shí)際，優(yōu)化實(shí)習(xí)過(guò)程管理，強(qiáng)化實(shí)習(xí)導(dǎo)師職責(zé)，提升實(shí)習(xí)效果。加大對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)工作支持力度，鼓勵(lì)高校為學(xué)生投保實(shí)習(xí)活動(dòng)全過(guò)程責(zé)任保險(xiǎn)，支持建設(shè)一批共享型實(shí)習(xí)基地。進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐育人，深化產(chǎn)教融合、校企合作，建成一批對(duì)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)支撐作用的高水平應(yīng)用型高等學(xué)校。
6.深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。挖掘和充實(shí)各類課程、各個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同育人，建好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范高校和萬(wàn)名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫(kù)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，提高全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)年會(huì)整體水平，辦好中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，深入開展青年紅色筑夢(mèng)之旅活動(dòng)。
7.推動(dòng)科研反哺教學(xué)。強(qiáng)化科研育人功能，推動(dòng)高校及時(shí)把最新科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)興趣。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生科研活動(dòng)的指導(dǎo)，加大科研實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)力度，推動(dòng)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科研基地更大范圍開放共享，支持學(xué)生早進(jìn)課題、早進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、早進(jìn)團(tuán)隊(duì)，以高水平科學(xué)研究提高學(xué)生創(chuàng)新和實(shí)踐能力。統(tǒng)籌規(guī)范科技競(jìng)賽和競(jìng)賽證書管理，引導(dǎo)學(xué)生理性參加競(jìng)賽，達(dá)到以賽促教、以賽促學(xué)效果。
8.加強(qiáng)學(xué)生管理和服務(wù)。加強(qiáng)高校黨委對(duì)學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全學(xué)生組織思政工作體系，堅(jiān)持嚴(yán)格管理與精心愛(ài)護(hù)相結(jié)合。加強(qiáng)學(xué)生誠(chéng)信教育和誠(chéng)信管理，嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì)剛性約束。配齊建強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍，落實(shí)專職輔導(dǎo)員職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升要求，積極探索從時(shí)代楷模、改革先鋒、道德模范、業(yè)務(wù)骨干等群體中選聘校外輔導(dǎo)員。積極推動(dòng)高校建立書院制學(xué)生管理模式，開展“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)試點(diǎn)工作，配齊配強(qiáng)學(xué)業(yè)導(dǎo)師、心理輔導(dǎo)教師、校醫(yī)等，建設(shè)師生交流活動(dòng)專門場(chǎng)所。
9.嚴(yán)把考試和畢業(yè)出口關(guān)。完善過(guò)程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評(píng)制度，綜合應(yīng)用筆試、口試、非標(biāo)準(zhǔn)答案考試等多種形式，科學(xué)確定課堂問(wèn)答、學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報(bào)告、作業(yè)測(cè)評(píng)、階段性測(cè)試等過(guò)程考核比重。加強(qiáng)考試管理，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，堅(jiān)決取消畢業(yè)前補(bǔ)考等“清考”行為。加強(qiáng)學(xué)生體育課程考核，不能達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格要求者不能畢業(yè)。科學(xué)合理制定本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)要求，嚴(yán)格全過(guò)程管理，嚴(yán)肅處理各類學(xué)術(shù)不端行為。落實(shí)學(xué)士學(xué)位管理辦法，健全學(xué)士學(xué)位管理制度，嚴(yán)格學(xué)士學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)和授權(quán)管理，嚴(yán)把學(xué)位授予關(guān)。
