環(huán)境公益訴訟的特殊性
環(huán)境公益訴訟是指為了保護(hù)社會(huì)公共的環(huán)境權(quán)利和其他相關(guān)權(quán)利而進(jìn)行的訴訟活動(dòng)，也是針對(duì)保護(hù)個(gè)體環(huán)境權(quán)利及相關(guān)權(quán)利的“環(huán)境私益訴訟”而言的。你對(duì)環(huán)境公益訴訟有多少了解?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹環(huán)境公益訴訟的相關(guān)法律知識(shí)。
環(huán)境公益訴訟的特殊性
與傳統(tǒng)的、一般的民事訴訟、行政訴訟相比，環(huán)境公益訴訟有其特殊性：
一、環(huán)境公益訴訟的主體具有特殊性。
環(huán)境公益訴訟的發(fā)起者不一定是與本案有直接利害關(guān)系的人。環(huán)境公益訴訟的提起者包括社會(huì)成員，如公民、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。提起環(huán)境公益訴訟的社會(huì)成員，既可以是直接的受害人，也可以是無(wú)直接利害關(guān)系的人。任何組織或個(gè)人為了維護(hù)國(guó)家、社會(huì)利益都可把侵害公共環(huán)境利益之人推上被告席。
環(huán)境公益訴訟的特殊性
二、環(huán)境公益訴訟目的具有特殊性。
環(huán)境公益訴訟的目的是維護(hù)環(huán)境公共利益。具體來(lái)說(shuō)，是為了保護(hù)國(guó)家環(huán)境利益、社會(huì)環(huán)境利益、及不特定多數(shù)人的環(huán)境利益，追求社會(huì)公正、公平，保障社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
三、環(huán)境公益訴訟具有顯著的預(yù)防性，同時(shí)兼具補(bǔ)救功能。
環(huán)境公益訴訟的提起及最終裁決并不要求一定有損害事實(shí)發(fā)生，只要能根據(jù)有關(guān)情況合理判斷出可能使社會(huì)公益受到侵害，即可提起訴訟，由違法行為人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這樣可以有效地保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)秩序不受違法侵害行為的侵害，把違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。
在環(huán)境公益訴訟中，這種預(yù)防功能尤為明顯且顯得更為重要，因?yàn)榄h(huán)境一旦遭受破壞就難以恢復(fù)原狀，所以法律有必要在環(huán)境侵害尚未發(fā)生或尚未完全發(fā)生時(shí)就容許公民適用司法手段加以排除，從而阻止環(huán)境公益遭受無(wú)法彌補(bǔ)的損失或危害。
四、環(huán)境公益訴訟的訴訟對(duì)象特殊。
環(huán)境公益訴訟可以是針對(duì)民事主體，也可以是針對(duì)行政主體。一般民事主體是指由于在社會(huì)生活經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)環(huán)境造成破壞或損害即可以成為環(huán)境公益訴訟的對(duì)象。而在行政主體而言，行政機(jī)關(guān)作為公共利益的維護(hù)者，在個(gè)體利益的驅(qū)動(dòng)下也往往未履行其法定職責(zé)，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的危害。
甚至，國(guó)家推行的一些規(guī)劃計(jì)劃政策也只注重了經(jīng)濟(jì)利益忽略了環(huán)境價(jià)值，對(duì)環(huán)境造成的危害更為嚴(yán)重。所以這也就成為環(huán)境公益訴訟的另一類(lèi)對(duì)象。
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公益訴訟的法律特征
應(yīng)該說(shuō)，現(xiàn)代西方國(guó)家，尤其是美國(guó)，公益訴訟制度已相當(dāng)?shù)赝晟坪统墒欤欢ㄖ袊?guó)在內(nèi)的很多國(guó)家目前卻還沒(méi)有存在這種制度，隨著司法制度的完善，公益訴訟制度勢(shì)必會(huì)被越來(lái)越多的國(guó)家接受。比較發(fā)達(dá)的美、日、英等國(guó)相關(guān)立法，可以看出，相對(duì)于私益訴訟，公益訴訟有其明顯的特征：
1、公益訴訟的原告是不特定的人。一般僅指無(wú)利害關(guān)系的人，但古羅馬法亦包括有利害關(guān)系的人。且如果原告為多人，可由裁判法官選擇適宜的人作為原告。
2、原告起訴的出發(fā)點(diǎn)在于維護(hù)社會(huì)公共利益，法律尊嚴(yán)及社會(huì)公平正義，而非個(gè)人一己私利。
3、公益訴訟涉及的案件范圍寬泛，可以是民事侵權(quán)行為，也可以是行政違法、刑事犯罪活動(dòng)。
4、公益訴訟的地位體現(xiàn)在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)執(zhí)法能力不足的補(bǔ)充與協(xié)助，而非取代國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。
5、原告在勝訴后往往受到一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
公益訴訟制度在美國(guó)的發(fā)展相對(duì)健全，尤其在美國(guó)的《反欺騙政府法》及反壟斷法規(guī)中都有相關(guān)的詳細(xì)而完備的權(quán)利規(guī)定及程序設(shè)計(jì)，為人們今天研究公益訴訟制度的構(gòu)建提供了一個(gè)比較好的參考。
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