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單位養(yǎng)老保險增加人數(shù)如何辦理

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  養(yǎng)老保險單位如何繳納按工資總額繳納還是按人數(shù)繳納,如工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到省平均工資應(yīng)如何繳納。小編給大家整理了關(guān)于單位養(yǎng)老保險增加人數(shù)如何辦理,希望你們喜歡!

  單位養(yǎng)老保險增加人數(shù)辦理流程

  1、領(lǐng)取社會保險登記表,填寫表內(nèi)各欄加蓋公章。(一式二份)

  2、提供本單位有效工商營業(yè)執(zhí)照、地稅登記證附本復(fù)印件,企業(yè)代碼證、法人身份復(fù)印件。

  3、將本單位參保人員按(在職職工增減異動明細(xì)表)各欄要求填寫準(zhǔn)確。(一式二份)。

  4、養(yǎng)老保險征收比例:從2004年元月份開始施行國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)單位繳費比例由23%下調(diào)至22%,個人繳費比例由6%調(diào)高至7%??偟睦U費比例不變。

  外企、私營企業(yè)、單位繳費比例仍為20%,個人繳費比例由6%調(diào)高至7%。

  外來務(wù)工人員,總的繳費比例仍為20%。

  個體流動人員個人繳費比例由6%調(diào)高至7%,總的繳費比例仍為20%。

  5、繳費標(biāo)準(zhǔn)為職工工資總額(包括工資獎金及各類補助),職工繳費工資低于社會平均工資60%按60%繳費,高于社平工資60%按實際工資繳費。繳費工資最高封頂數(shù)為社平工資三倍。

  6、根據(jù)單位填報,由社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保手續(xù)產(chǎn)生單位編號、個人編號、應(yīng)收應(yīng)付帳。

  7、養(yǎng)老金發(fā)放,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)委托的銀行或郵局統(tǒng)一發(fā)放。

  8、養(yǎng)老征收由所在地地稅部門負(fù)責(zé)征收,征收時間在每月初。

  9、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每月1---20日辦理各項異動業(yè)務(wù)。

  10、參保單位人員如有變動,必須在社保經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)定的時間內(nèi)(每月1至20日)及時辦理手續(xù)。增加減少人員需填寫"在職職工增減異動明細(xì)表"減少人員必須出示本人辭職報告并鑒章。

  11、每月必須在規(guī)定的時間(月初)到所在地稅部門繳納養(yǎng)老保險金,否則不能辦理調(diào)動、停保、轉(zhuǎn)移、等勞動關(guān)系業(yè)務(wù)。

  12、養(yǎng)老保險繳費基數(shù)每年七月根據(jù)統(tǒng)計局公布的社平工資進(jìn)行調(diào)整。

  13、2003年度全市職工平均工資為11719元,月平均工資為976.6元2004年養(yǎng)老保險繳費工資最低數(shù)為586元,最高封頂數(shù)為2929.8元。

  14、參保單位應(yīng)在每年二月份到參保地領(lǐng)取繳費工資申報表。

  個人養(yǎng)老保險與單位養(yǎng)老保險的區(qū)別

  1、單位交養(yǎng)老保險和個人交的不同主要是體現(xiàn)在繳費上:

  單位繳費基礎(chǔ)為:當(dāng)月上報標(biāo)準(zhǔn)工資或上一年崗位平均工資,檔次從60%到300%不等,繳費比例是單位20%,個人8%。

  個人繳費基數(shù)為:上一年當(dāng)?shù)氐纳缙焦べY,檔次目前只有80%和100%兩檔,自己全額擔(dān)負(fù)所有費用,繳費比例是20%。

  2、其次是繳費期限上:

  單位繳費必須繳費至退休,中途除了失業(yè)和學(xué)習(xí)等情況下,不能任意中斷繳費。

  個人相對來說就要靈活的多。

  養(yǎng)老保險的制度結(jié)構(gòu)

  城鎮(zhèn)企業(yè)職工

  城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度先后經(jīng)歷初步建立(1950—1966)、““””中的破壞以及““””后的恢復(fù)(1966—1986)、改革與完善(1986 年至今)三個階段。

  初步建立階段的社會養(yǎng)老保險制度具有以下特點:

  (1)有明確的法律依據(jù);

  (2)完全現(xiàn)收現(xiàn)付制的模式;

  (3)企業(yè)繳費,職工個人不繳費;

  (4)企業(yè)間實行全國統(tǒng)籌的保險費率;

  (5)政策制定、監(jiān)督和執(zhí)行分別由不同的部門承擔(dān)。勞動部負(fù)責(zé)政策的制定和監(jiān)督,工會系統(tǒng)負(fù)責(zé)具體的保險經(jīng)辦,二者相互監(jiān)督相互制衡[1]。