10.完善學(xué)分制。學(xué)分制是以學(xué)分作為衡量學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量和數(shù)量，為學(xué)生提供更多選擇余地的教學(xué)制度。支持高校進(jìn)一步完善學(xué)分制，擴(kuò)大學(xué)生學(xué)習(xí)自主權(quán)、選擇權(quán)。建立健全本科生學(xué)業(yè)導(dǎo)師制度，安排符合條件的教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，制訂個(gè)性化培養(yǎng)方案和學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃。推進(jìn)模塊化課程建設(shè)與管理，豐富優(yōu)質(zhì)課程資源，為學(xué)生選擇學(xué)分創(chuàng)造條件。支持高校建立與學(xué)分制改革和彈性學(xué)習(xí)相適應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)校際學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)化實(shí)踐，以學(xué)分積累作為學(xué)生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格學(xué)分質(zhì)量要求，建立學(xué)業(yè)預(yù)警、淘汰機(jī)制。學(xué)生在基本修業(yè)年限內(nèi)修滿畢業(yè)要求的學(xué)分，應(yīng)準(zhǔn)予畢業(yè);未修滿學(xué)分，可根據(jù)學(xué)校修業(yè)年限延長(zhǎng)學(xué)習(xí)時(shí)間，通過(guò)繳費(fèi)注冊(cè)繼續(xù)學(xué)習(xí)。支持高校按照一定比例對(duì)特別優(yōu)秀的學(xué)士學(xué)位獲得者予以表彰，并頒發(fā)相應(yīng)的榮譽(yù)證書或獎(jiǎng)勵(lì)證書。
11.深化高校專業(yè)供給側(cè)改革。以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展需求為導(dǎo)向，構(gòu)建自主性、靈活性與規(guī)范性、穩(wěn)定性相統(tǒng)一的專業(yè)設(shè)置管理體系。完善人才需求預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)本科高校形成招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)和就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立健全高校本科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。以新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)引領(lǐng)帶動(dòng)高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和提升，做強(qiáng)主干專業(yè)，打造特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)，升級(jí)改造傳統(tǒng)專業(yè)，堅(jiān)決淘汰不能適應(yīng)社會(huì)需求變化的專業(yè)。深入實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，全面實(shí)施國(guó)家級(jí)和省級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”，促進(jìn)各專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。完善本科專業(yè)類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)。
12.推進(jìn)輔修專業(yè)制度改革。促進(jìn)復(fù)合型人才培養(yǎng)，逐步推行輔修專業(yè)制度，支持學(xué)有余力的全日制本科學(xué)生輔修其它本科專業(yè)。高校應(yīng)研究制定本校輔修專業(yè)目錄，輔修專業(yè)應(yīng)與主修專業(yè)歸屬不同的專業(yè)類。原則上，輔修專業(yè)學(xué)生的遴選不晚于第二學(xué)年起始時(shí)間。輔修專業(yè)應(yīng)參照同專業(yè)的人才培養(yǎng)要求，確定輔修課程體系、學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合學(xué)校定位和輔修專業(yè)特點(diǎn)，推進(jìn)人才培養(yǎng)模式綜合改革，形成特色化人才培養(yǎng)方案。要建立健全與主輔修制度相適應(yīng)的人才培養(yǎng)與資源配置、管理制度聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)沒(méi)有取得主修學(xué)士學(xué)位的學(xué)生不得授予輔修學(xué)士學(xué)位。輔修學(xué)士學(xué)位在主修學(xué)士學(xué)位證書中予以注明，不單獨(dú)發(fā)放學(xué)位證書。
13.開展雙學(xué)士學(xué)位人才培養(yǎng)項(xiàng)目試點(diǎn)。支持符合條件高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，開展雙學(xué)士學(xué)位人才培養(yǎng)項(xiàng)目試點(diǎn)，為學(xué)生提供跨學(xué)科學(xué)習(xí)、多樣化發(fā)展機(jī)會(huì)。試點(diǎn)須報(bào)省級(jí)學(xué)位委員會(huì)審批通過(guò)后，通過(guò)高考招收學(xué)生。試點(diǎn)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，所依托的學(xué)科專業(yè)應(yīng)具有博士學(xué)位授予權(quán)，且分屬兩個(gè)不同的學(xué)科門類。試點(diǎn)人才培養(yǎng)方案要進(jìn)行充分論證，充分反映兩個(gè)專業(yè)的課程要求、學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，不得變相降低要求。高校要推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目與現(xiàn)有教學(xué)資源的共享，促進(jìn)不同專業(yè)課程之間的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)學(xué)科交叉基礎(chǔ)上的差異化、特色化人才培養(yǎng)。本科畢業(yè)并達(dá)到學(xué)士學(xué)位要求的，可授予雙學(xué)士學(xué)位。雙學(xué)士學(xué)位只發(fā)放一本學(xué)位證書，所授兩個(gè)學(xué)位應(yīng)在證書中予以注明。高等學(xué)歷繼續(xù)教育不得開展授予雙學(xué)士學(xué)位工作。
