反傾銷措施的規(guī)定是什么
反傾銷措施的規(guī)定是什么
反傾銷的最終補(bǔ)救措施是對(duì)傾銷產(chǎn)品征收反傾銷稅。征收反傾銷稅的數(shù)額可以等于傾銷幅度,也可以低于傾銷幅度。那么反傾銷措施是如何規(guī)定的呢?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹反傾銷的相關(guān)法律知識(shí)。
反傾銷措施的規(guī)定
臨時(shí)解決方法
第二十八條初裁決定確定傾銷成立,并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以采取下列臨時(shí)反傾銷措施:
(一)征收臨時(shí)反傾銷稅;
(二)要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保。
臨時(shí)反傾銷稅稅額或者提供的保證金、保函或者其他形式擔(dān)保的金額,應(yīng)當(dāng)不超過(guò)初裁決定確定的傾銷幅度。
第二十九條征收臨時(shí)反傾銷稅,由商務(wù)部提出建議,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定。要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保,由商務(wù)部作出決定并予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行。
第三十條臨時(shí)反傾銷措施實(shí)施的期限,自臨時(shí)反傾銷措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起,不超過(guò)4個(gè)月;在特殊情形下,可以延長(zhǎng)至9個(gè)月。
自反傾銷立案調(diào)查決定公告之日起60天內(nèi),不得采取臨時(shí)反傾銷措施。
價(jià)格承諾
第三十一條傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的出口經(jīng)營(yíng)者在反傾銷調(diào)查期間,可以向商務(wù)部作出改變價(jià)格或者停止以傾銷價(jià)格出口的價(jià)格承諾。
商務(wù)部可以向出口經(jīng)營(yíng)者提出價(jià)格承諾的建議。
商務(wù)部不得強(qiáng)迫出口經(jīng)營(yíng)者作出價(jià)格承諾。
第三十二條出口經(jīng)營(yíng)者不作出價(jià)格承諾或者不接受價(jià)格承諾的建議的,不妨礙對(duì)反傾銷案件的調(diào)查和確定。出口經(jīng)營(yíng)者繼續(xù)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的,商務(wù)部有權(quán)確定損害威脅更有可能出現(xiàn)。
第三十三條商務(wù)部認(rèn)為出口經(jīng)營(yíng)者作出的價(jià)格承諾能夠接受并符合公共利益的,可以決定中止或者終止反傾銷調(diào)查,不采取臨時(shí)反傾銷措施或者征收反傾銷稅。中止或者終止反傾銷調(diào)查的決定由商務(wù)部予以公告。
商務(wù)部不接受價(jià)格承諾的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)出口經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明理由。
商務(wù)部對(duì)傾銷以及由傾銷造成的損害作出肯定的初裁決定前,不得尋求或者接受價(jià)格承諾。
第三十四條依照本條例第三十三條第一款規(guī)定中止或者終止反傾銷調(diào)查后,應(yīng)出口經(jīng)營(yíng)者請(qǐng)求,商務(wù)部應(yīng)當(dāng)對(duì)傾銷和損害繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查;或者商務(wù)部認(rèn)為有必要的,可以對(duì)傾銷和損害繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查。
根據(jù)前款調(diào)查結(jié)果,作出傾銷或者損害的否定裁定的,價(jià)格承諾自動(dòng)失效;作出傾銷和損害的肯定裁定的,價(jià)格承諾繼續(xù)有效。
第三十五條商務(wù)部可以要求出口經(jīng)營(yíng)者定期提供履行其價(jià)格承諾的有關(guān)情況、資料,并予以核實(shí)。
第三十六條出口經(jīng)營(yíng)者違反其價(jià)格承諾的,商務(wù)部依照本條例的規(guī)定,可以立即決定恢復(fù)反傾銷調(diào)查;根據(jù)可獲得的最佳信息,可以決定采取臨時(shí)反傾銷措施,并可以對(duì)實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施前90天內(nèi)進(jìn)口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅,但違反價(jià)格承諾前進(jìn)口的產(chǎn)品除外。
價(jià)格承諾的履行期限不超過(guò)5年。
反傾銷稅
第三十七條終裁決定確定傾銷成立,并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以征收反傾銷稅。征收反傾銷稅應(yīng)當(dāng)符合公共利益。
第三十八條征收反傾銷稅,由商務(wù)部提出建議,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定,由商務(wù)部予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行。
第三十九條反傾銷稅適用于終裁決定公告之日后進(jìn)口的產(chǎn)品,但屬于本條例第三十六條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的情形除外。
第四十條反傾銷稅的納稅人為傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者。
第四十一條反傾銷稅應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同出口經(jīng)營(yíng)者的傾銷幅度,分別確定。對(duì)未包括在審查范圍內(nèi)的出口經(jīng)營(yíng)者的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品,需要征收反傾銷稅的,應(yīng)當(dāng)按照合理的方式確定對(duì)其適用的反傾銷稅。
第四十二條反傾銷稅稅額不超過(guò)終裁決定確定的傾銷幅度。
