煙草專賣行政處罰程序規(guī)定條例正文

煙草專賣行政處罰程序規(guī)定條例正文

　　煙草專賣行政處罰程序規(guī)定經(jīng)2009年12月29日中華人民共和國工業(yè)和信息化部第8次部務(wù)會議審議通過，自2010年5月1日起施行。以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于煙草專賣行政處罰程序規(guī)定的內(nèi)容，希望大家喜歡!

　　煙草專賣行政處罰程序規(guī)定

　　(1998年9月2日國家煙草專賣局令第3號發(fā)布)

　　第一章 總 則

　　第一條 為保障和監(jiān)督煙草專賣行政管理機關(guān)嚴格依法行政，維護國家煙草專賣制度，根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》，制定本規(guī)定。

　　第二條 各級煙草專賣行政管理機關(guān)實施行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政處罰法》及本規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 各級煙草專賣行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)保護和支持合法的煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴格、準確、及時查處違反國家專賣法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

　　第四條 各級煙草專賣行政管理機關(guān)依法對違反煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進行查處，不受非法干預(yù)。

　　第五條 查處違法案件應(yīng)當(dāng)以事實為根據(jù)，以法律為準繩，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。

　　第六條 上級煙草專賣行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對下級煙草專賣行政管理機關(guān)施行處罰活動的監(jiān)督。

　　第二章 管 轄

　　第七條 煙草專賣行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的煙草專賣行政管理機關(guān)管轄。

　　第八條 縣(市)級煙草專賣行政管理機關(guān)管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的案件。

　　地、市級煙草專賣行政管理機關(guān)管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大、復(fù)雜案件。

　　國務(wù)院煙草專賣行政管理機關(guān)管轄在全國范圍內(nèi)有重大影響的案件。

　　第九條 共同有管轄權(quán)的案件，由先立案的煙草專賣行政管理機關(guān)查處，發(fā)生管轄爭議的，由爭議各方協(xié)商解決;協(xié)商不成的，報請各方共同的上一級煙草專賣行政管理機關(guān)指定管轄。

　　第十條 煙草專賣行政管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)所查處的案不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)及時將案件移送有管轄權(quán)的煙草專賣行政管理機關(guān)或者其他執(zhí)法機關(guān)。

　　上級煙草專賣行政管理機關(guān)有權(quán)直接查處下級煙草專賣行政管理機關(guān)管轄的案件，也可以將自己管轄的案件交由下級煙草專賣行政管理機關(guān)查處。

　　第十一條 有管轄權(quán)的煙草專賣行政管理機關(guān)由于特殊原因不能或不宜查處的案件，由其上級煙草專志行政管理機關(guān)直接查處。

　　第十二條 違反煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，同時又違反其他法律、法規(guī)、規(guī)章的，根據(jù)違法行為的性質(zhì)，由煙草專賣行政管理機關(guān)與其他有關(guān)執(zhí)法機關(guān)協(xié)商處理。

　　第三章 立 案

　　第十三條 煙草專賣行政管理機關(guān)查處違法案件，應(yīng)當(dāng)按管轄權(quán)限及時立案。

　　第十四條 根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》和《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》以及國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，任何單位和個人在煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營活動中，有下列情形之一的，煙草專賣行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案查處：

　　(一) 經(jīng)初步審查，掌握了一定的違法事實，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的;

　　(二) 根據(jù)檢舉人提供的當(dāng)事人的違法事實和證據(jù)，需要查處的;

　　(三) 掌握了當(dāng)事人違法活動線索，且有重大違法嫌疑需要繼續(xù)進行調(diào)查的;

　　(四) 其他煙草專賣行政管理機關(guān)或者有關(guān)部門移送的案件;

　　(五) 上級機關(guān)交辦的案件。

　　第十五條 煙草專賣行政管理機關(guān)需要辦理立案手續(xù)的，承辦人應(yīng)當(dāng)填寫立案報告表，并附相關(guān)材料，報經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準。

　　對正在發(fā)生的違法活動，應(yīng)當(dāng)立即查處，查處后及時補辦立案手續(xù)。

　　第十六條 煙草專賣行政管理機關(guān)對已經(jīng)立案的案件，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上(含兩名)執(zhí)法人員負責(zé)辦理。

　　第十七條 執(zhí)法人員和其他辦案人員(以下統(tǒng)稱辦案人員)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)申請其回避：

　　(一) 與本案有牽連的;

　　(二) 其近親屬與本案有利害關(guān)系的;

　　(三) 與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的。

　　第十八條 當(dāng)事人申請辦案人員回避的，由本級煙草專賣行政管理機關(guān)負責(zé)人作出決定。

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