14.穩(wěn)妥推進(jìn)跨校聯(lián)合人才培養(yǎng)。支持高校實(shí)施聯(lián)合學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)項(xiàng)目，發(fā)揮不同特色高校優(yōu)勢(shì)，協(xié)同提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。該項(xiàng)目須報(bào)合作高校所在地省級(jí)學(xué)位委員會(huì)審批。該項(xiàng)目相關(guān)高校均應(yīng)具有該專業(yè)學(xué)士學(xué)位授予權(quán)，通過(guò)高考招收學(xué)生。課程要求、學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，不得低于聯(lián)合培養(yǎng)單位各自的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施高校要在充分論證基礎(chǔ)上簽署合作協(xié)議，聯(lián)合制定人才培養(yǎng)方案，加強(qiáng)學(xué)生管理和服務(wù)。聯(lián)合學(xué)士學(xué)位證書由本科生招生入學(xué)時(shí)學(xué)籍所在的學(xué)士學(xué)位授予單位頒發(fā)，聯(lián)合培養(yǎng)單位可在證書上予以注明，不再單獨(dú)發(fā)放學(xué)位證書。高等學(xué)歷繼續(xù)教育不得開展授予聯(lián)合學(xué)士學(xué)位工作。
15.全面推進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)。完善專業(yè)認(rèn)證制度，有序開展保合格、上水平、追卓越的本科專業(yè)三級(jí)認(rèn)證工作。完善高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，建立以本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告、學(xué)院本科教學(xué)評(píng)價(jià)、專業(yè)評(píng)價(jià)、課程評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)為主體的全鏈條多維度高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與保障體系。持續(xù)推進(jìn)本科教學(xué)工作審核評(píng)估和合格評(píng)估。要把評(píng)估、認(rèn)證等結(jié)果作為教育行政部門和高校政策制定、資源配置、改進(jìn)教學(xué)管理等方面的重要決策參考。高校要構(gòu)建自覺(jué)、自省、自律、自查、自糾的大學(xué)質(zhì)量文化，把其作為推動(dòng)大學(xué)不斷前行、不斷超越的內(nèi)生動(dòng)力，將質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、質(zhì)量管理等落實(shí)到教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，內(nèi)化為師生的共同價(jià)值追求和自覺(jué)行動(dòng)。全面落實(shí)學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)的先進(jìn)理念，加快形成以學(xué)校為主體，教育部門為主導(dǎo)，行業(yè)部門、學(xué)術(shù)組織和社會(huì)機(jī)構(gòu)共同參與的中國(guó)特色、世界水平的質(zhì)量保障制度體系。
16.完善高校教師評(píng)聘制度。高校可根據(jù)需要設(shè)立一定比例的流動(dòng)崗位，加大聘用具有其它高校學(xué)習(xí)和行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷教師的力度。出臺(tái)高校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見，推行高校教師職務(wù)聘任制改革，加強(qiáng)聘期考核，準(zhǔn)聘與長(zhǎng)聘相結(jié)合，做到能上能下、能進(jìn)能出。高校教師經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可開展多點(diǎn)教學(xué)并獲得報(bào)酬。引導(dǎo)高校建立兼職教師資源庫(kù)，開展兼職教師崗前培訓(xùn)，為符合條件的兼職教師、急需緊缺人才申報(bào)相應(yīng)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)。研究出臺(tái)實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列職稱制度改革的指導(dǎo)意見，優(yōu)化高校實(shí)驗(yàn)系列隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
17.加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)。高校要以院系為單位，加強(qiáng)教研室、課程模塊教學(xué)團(tuán)隊(duì)、課程組等基層教學(xué)組織建設(shè)，制定完善相關(guān)管理制度，提供必需的場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)和人員保障，選聘高水平教授擔(dān)任基層教學(xué)組織負(fù)責(zé)人，激發(fā)基層教學(xué)組織活力。支持高校組建校企、校地、校校聯(lián)合的協(xié)同育人中心，打造校內(nèi)外結(jié)合的高水平教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要把教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)放在與教師隊(duì)伍建設(shè)同等重要位置，制定專門培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，為其職務(wù)晉升創(chuàng)造有利政策環(huán)境。