  但該制度也存在明顯問題:

  (1)覆蓋范圍狹窄,即僅限于城鎮(zhèn)國有企業(yè)和集體企業(yè)的正式職工和機關(guān)事業(yè)單位職工。

  (2)按崗位劃分參保條件。計劃經(jīng)濟(jì)的特征使人們一旦進(jìn)入特定崗位就享受到相應(yīng)的保障。

  (3)保險體系層次單一,所有責(zé)任都由政府承擔(dān)。而且在現(xiàn)收現(xiàn)付制度模式下,基本沒有任何積累資金。

  ““””中,中國的社會養(yǎng)老保險制度遭到了嚴(yán)重的破壞。““””結(jié)束后,養(yǎng)老保險制度逐步恢復(fù)。此階段的制度特點為:

  (1)單位成為養(yǎng)老保險金籌集發(fā)放的主角,企業(yè)完全承擔(dān)了原來勞動部和工會的職責(zé),制度中的監(jiān)督與制衡關(guān)系不復(fù)存在;

  (2)依然實行現(xiàn)收現(xiàn)付制的模式[1]。

  存在的問題主要有:

  (1)覆蓋面狹窄。改革開放后,中國出現(xiàn)了多種經(jīng)濟(jì)形式,但基本養(yǎng)老保險制度仍主要集中于國營企業(yè);

  (2)企業(yè)完全負(fù)擔(dān)社會養(yǎng)老保險,且新老企業(yè)負(fù)擔(dān)不均;

  (3)基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法無法適應(yīng)工資制度改革的要求。經(jīng)濟(jì)改革使多種經(jīng)濟(jì)成分得到發(fā)展,企業(yè)工資制度也發(fā)生變化,以標(biāo)準(zhǔn)工資為基礎(chǔ)的養(yǎng)老金計發(fā)難以為繼;

  (4)基本養(yǎng)老金沒有調(diào)整機制,如沒有考慮通貨膨脹的因素等;

  (5)退休條件以及待遇水平與工齡掛鉤的做法欠科學(xué)。

  1995 年,在企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度中首次引入個人繳費和繳費確定型制度,打破了以往現(xiàn)收現(xiàn)付制模式下繳費責(zé)任主要由企業(yè)承擔(dān)的局面,強調(diào)個人在養(yǎng)老保險中的責(zé)任和義務(wù)。然而,現(xiàn)實中還存在著一系列尚未解決的問題:

  (1)統(tǒng)籌范圍實際上仍以縣市為主,與“實現(xiàn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌”的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn);

  (2)各地養(yǎng)老金收繳、支付標(biāo)準(zhǔn)不一,阻礙了勞動力跨地區(qū)的流動;

  (3)企業(yè)仍然擔(dān)負(fù)著養(yǎng)老金發(fā)放和管理退休職工的責(zé)任;

  (4)1995 年的改革導(dǎo)致前后兩個實施方案并存,在制度設(shè)計和管理上帶來新的混亂。社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合造成資金運作上的賬目、管理混合運行現(xiàn)象,給統(tǒng)籌資金挪用個人賬戶提供了方便;

  (5)覆蓋面依然很小,統(tǒng)籌層次依然很低。

  隨著改革的不斷深入,城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,制度本身也得到了完善和發(fā)展。但改革過程中依然存在很多問題:

  (1)最突出的便是巨大的隱性債務(wù)?,F(xiàn)收現(xiàn)付制向基金積累制過渡的過程中,由于一部分人的過渡養(yǎng)老金全部或部分沒有個人積累,所有都要從社會統(tǒng)籌中支付,但規(guī)定要求“企業(yè)繳費一般不超過企業(yè)工資總額的20%”,但又要求“保證按時足額發(fā)放養(yǎng)老金”,于是很多地區(qū)的繳費比例大大超過了有關(guān)規(guī)定;

  (2)過高的費率負(fù)擔(dān)使很多已參保的企業(yè)采取各種手段逃避拖延繳費;

  (3)覆蓋面雖擴(kuò)大但一些非正規(guī)就業(yè)的社會弱勢群體如農(nóng)民工仍得不到保障;

  (4)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)不均衡,僅以省為基礎(chǔ)的養(yǎng)老保險制度難以解決各地區(qū)之間的勞動力流動問題。

