私下調(diào)解協(xié)議如何申請(qǐng)司法確認(rèn)
《調(diào)解協(xié)議》與《民事調(diào)解書(shū)》不同。雙方私下簽的調(diào)解協(xié)議，經(jīng)司法確認(rèn)后也是具有法律效力的。不過(guò)，私下調(diào)解協(xié)議應(yīng)該如何申請(qǐng)司法確認(rèn)的問(wèn)題是人們關(guān)心的。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹私下調(diào)解協(xié)議相關(guān)法律知識(shí)。
私下調(diào)解協(xié)議申請(qǐng)司法確認(rèn)案例分析
【案情】
申請(qǐng)人吳某駕車在某段公路上將被申請(qǐng)人李某撞傷，經(jīng)過(guò)交警現(xiàn)場(chǎng)勘查后依法認(rèn)定吳某負(fù)全部事故責(zé)任，李某經(jīng)過(guò)治療后，找到李某私下協(xié)商解決。雙方于2015年6月22日，達(dá)成賠償協(xié)議，協(xié)議主要內(nèi)容為吳某賠償全部費(fèi)用11萬(wàn)元，并特別約定，就此事故到此了斷，彼此互不糾纏。吳某在支付賠償款時(shí)，仍不放心，為防止對(duì)方當(dāng)事人反悔及履行該協(xié)議后再繼續(xù)增加請(qǐng)求賠償，便將雙方所簽訂的賠償協(xié)議請(qǐng)求申請(qǐng)法院依據(jù)民事訴訟法相關(guān)規(guī)定予以確認(rèn)，待法院確認(rèn)之后，再支付賠償款。
【分歧】
法院在登記受理該申請(qǐng)時(shí)，產(chǎn)生不同意見(jiàn)。
第一種意見(jiàn)：既然當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成賠償協(xié)議，符合民事法律規(guī)定，法院應(yīng)該受理李某確認(rèn)申請(qǐng)
第二種意見(jiàn)：李某單方申請(qǐng)，不符合新民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)該裁定不予受理。
【管析】
自2002年11月1日起施行司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》以及2011年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》后，最高法院分別同時(shí)作出四個(gè)相關(guān)司法解釋即：2002年11月1日《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》法釋[2002]29號(hào)、2004年11月1日實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問(wèn)題的規(guī)定》法釋[2004]12號(hào)、2009年月24日制定的《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見(jiàn)》[2009]45號(hào)以及《關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議確認(rèn)程序的若干規(guī)定》[2011]5號(hào)。
《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》第三十三條：經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力;人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無(wú)效的，當(dāng)事人可以通過(guò)人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟。
新修改后的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第194、195條慨括吸收了所有相關(guān)人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定內(nèi)容，并將“確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件”納入特別程序章節(jié)，具體規(guī)定為：1、主體限定為雙方當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議;2、依照人民調(diào)解法等法律;3、自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)，共同提出。4、人民法院受理申請(qǐng)后，經(jīng)審查，符合法律規(guī)定的，裁定調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行;5、不符合法律規(guī)定的，裁定駁回申請(qǐng);6、當(dāng)事人可以通過(guò)調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議;7、也可以向人民法院提起訴訟。
最高法院民訴法《意見(jiàn)》還將其他具體相關(guān)規(guī)定以第353、354、……360條規(guī)定明細(xì)化如管轄、材料補(bǔ)交、不予受理情形、應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請(qǐng)情形等等結(jié)合分析本案，吳某與李某的調(diào)解協(xié)議，不符合民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定達(dá)成，其理由是，1、雙方當(dāng)事人沒(méi)有一同申請(qǐng)，2、雙方的協(xié)議是私下達(dá)成，沒(méi)有依據(jù)人民調(diào)解法等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。因此，如果法院受理該申請(qǐng)，可能會(huì)出現(xiàn)一方當(dāng)事人反悔、或者當(dāng)事人一方不到庭的情況發(fā)生，這樣就會(huì)造成司法資源的浪費(fèi)。