18.完善教師培訓(xùn)與激勵(lì)體系。推動(dòng)教師培訓(xùn)常態(tài)化，探索實(shí)行學(xué)分管理，將培訓(xùn)學(xué)分作為教師考核和職務(wù)聘任的重要依據(jù)。加強(qiáng)高校教師發(fā)展中心建設(shè)，重點(diǎn)面向新入職教師和青年教師，以提升教學(xué)能力為目的，開展崗前和在崗專業(yè)科目培訓(xùn)。推進(jìn)高校中青年教師專業(yè)發(fā)展，建立高校中青年教師國(guó)內(nèi)外訪學(xué)、掛職鍛煉、社會(huì)實(shí)踐制度。完善校企、校社共建教師企業(yè)實(shí)踐流動(dòng)崗(工作站)機(jī)制，共建一批教師企業(yè)實(shí)踐崗位。鼓勵(lì)高校為長(zhǎng)期從事教學(xué)工作的教師設(shè)立榮譽(yù)證書制度。鼓勵(lì)社會(huì)組織對(duì)教師出資獎(jiǎng)勵(lì)，開展尊師活動(dòng)，營(yíng)造尊師重教良好社會(huì)風(fēng)尚。
19.健全教師考核評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，將師德考核貫穿于教育教學(xué)全過(guò)程。突出教育教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)诳?jī)效分配、職務(wù)職稱評(píng)聘、崗位晉級(jí)考核中的比重，明確各類教師承擔(dān)本科生課程的教學(xué)課時(shí)要求。切實(shí)落實(shí)教授全員為本科生上課的要求，讓教授到教學(xué)一線，為本科生講授基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課，把教授為本科生的授課學(xué)時(shí)納入學(xué)校教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系。教師日常指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐、各類競(jìng)賽展演以及開展“傳幫帶”等工作，計(jì)入教育教學(xué)工作量，納入年度考核內(nèi)容。
20.建立健全助教崗位制度。助教崗位承擔(dān)課堂教輔、組織討論、批改作業(yè)試卷、輔導(dǎo)答疑、協(xié)助實(shí)習(xí)實(shí)踐等教學(xué)輔助任務(wù)，主要由沒(méi)有教學(xué)經(jīng)歷的新入職教師、研究生、優(yōu)秀高年級(jí)本科生等擔(dān)任。高校應(yīng)建立健全助教崗位制度，完善選拔、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和反饋的全流程助教崗位管理制度。新入職教師承擔(dān)的助教工作應(yīng)納入教師工作量考核，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的應(yīng)在職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升中予以優(yōu)先考慮。加強(qiáng)對(duì)擔(dān)任助教工作學(xué)生的崗前培訓(xùn)和規(guī)范管理，合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提供必要條件保障，確保教學(xué)工作質(zhì)量。
21.加強(qiáng)黨對(duì)高校教育教學(xué)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。地方黨委教育工作部門、高校各級(jí)黨組織要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)“以本為本、四個(gè)回歸”的要求，加強(qiáng)對(duì)本科教育教學(xué)改革的領(lǐng)導(dǎo)。高校黨委會(huì)、常委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)要把本科教育教學(xué)改革工作納入重要議題研究部署，高校主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大教師要把主要精力投入教育教學(xué)工作，深入黨建和思政、教學(xué)和科研一線，切實(shí)把走進(jìn)學(xué)生、關(guān)愛(ài)學(xué)生、幫助學(xué)生落到實(shí)處。高校的人員、經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)資源要聚焦本科教育教學(xué)改革，強(qiáng)化人才培養(yǎng)質(zhì)量意識(shí)，形成全員、全方位支持教育教學(xué)改革的良好氛圍。
22.完善提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障機(jī)制。各地教育行政部門要增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，明確深化本科教育教學(xué)改革總體目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、創(chuàng)新舉措、評(píng)價(jià)考核和保障機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配套，調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)教育教學(xué)改革的投入力度。要進(jìn)一步落實(shí)高校建設(shè)主體責(zé)任和辦學(xué)自主權(quán)，提升高校治理能力和治理水平，加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)籌，著力解決建設(shè)難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)高校教育教學(xué)改革成效的督導(dǎo)檢查，加大典型做法的總結(jié)宣傳力度，推動(dòng)形成狠抓落實(shí)、勇于創(chuàng)新、注重實(shí)效的工作局面。
教育部
2019年9月29日
教育部高等教育司負(fù)責(zé)人5問(wèn)答詳解
1. 問(wèn)：《意見》出臺(tái)的背景和意義是什么?
