學(xué)習(xí)啦 > 知識大全 > 知識百科 > 法律知識 > 行政案件需要滿足什么樣的立案條件

行政案件需要滿足什么樣的立案條件

時間: 煒杭741 分享

行政案件需要滿足什么樣的立案條件

  行政案件是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為國家行政機關(guān)的行政行為違法或不當(dāng),依照《行政訴訟法》規(guī)定的程序提出起訴,由人民法院立案處理的行政爭議案件。但是行政案件需要滿足一些立案條件。下面是小編為大家整理的行政案件條件,希望會對大家有所幫助!

  行政案件需要滿足的立案條件

  一、提起行政訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  1、原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;

  2、有明確的被告;

  3、有具體的訴訟請求和事實根據(jù);

  4、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

  二、行政訴訟舉證須知

  5、被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。原告可以提供證明被訴具體行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的,不免除被告對被訴具體行政行為合法性的舉證責(zé)任。

  6、公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時,應(yīng)當(dāng)提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。被告認(rèn)為原告起訴超過法定期限的,由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。

  7、在起訴被告不作為的案件中,原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料。但有下列情形的除外:

  (一)被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的;

  (二)原告因被告受理申請的登記制度不完備等正當(dāng)事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料并能夠作出合理說明的。

  8、在行政賠償訴訟中,原告應(yīng)當(dāng)對被訴具體行政行為造成損害的事實提供證據(jù)。

  9、當(dāng)事人委托訴訟代理人,應(yīng)當(dāng)本人親自來人民法院,提供本人身份證復(fù)印件,并向人民法院提交由本人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項和具體權(quán)限。

  10、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先申請復(fù)議,公民、法人或者其他組織未申請復(fù)議直接提起訴訟的,人民法院不予受理。

  11、有權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織提起訴訟,應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等證明自身主體資格的必要材料。

  12、原告所起訴的被告不適格,人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告;原告不同意變更的,裁定駁回起訴。

  13、在起訴被告不作為的案件中,原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料。但有下列情形的除外:

  (一)被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的;

  (二)原告因被告受理申請的登記制度不完備等正當(dāng)事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料并能夠作出合理說明的。

  14、被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi),提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的,視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。

  被告因不可抗力或者客觀上不能控制的其他正當(dāng)事由,不能在上述規(guī)定的期限內(nèi)提供證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提出延期提供證據(jù)的書面申請。人民法院準(zhǔn)許延期提供的,被告應(yīng)當(dāng)在正當(dāng)事由消除后十日內(nèi)提供證據(jù)。逾期提供的,視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。

  15、原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日內(nèi)提供證據(jù)。因正當(dāng)事由申請延期提供證據(jù)的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以在法庭調(diào)查中提供。逾期提供證據(jù)的,視為放棄舉證權(quán)利。原告或者第三人在第一審程序中無正當(dāng)事由末提供而在第二審程序中提供的證據(jù),人民法院不予接納。

  16、對需要鑒定的事項負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人,在舉證期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請、不預(yù)交鑒定費用或者拒不提供相關(guān)材料,致使對案件爭議的事實無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)對該事實承擔(dān)舉證不能的法律后果。

  17、當(dāng)事人向人民法院提供的證據(jù),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

  (一)提供原件、原物。提供原件、原物確有困難的,可以提供與原件核對無誤的復(fù)印件、照片等;

  (二)提供由有關(guān)部門保管的書證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的,應(yīng)當(dāng)注明出處,經(jīng)該部門核對無異后加蓋其印章;

  (三)提供報表、圖紙、會計帳冊、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻等書證的,應(yīng)當(dāng)附有說明材料;

  (四)被告提供的被訴具體行政行為所依據(jù)的詢問、陳述、談話類筆錄,應(yīng)當(dāng)有行政執(zhí)法人員、被詢問人、陳述人、談話人簽名或者蓋章。

  18、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照對方當(dāng)事人的人數(shù)及法院審查需要,提交證據(jù)材料的副本(復(fù)印件或復(fù)制品)。紙張一律使用A4紙,原件不是A4紙的,復(fù)制為A4紙。提交的證據(jù)材料逐一分類編號,按照副本數(shù)認(rèn)真填寫《證據(jù)交換(目錄)表》,并將該表附在每套證據(jù)副本上。