第四十三條 終裁決定確定存在實(shí)質(zhì)損害,并在此前已經(jīng)采取臨時(shí)反傾銷措施的,反傾銷稅可以對(duì)已經(jīng)實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施的期間追溯征收。
終裁決定確定存在實(shí)質(zhì)損害威脅,在先前不采取臨時(shí)反傾銷措施將會(huì)導(dǎo)致后來(lái)作出實(shí)質(zhì)損害裁定的情況下已經(jīng)采取臨時(shí)反傾銷措施的,反傾銷稅可以對(duì)已經(jīng)實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施的期間追溯征收。
終裁決定確定的反傾銷稅,高于已付或者應(yīng)付的臨時(shí)反傾銷稅或者為擔(dān)保目的而估計(jì)的金額的,差額部分不予收取;低于已付或者應(yīng)付的臨時(shí)反傾銷稅或者為擔(dān)保目的而估計(jì)的金額的,差額部分應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況予以退還或者重新計(jì)算稅額。
第四十四條 下列兩種情形并存的,可以對(duì)實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施之日前90天內(nèi)進(jìn)口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅,但立案調(diào)查前進(jìn)口的產(chǎn)品除外:
(一)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品有對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的傾銷歷史,或者該產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道出口經(jīng)營(yíng)者實(shí)施傾銷并且傾銷對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)將造成損害的;
(二)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品在短期內(nèi)大量進(jìn)口,并且可能會(huì)嚴(yán)重破壞即將實(shí)施的反傾銷稅的補(bǔ)救效果的。
商務(wù)部發(fā)起調(diào)查后,有充分證據(jù)證明前款所列兩種情形并存的,可以對(duì)有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品采取進(jìn)口登記等必要措施,以便追溯征收反傾銷稅。
第四十五條 終裁決定確定不征收反傾銷稅的,或者終裁決定未確定追溯征收反傾銷稅的,已征收的臨時(shí)反傾銷稅、已收取的保證金應(yīng)當(dāng)予以退還,保函或者其他形式的擔(dān)保應(yīng)當(dāng)予以解除。
第四十六條傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者有證據(jù)證明已經(jīng)繳納的反傾銷稅稅額超過(guò)傾銷幅度的,可以向商務(wù)部提出退稅申請(qǐng);商務(wù)部經(jīng)審查、核實(shí)并提出建議,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議可以作出退稅決定,由海關(guān)執(zhí)行。
第四十七條 進(jìn)口產(chǎn)品被征收反傾銷稅后,在調(diào)查期內(nèi)未向中華人民共和國(guó)出口該產(chǎn)品的新出口經(jīng)營(yíng)者,能證明其與被征收反傾銷稅的出口經(jīng)營(yíng)者無(wú)關(guān)聯(lián)的,可以向商務(wù)部申請(qǐng)單獨(dú)確定其傾銷幅度。商務(wù)部應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查并作出終裁決定。在審查期間,可以采取本條例第二十八條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的措施,但不得對(duì)該產(chǎn)品征收反傾銷稅。
征收期限
反傾銷稅的征收期限不超過(guò)5年;但經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷稅有可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的,反傾銷稅的征收期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
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傾銷的表現(xiàn)特征
第一,傾銷是一種人為的低價(jià)銷售措施。它是由出口商根據(jù)不同的市場(chǎng),以低于有關(guān)商品在出口國(guó)的市場(chǎng)價(jià)格對(duì)同一商品進(jìn)行差價(jià)銷售。
第二,傾銷的動(dòng)機(jī)和目的是多種多樣的,有的是為了銷售過(guò)剩產(chǎn)品,有的是為了爭(zhēng)奪國(guó)外市場(chǎng),擴(kuò)大出口,但只要對(duì)進(jìn)口國(guó)某一工業(yè)的建立和發(fā)展造成實(shí)質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性威脅或?qū)嵸|(zhì)性阻礙,就會(huì)招致反傾銷措施的懲罰。
第三,傾銷是一種不公平競(jìng)爭(zhēng)行為。在政府獎(jiǎng)勵(lì)出口的政策下,生產(chǎn)者為獲得政府出口補(bǔ)貼,往往以低廉價(jià)格銷售產(chǎn)品;同時(shí),生產(chǎn)者將產(chǎn)品以傾銷的價(jià)格在國(guó)外市場(chǎng)銷售,從而獲得在另一國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并進(jìn)而消滅競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,再提高價(jià)格以獲取壟斷高額利潤(rùn)。
第四,傾銷的結(jié)果往往給進(jìn)口方的經(jīng)濟(jì)或生產(chǎn)者的利益造成損害,特別是掠奪性傾銷擾亂了進(jìn)口方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,給進(jìn)口方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)毀滅性打擊。
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