答：一是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)的重要舉措。黨的十八大來(lái)，習(xí)近平總書記就高等教育改革發(fā)展做出批示指示，強(qiáng)調(diào)高等學(xué)校必須堅(jiān)持以立德樹人作為根本任務(wù)，把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系，為新時(shí)代高等教育改革發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。
二是書寫奮進(jìn)之筆、全面振興本科教育的迫切要求。新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議和直屬高校工作咨詢委員會(huì)第二十八次全體會(huì)議召開以來(lái)，高等教育戰(zhàn)線堅(jiān)持以本為本、推進(jìn)“四個(gè)回歸”，以“奮進(jìn)之筆”為總抓手，出臺(tái)“新時(shí)代高教四十條”、啟動(dòng)“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，迫切要求持續(xù)深化教育教學(xué)制度改革，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供保障。
三是落實(shí)學(xué)生忙起來(lái)、教師強(qiáng)起來(lái)、管理嚴(yán)起來(lái)、效果實(shí)起來(lái)的系統(tǒng)部署。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)高等教育式發(fā)展，把提升人才培養(yǎng)質(zhì)量作為工作主旋律，通過(guò)深化教育教學(xué)制度改革、引導(dǎo)教師潛心育人、嚴(yán)格教育教學(xué)管理、加強(qiáng)組織保障，全面提升本科教育教學(xué)，大力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
2. 問(wèn)：《意見》在嚴(yán)格教育教學(xué)管理方面提出哪些具體舉措?
答：高等教育要適應(yīng)世界潮流和時(shí)代變化，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，加快形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。《意見》圍繞嚴(yán)格教育教學(xué)管理，提出四個(gè)方面具體舉措。
一是強(qiáng)化思想政治教育。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，加快構(gòu)建高校思想政治工作體系，推動(dòng)形成“三全育人”工作格局。推動(dòng)思想政治理論課改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)思想政治理論課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性，充分發(fā)掘各類課程和教學(xué)方式中蘊(yùn)含的思想政治教育資源，建設(shè)一批具有示范效應(yīng)的思想政治理論“金課”，推出一批課程思政示范課程，選樹一批課程思政優(yōu)秀教師，建設(shè)一批高等學(xué)校課程思政教學(xué)研究示范中心，建成一批課程思政示范高校。
二是鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)。堅(jiān)持學(xué)生中心，將嚴(yán)格管理與精心愛(ài)護(hù)相結(jié)合，通過(guò)科學(xué)合理設(shè)置學(xué)分總量和課程數(shù)量，提高學(xué)生自主支配學(xué)習(xí)的時(shí)間比例，探索建立書院制等學(xué)生管理模式，引導(dǎo)學(xué)生多讀書、深思考、善提問(wèn)、勤實(shí)踐，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)潛能和學(xué)習(xí)興趣。
三是著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)課程體系整體設(shè)計(jì)，通過(guò)實(shí)施國(guó)家級(jí)和省級(jí)一流課程建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”，提高課程建設(shè)高階性、創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)度;通過(guò)改進(jìn)實(shí)習(xí)運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化實(shí)習(xí)過(guò)程管理，建設(shè)共享型實(shí)習(xí)基地，提升實(shí)習(xí)效果;通過(guò)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，提升學(xué)生創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí);通過(guò)加大科研項(xiàng)目和科研基地向?qū)W生開放力度，統(tǒng)籌規(guī)范科技競(jìng)賽管理，強(qiáng)化科研育人;通過(guò)完善教材建設(shè)體制機(jī)制，支持和鼓勵(lì)高水平專家學(xué)者編寫優(yōu)秀教材，充分發(fā)揮教材育人功能。
四是嚴(yán)把考試和畢業(yè)關(guān)。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)建立過(guò)程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評(píng)制度，堅(jiān)決取消“清考”，嚴(yán)肅處理各類畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)學(xué)術(shù)中的不端行為，嚴(yán)格畢業(yè)要求，嚴(yán)把學(xué)位授予關(guān)，健全人才培養(yǎng)質(zhì)量過(guò)程監(jiān)管制度。
3. 問(wèn)：《意見》在深化教育教學(xué)制度改革方面哪些舉措?