  19、當(dāng)事人如果申請證人出庭作證,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前,向本院提出。

  20、對符合《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第二十三條一款規(guī)定的條件之一的,可以在舉證期限內(nèi)書面申請本院調(diào)收證據(jù)。調(diào)取證據(jù)申請書應(yīng)當(dāng)寫明下列內(nèi)容:

  (一)證據(jù)持有人的姓名或者單位名稱、住址等基本情況;

  (二)擬調(diào)取證據(jù)的內(nèi)容;

  (三)申請調(diào)取證據(jù)的原因及其要證明的與案件有關(guān)的事實。

  21、當(dāng)事人如果根據(jù)行政訴訟法第三十六條的規(guī)定向人民法院申請保全證據(jù),應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前以書面形式提出,并說明證據(jù)的名稱和地點、保全的內(nèi)容和范圍、申請保全的理由等事項。

  行政案件的屬性

  行政案件具有行政爭議的全部屬性。與行政爭議相比,只是增加了一項程序,即由國家審判機關(guān)立案的程序。其具體表現(xiàn)為:當(dāng)事人與國家行政機關(guān)產(chǎn)生行政爭議,向國家審判機關(guān)提出起訴,請示解決該項爭議,經(jīng)國家審判機關(guān)依法審查,認(rèn)為符合受案條件者,決定立案處理。

  故此,原行政爭議轉(zhuǎn)化為行政案件。行政案件可否構(gòu)成,是行政訴訟法律制度的基礎(chǔ)問題,是行政訴訟程序的起端,它決定著行政管理相對人能否享有訴權(quán),國家審判機關(guān)是否取得對某一特定案件的審判權(quán)。因此,正確認(rèn)識行政案件的屬性,從而判定某一特定行政爭議能否立案處理,是一個十分重要的法律問題。

  根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定,公民、法人或其他組織提起行政訴訟必須具備四個基本條件:

  (1)原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;

  (2)有明確的被告;

  (3)有具體的訴訟請求和事實根據(jù);

  (4)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

  很顯然,這四個基本條件也是人民法院審查起訴和受理案件的基本依據(jù)。人民法院依此審查,對于符合條件的予以受理,對于不符合條件的裁定不予受理或駁回起訴,從而判定行政案件是否成立。

  行政案件訴訟時效

  1、直接起訴期間

  (1)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在知道行政機關(guān)作出具體行政行為之日起3個月內(nèi)起訴,法律另有規(guī)定的除外。

  (2)當(dāng)事人申請行政機關(guān)履行法定職責(zé),行政機關(guān)在接到申請之日起60日內(nèi)不履行的,當(dāng)事人可以向法院起訴;但在緊急情況下請求行政機關(guān)履行保護其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機關(guān)不履行的,當(dāng)事人可以起訴的期限不受60日限制。

  (3)行政機關(guān)在作出具體行政行為時,沒有制作或者沒有送達(dá)法律文書,當(dāng)事人不服向法院起訴的,只要能證明具體行政行為存在,法院應(yīng)當(dāng)受理。

  (4)行政機關(guān)作出具體行政行為時,未告知當(dāng)事人訴權(quán)或者起訴期限的,起訴期限從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計算,但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年。

  (5)當(dāng)事人不知道行政機關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的,其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起計算。對涉及不動產(chǎn)的具體行政行為,從作出之日起超過20年,其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的,法院不予受理。

  (6)由于不屬于當(dāng)事人自身的原因超過起訴期限的,被耽誤的時間不計算在起訴期間內(nèi)。因人身自由受到限制而不能提起訴訟的,被限制人身自由的時間不計算在起訴期間內(nèi)。

  2、不服行政復(fù)議的起訴期間

  (1)當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定,可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向法院起訴。復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的,可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴。法律另有規(guī)定的除外。

  (2)復(fù)議決定未告知當(dāng)事人訴權(quán)或者法定起訴期限的,起訴期限從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計算,但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年。

  3、訴訟期間的延長

  因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的,當(dāng)事人可以在障礙消除后10日內(nèi)向法院申請延長期限,是否準(zhǔn)許由法院決定。

  >>>下一頁更多精彩“行政案件的第一審程序的流程”

760735