什么是指反傾銷與反補(bǔ)貼
什么是指反傾銷與反補(bǔ)貼
反傾銷是指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施，反貼補(bǔ)稅)，又稱反補(bǔ)貼稅、反津貼稅、抵消稅或補(bǔ)貼稅。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹反傾銷與反補(bǔ)貼的相關(guān)法律知識。
反傾銷與反補(bǔ)貼
一、什么是反傾銷
反傾銷指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對傾銷的外國商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。如美國政府規(guī)定：外國商品剛到岸價低于出廠價格時被認(rèn)為商品傾銷，立即采取反傾銷措施。雖然在《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》中對反傾銷問題做了明確規(guī)定，但實際上各國各行其事，仍把反傾銷做為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。
二、什么是反補(bǔ)貼
反補(bǔ)貼是指一國政府或國際社會為了保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)公平競爭的秩序，或者為了國際貿(mào)易的自由發(fā)展，針對補(bǔ)貼行為而采取必要的限制性措施。包括臨時措施、承諾征收反補(bǔ)貼稅。
三、反傾銷與反補(bǔ)貼對維護(hù)對外貿(mào)易的重要意義
(1)反傾銷與反補(bǔ)貼是國家維護(hù)對外貿(mào)易秩序的重要法律手段，可以克服行政手段的任意性。
(2)由于傾銷與補(bǔ)貼都是一種不公平的貿(mào)易做法，國家運用反傾銷、反補(bǔ)貼的法律措施，可以制止不公平交易，規(guī)范貿(mào)易競爭行為。
(3)反傾銷與反補(bǔ)貼措施的實施，可以維護(hù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)對外貿(mào)易的健康發(fā)展。
(4)反傾銷與反補(bǔ)貼措施的實施，可以限制進(jìn)口，合理調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易，避免對外貿(mào)易損失，保護(hù)本國工業(yè)。
(5)反傾銷與反補(bǔ)貼也是適應(yīng)國際間發(fā)展貿(mào)易關(guān)系的需要，對維護(hù)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易新秩序具有重要意義。
反補(bǔ)貼的種類
臨時措施
是為順利進(jìn)行繼續(xù)調(diào)查而采取的預(yù)防性措施，也是進(jìn)口國調(diào)查機(jī)關(guān)決定是否最終征收反補(bǔ)貼稅的前序性非正式措施。調(diào)查機(jī)關(guān)采取臨時性措施，表明其對補(bǔ)貼的存在和補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害已經(jīng)有了初步肯定性的結(jié)論，但采取臨時措施并不表明一定要采取最終的反補(bǔ)貼措施。
承諾
承諾主體包括產(chǎn)品的原產(chǎn)國政府或出口國政府，自愿承諾的情形一旦出現(xiàn)，則可以中止或終止調(diào)查，而不采取臨時措施或征收反補(bǔ)貼稅。反補(bǔ)貼調(diào)查中承諾的形式不僅限于價格上的承諾，還包括補(bǔ)貼的取消或限制等情況。
反補(bǔ)貼稅征收
是指調(diào)查機(jī)關(guān)在仲裁時最終確定征收反補(bǔ)貼稅。如果反補(bǔ)貼調(diào)查最終裁定存在補(bǔ)貼和產(chǎn)業(yè)損害，調(diào)查機(jī)關(guān)便可決定對手補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅，反補(bǔ)貼稅不得超過經(jīng)確認(rèn)而存在的補(bǔ)貼額。反補(bǔ)貼稅的執(zhí)行期限只能以抵消補(bǔ)貼所造成的損害所必需的時間為準(zhǔn)，執(zhí)行期限不得長于5年。如調(diào)查機(jī)關(guān)通過調(diào)查確認(rèn)有“充分理由”，可適當(dāng)延長期限。
反補(bǔ)貼的意義
(1)反傾銷與反補(bǔ)貼是國家維護(hù)對外貿(mào)易秩序的重要法律手段，可以克服行政手段的任意性。
(2)由于傾銷與補(bǔ)貼都是一種不公平的貿(mào)易做法，國家運用反傾銷、反補(bǔ)貼的法律措施，可以制止不公平交易，規(guī)范貿(mào)易競爭行為。
(3)反傾銷與反補(bǔ)貼措施的實施，可以維護(hù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)對外貿(mào)易的健康發(fā)展。
(4)反傾銷與反補(bǔ)貼措施的實施，可以限制進(jìn)口，合理調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易，避免對外貿(mào)易損失，保護(hù)本國工業(yè)。
(5)反傾銷與反補(bǔ)貼也是適應(yīng)國際間發(fā)展貿(mào)易關(guān)系的需要，對維護(hù)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易新秩序具有重要意義。
反傾銷的程序內(nèi)容
受理反傾銷調(diào)查申請并對申請是否由產(chǎn)業(yè)或者代表產(chǎn)業(yè)提出、申請書內(nèi)容及所附具的證據(jù)等進(jìn)行審查，決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查;
負(fù)責(zé)傾銷及傾銷幅度，產(chǎn)業(yè)損害及損害程度的調(diào)查和確定，認(rèn)定傾銷和損害之間的因果關(guān)系，根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出初裁決定和終裁決定;
受理反傾銷、新商復(fù)審、期中復(fù)審、日落復(fù)審、反規(guī)避的申請，決定是否展開調(diào)查，根據(jù)調(diào)查做出相關(guān)裁定;
對采取要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保的臨時反傾銷措施做出決定;
提出征收臨時反傾銷稅、最終反傾銷稅、、保留、修改或者取消反傾銷稅的建議;
負(fù)責(zé)與價格承諾協(xié)議相關(guān)的磋商、，商簽承諾協(xié)議并監(jiān)督實施，做出保留、修改、或者取消價格承諾的決定;
對外公告的發(fā)布、產(chǎn)品范圍調(diào)整、信息披露、對有關(guān)利害關(guān)系方的通知等;
同時，負(fù)責(zé)與反傾銷有關(guān)的對外磋商、通知和爭端解決事宜。
部下設(shè)進(jìn)公平局和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局分別處理相關(guān)事務(wù)。
具體而言，有關(guān)傾銷方面的工作由進(jìn)公平局負(fù)責(zé)，有關(guān)產(chǎn)業(yè)損害方面的工作由產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局負(fù)責(zé)，同時公平局和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局共同就傾銷和損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行調(diào)查，由部統(tǒng)一做出決定或裁決并對外發(fā)出公告。
農(nóng)業(yè)部：會同部對涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷產(chǎn)業(yè)損害進(jìn)行調(diào)查。
國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會：稅則委員會根據(jù)部的建議做出征收臨時反傾銷稅和最終反傾銷稅等與“稅”有關(guān)的決定。
海關(guān)總署：海關(guān)總署是反傾銷案件中的具體執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)執(zhí)行臨時反傾銷措施和征收反傾銷稅以及等事宜。
一般情況下，具有法定資格的申請人提出反傾銷調(diào)查書面申請，是反傾銷立案的依據(jù)，也是反傾銷申訴程序啟動的源頭和關(guān)鍵。
根據(jù)我國《中華人民共和國反傾銷條例》第13條的規(guī)定，凡中國境內(nèi)生產(chǎn)與傾銷產(chǎn)品同類的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)或者代表產(chǎn)....
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