答：質(zhì)量提升是實(shí)現(xiàn)高等教育式發(fā)展的核心。高等學(xué)校要把質(zhì)量文化當(dāng)作推動(dòng)大學(xué)不斷前行、不斷超越的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)高等教育“質(zhì)量革命”，打造高等教育“質(zhì)量中國(guó)”品牌?！兑庖姟穱@深化教育教學(xué)制度改革，提出四個(gè)方面具體舉措。
一是完善學(xué)分制。學(xué)分制是以學(xué)分作為衡量學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量和數(shù)量，為學(xué)生提供更多選擇余地的教學(xué)制度。通過(guò)支持高校進(jìn)一步完善學(xué)分制，建立與學(xué)分制改革和彈性學(xué)習(xí)相適應(yīng)的管理制度，完善學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格學(xué)分質(zhì)量要求，建立學(xué)業(yè)預(yù)警、淘汰機(jī)制，擴(kuò)大學(xué)生學(xué)習(xí)自主權(quán)、選擇權(quán)，實(shí)現(xiàn)以學(xué)分積累作為學(xué)生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
二是深化高校專業(yè)供給側(cè)改革。按照專業(yè)建設(shè)“小邏輯”服從國(guó)家發(fā)展“大邏輯”的要求，通過(guò)加快構(gòu)建自主性、靈活性與規(guī)范性、穩(wěn)定性相統(tǒng)一的專業(yè)設(shè)置管理體系，深入實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，全面實(shí)施國(guó)家級(jí)和省級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”，以新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和提升。
三是完善學(xué)士學(xué)位制度。通過(guò)設(shè)立輔修學(xué)士學(xué)位，推行輔修專業(yè)制度，促進(jìn)復(fù)合型人才培養(yǎng);開展雙學(xué)士學(xué)位人才培養(yǎng)項(xiàng)目，為學(xué)生提供跨學(xué)科學(xué)習(xí)、多樣化發(fā)展機(jī)會(huì);實(shí)施聯(lián)合學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)項(xiàng)目，促進(jìn)不同特色高校協(xié)同提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。
四是全面推進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)。完善專業(yè)認(rèn)證制度，有序開展保合格、上水平、追卓越的本科專業(yè)三級(jí)認(rèn)證工作，建立以本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告、學(xué)院本科教學(xué)評(píng)價(jià)、專業(yè)評(píng)價(jià)、課程評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)為主體的全鏈條多維度高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與保障體系，將質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、質(zhì)量管理等落實(shí)到教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，內(nèi)化為師生的共同價(jià)值追求和自覺(jué)行動(dòng)，推進(jìn)質(zhì)量革命，樹立質(zhì)量品牌。
4. 問(wèn)：《意見》在引導(dǎo)教師潛心育人方面提出哪些具體舉措?