  機關(guān)事業(yè)單位

  國家機關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險在制度變革過程中先后經(jīng)歷了分離→合并→分離的過程。1955 年12 月國務(wù)院頒發(fā)的《國家機關(guān)工作人員退休處理暫行辦法》和《國家機關(guān)工作人員退職處理暫行辦法》使得國家機關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老保險從職工養(yǎng)老保險制度中分離出來;1958 年3 月,國務(wù)院將國家機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇合并;1978 年6 月,國務(wù)院發(fā)布文件分別規(guī)定了干部和工人的離、退休制度,從而將自1958 年起干部和工人實行的統(tǒng)一退休退職辦法重新分成兩個不同的制度;1980 年10 月國務(wù)院頒布的《關(guān)于老干部離職休養(yǎng)的暫行規(guī)定》和1982 年4 月頒布的《關(guān)于老干部離職休養(yǎng)的幾項規(guī)定》共同構(gòu)建了老干部離休制度;1993 年8 月,國務(wù)院頒布的《國家公務(wù)員暫行條例》對國家機關(guān)事業(yè)單位人員的退休養(yǎng)老制度做了較大修改和調(diào)整,公務(wù)員不需要為養(yǎng)老繳納任何費用。

  機關(guān)、事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險制度的基本特點是:

  (1)養(yǎng)老保險金固定。一般以退休前最后一個月的工資為基數(shù)按一定比例計發(fā);

  (2)保障水平高。無論是名義替代率還是實際替代率都高于企業(yè);

  (3)個人不承擔(dān)繳費義務(wù)完全由財政負(fù)擔(dān)。

  該制度存在的主要問題為:由于沒有統(tǒng)一的政策和法規(guī)相配套,各地區(qū)根據(jù)自身的財政收入狀況自行其是,致使機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險待遇與企業(yè)職工的養(yǎng)老保險制度不相銜接,而且事業(yè)單位彼此之間差距明顯。

  城鄉(xiāng)居民

  農(nóng)村養(yǎng)老保險制度先后經(jīng)歷了初步探索與試點推廣(1982—1994)、逐步發(fā)展(1994—1997)、衰退停滯(1998—2008)以及嶄新發(fā)展(2008 年至今)四個階段。

  自新中國成立至改革開放前,中國并沒有嚴(yán)格意義上的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。1982 年,全國11 個省市3 547 個生產(chǎn)隊實行養(yǎng)老金制度,養(yǎng)老金由大隊、生產(chǎn)隊根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況按比例分擔(dān),從隊辦企業(yè)利潤和公益金中支付[3];1987 年3 月,民政部下發(fā)《關(guān)于探索建立農(nóng)村基層社會保障制度的報告》[4];1991 年,國務(wù)院授權(quán)民政部在有條件的地區(qū),開展建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的試點工作。此階段農(nóng)村養(yǎng)老保險的主要特點是:

  (1)在養(yǎng)老保險金的籌集渠道上,集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)了主要義務(wù),資金的多少受集體經(jīng)濟(jì)效益的影響,來源不穩(wěn)定,個人不承擔(dān)繳費義務(wù);

  (2)在養(yǎng)老金的計發(fā)上,沒有科學(xué)嚴(yán)格的計算;

  (3)養(yǎng)老金的管理上,以村鎮(zhèn)企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,缺乏監(jiān)督和約束機制,資金安全性差,流失嚴(yán)重。

  1994—1997 年,勞動和社會保障部先后提出整頓方案:繼續(xù)在有條件的地區(qū)進(jìn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的探索。在此基礎(chǔ)上,針對進(jìn)城農(nóng)民工、城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和農(nóng)村勞動者研究設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不同、可互相轉(zhuǎn)變的養(yǎng)老保險辦法。2008 年10 月,黨的十七屆三中全會指出要建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度;2009 年9 月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》,規(guī)定2020 年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的目標(biāo);在籌資模式上,采用統(tǒng)賬結(jié)合的制度模式;在基金管理上,新農(nóng)保基金要納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算。新農(nóng)保制度模式的主要特點為:

  (1)基金籌集以個人繳費為主、集體補助為輔、國家政策扶持,突出自我保障為主的原則;

  (2)實行儲備積累,建立個人賬戶,個人領(lǐng)取養(yǎng)老金的多少取決于個人繳費的多少和積累時間的長短;

  (3)農(nóng)村務(wù)農(nóng)、經(jīng)商等各類從業(yè)人員實行統(tǒng)一的社會養(yǎng)老保險制度,便于農(nóng)村勞動力的流動;

  (4)采取政府組織引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合的工作方法。

  2011年,國務(wù)院啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點。2012年7月1日,全國所有縣級行政區(qū)全部開展新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作,基本實現(xiàn)了制度全覆蓋,比原計劃提前了8年。截至2012年8月底,全國城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá)到4.32億人,加上職工養(yǎng)老保險,總計覆蓋超過7億人,其中領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的超過1.8億人 (城鄉(xiāng)居民1.18億人,離退休人員0.7億人)。我國建立起世界上最大的基本養(yǎng)老保險制度,幾千年來中國人老有所養(yǎng)的愿望初步實現(xiàn)。


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