答：高校教師的第一身份是老師、第一工作是教書、第一責(zé)任是上課，要引導(dǎo)老師努力做到政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、育人高超、技術(shù)嫻熟，主動(dòng)承載起傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任?！兑庖姟穱@引導(dǎo)教師潛心育人，提出了四個(gè)方面的舉措。
一是加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)。基層教學(xué)組織是夯實(shí)人才培養(yǎng)工作的組織基礎(chǔ)。通過(guò)加強(qiáng)教研室、課程模塊教學(xué)團(tuán)隊(duì)、課程組等基層教學(xué)組織建設(shè)，制定完善相關(guān)管理制度，激發(fā)基層教學(xué)組織活力。
二是完善教師培訓(xùn)與激勵(lì)體系。加強(qiáng)高校教師發(fā)展中心建設(shè)，重點(diǎn)面向新入職教師和青年教師，開展崗前和在崗專業(yè)科目培訓(xùn)，提升教學(xué)能力。鼓勵(lì)高校為長(zhǎng)期從事教學(xué)工作的教師設(shè)立榮譽(yù)證書制度，鼓勵(lì)社會(huì)組織對(duì)教師出資獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造尊師重教良好社會(huì)風(fēng)尚。
三是健全助教崗位制度。通過(guò)明確助教崗位職責(zé)要求，完善選拔、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和反饋的全流程助教崗位管理制度，不斷強(qiáng)化助教隊(duì)伍建設(shè)。
四是完善教師考核評(píng)價(jià)制度。突出教育教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)诳?jī)效分配、職務(wù)職稱評(píng)聘、崗位晉級(jí)考核中的比重，明確各類教師承擔(dān)本科生課程的教學(xué)課時(shí)，切實(shí)落實(shí)教授全員為本科生上課的要求，推動(dòng)教授到教學(xué)一線為本科生講授基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課。
5. 問(wèn)：《意見》在加強(qiáng)組織保障方面提出哪些要求?
答：《意見》圍繞加強(qiáng)組織保障，提出兩個(gè)方面的具體要求。
一是加強(qiáng)黨對(duì)高校教育教學(xué)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。地方黨委教育工作部門、高校各級(jí)黨組織要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)“以本為本、四個(gè)回歸”的要求，加強(qiáng)對(duì)本科教育教學(xué)改革的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大教師要把主要精力投入教育教學(xué)工作，深入黨建和思政、教學(xué)和科研一線，切實(shí)把走進(jìn)學(xué)生、關(guān)愛(ài)學(xué)生、幫助學(xué)生落到實(shí)處。
二是完善提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障機(jī)制。各地教育行政部門和高校要增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性，明確深化本科教育教學(xué)改革總體目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、創(chuàng)新舉措、評(píng)價(jià)考核和保障機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配套，調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)教育教學(xué)改革的投入力度。
本科生體育不合格不能畢業(yè)
近日，教育部印發(fā)《關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》，文件要求，嚴(yán)把考試和畢業(yè)出口關(guān)，其中提到，加強(qiáng)學(xué)生體育課程考核，不能達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格要求者不能畢業(yè)。
本科生體育不合格不能畢業(yè)
此次《意見》從教育教學(xué)管理和制度改革兩方面，針對(duì)本科生畢業(yè)考核都提出了嚴(yán)格要求。在考核成績(jī)組成中，《意見》特別提出要將閱讀量和體育鍛煉時(shí)間納入考核成績(jī)之中，體育課程考核不合格者將不能畢業(yè)。
《意見》提出，合理增加體育鍛煉時(shí)間，以適當(dāng)方式納入考核成績(jī)。加強(qiáng)學(xué)生體育課程考核，不能達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格要求者不能畢業(yè)。除體育課程表現(xiàn)外，《意見》還特別提出增加學(xué)生閱讀量的考核。
在時(shí)間分配上，《意見》科學(xué)合理設(shè)置學(xué)分總量和課程數(shù)量，增加學(xué)生投入學(xué)習(xí)的時(shí)間，提高自主學(xué)習(xí)時(shí)間比例，引導(dǎo)學(xué)生多讀書、深思考、善提問(wèn)、勤實(shí)踐。積極組織學(xué)生參加社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等實(shí)踐活動(dòng)。
此次《意見》對(duì)考試和畢業(yè)出口關(guān)的嚴(yán)控上是重頭?！兑庖姟诽貏e要求，完善過(guò)程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評(píng)制度，綜合應(yīng)用筆試、口試、非標(biāo)準(zhǔn)答案考試等多種形式，科學(xué)確定課堂問(wèn)答、學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報(bào)告、作業(yè)測(cè)評(píng)、階段性測(cè)試等過(guò)程考核比重。加強(qiáng)考試管理，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，堅(jiān)決取消畢業(yè)前補(bǔ)考等“清考”行為。科學(xué)合理制定本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)要求，嚴(yán)格全過(guò)程管理，嚴(yán)肅處理各類學(xué)術(shù)不端行為。落實(shí)學(xué)士學(xué)位管理辦法，健全學(xué)士學(xué)位管理制度，嚴(yán)格學(xué)士學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)和授權(quán)管理，嚴(yán)把學(xué)位授予關(guān)。
《意見》一出，#本科生體育不合格不能畢業(yè)#話題迅速上了熱搜，排在前面的高贊評(píng)論基本都是整齊劃一的“不滿或反對(duì)”，為什么不滿呢?主要是上大學(xué)前不給好好上體育課，現(xiàn)在要求體育達(dá)標(biāo)了，做不到啊!難為人!
網(wǎng)友們這樣的觀點(diǎn)確實(shí)也情有可原，因?yàn)轶w能對(duì)于一個(gè)人來(lái)說(shuō)是長(zhǎng)期生活積累的成果，體能訓(xùn)練應(yīng)該從娃娃抓起。
其實(shí)，體育成績(jī)要求的是合格，并沒(méi)有說(shuō)要優(yōu)異，小編覺(jué)得也是督促大學(xué)生們?cè)鰪?qiáng)自身身體素質(zhì)的動(dòng)力，不會(huì)有想象中的那么難。
對(duì)于家長(zhǎng)來(lái)講，也會(huì)在孩子小的時(shí)候就注重培養(yǎng)孩子的體能，是一件好事。
平時(shí)多帶孩子做一些運(yùn)動(dòng)，如跑步、游泳、腳斗等，從小培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，孩子有了好的體格才能走得更遠(yuǎn)，飛得更高。
總結(jié)
此次《意見》的出臺(tái)體現(xiàn)了國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的決心和力度，也意味著大學(xué)生不能只顧及文化課，而要加強(qiáng)體育鍛煉，全面提升自身綜合素質(zhì)。
近年來(lái)，國(guó)家高度重視人才培養(yǎng)質(zhì)量，對(duì)于體育教育更是多次強(qiáng)調(diào)，并納入考核體系。之前在7月8日，中共中央國(guó)務(wù)院就印發(fā)綱領(lǐng)性文件提出要“強(qiáng)化體育鍛煉”，將體育納入中考錄取計(jì)分科目，讓每位學(xué)生掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。
可以看出國(guó)家對(duì)于學(xué)生體質(zhì)的重視程度，如果你的體質(zhì)不達(dá)標(biāo)那就不給你發(fā)放畢業(yè)證。連續(xù)多項(xiàng)政策的出臺(tái)，也是促進(jìn)學(xué)生鍛煉的必要手段之一。
所有體育活動(dòng)都要為升學(xué)讓路已成為過(guò)去式!
身體素質(zhì)不像文化成績(jī)可以通過(guò)補(bǔ)習(xí)短期內(nèi)提高，只是應(yīng)付考試畢業(yè)也不是體育鍛煉的目的，體育教育真正的核心目的是達(dá)到億萬(wàn)少年兒童健康成長(zhǎng)。因此，我們更應(yīng)注重從小就培養(yǎng)體育運(yùn)動(dòng)的興趣，并長(zhǎng)期的堅(jiān)持鍛煉，達(dá)到身體素質(zhì)的全面提高，才是響應(yīng)國(guó)家高質(zhì)量人才發(fā)展戰(zhàn)略的需要。
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