調(diào)解協(xié)議的法律效力
法院調(diào)解協(xié)議的效力，是指在審判人員的主持下，雙方當(dāng)事人平等協(xié)商達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，經(jīng)人民法院依法定程序認(rèn)可后所產(chǎn)生的法律后果。同時(shí)，也涉及到調(diào)解協(xié)議發(fā)生效力的時(shí)間。
生效的時(shí)間
調(diào)解協(xié)議生效的時(shí)間，因法院是否制作調(diào)解書(shū)而不同。
首先，關(guān)于調(diào)解書(shū)的生效時(shí)間?！睹袷略V訟法》第89條第3款規(guī)定：“調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力。”這一規(guī)定包括兩個(gè)方面的要求：一是調(diào)解書(shū)必須送達(dá)雙方當(dāng)事人簽收。據(jù)此，調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng) 直接送達(dá)當(dāng)事人本人，不適用留置送達(dá)和公告送達(dá)的方式。二是調(diào)解書(shū)必須經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后才能生效。如果一方或雙方當(dāng)事人拒絕簽收的，應(yīng)當(dāng)視為調(diào)解不成立，調(diào)解書(shū)不發(fā)生法律效力。 無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟的案件，人民法院調(diào)解時(shí)需要確認(rèn)無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人承擔(dān)義務(wù)的，應(yīng)經(jīng)其同意，調(diào)解書(shū)也應(yīng)當(dāng)同時(shí)送達(dá)其簽收。 無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人在簽收調(diào)解書(shū)前反悔的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。
其次是記入筆錄的調(diào)解協(xié)議的生效時(shí)間。根據(jù)《民事訴訟法》第90條第2款規(guī)定，不需要制作調(diào)解書(shū)只記入筆錄的調(diào)解協(xié)議，由雙方當(dāng)事人、審判人員、書(shū)記員簽名或者蓋章后，即具有法律效力。
調(diào)解協(xié)議的法律后果
調(diào)解書(shū)和只記入筆錄的調(diào)解協(xié)議生效后，可以產(chǎn)生以下幾個(gè)方面的法律后果：
第一，結(jié)束訴訟程序。法院調(diào)解是人民法院的結(jié)案方式之一。調(diào)解協(xié)議生效，表明人民法院最終解決了雙方當(dāng)事人的糾紛，民事訴訟程序也因此而終結(jié)，人民法院不得對(duì)該案繼續(xù)進(jìn)行審理。
第二，確認(rèn)當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。調(diào)解協(xié)議生效后，當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系在調(diào)解協(xié)議中得到確認(rèn)，民事?tīng)?zhēng)議已得到解決，當(dāng)事人不得對(duì)此法律關(guān)系再發(fā)生爭(zhēng)議。
第三，不得以同一訴訟標(biāo)的、同一的事實(shí)和理由再行起訴。調(diào)解協(xié)議生效后， 民事糾紛已依法解決，當(dāng)事人不得以同一訴訟標(biāo)的、同一事實(shí)和理由，向人民法院再次提起民事訴訟。但是，對(duì)于調(diào)解和好的離婚案件或者調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件，原告如果有新情況、新理由，在6個(gè)月屆滿后，還可以第二次起訴，請(qǐng)求法院審理解決。
第四，不得對(duì)調(diào)解協(xié)議提出上訴。調(diào)解協(xié)議是在雙方當(dāng)事人自愿的前提下達(dá)成的，當(dāng)事人一旦接受調(diào)解協(xié)議，就意味著放棄了上訴權(quán)。因此，無(wú)論是在一審、二審還是再審程序中達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，均不能提起上訴。
第五，有給付內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議書(shū)具有強(qiáng)制執(zhí)行力。調(diào)解協(xié)議是雙方當(dāng)事人在人民法院主持下自愿達(dá)成的，一般情況下當(dāng)事人都能自覺(jué)履行。如果具有給付內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議生效后，負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人不履行義務(wù)時(shí)，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及 人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》第四、第五條的規(guī)定，具備以下條件的調(diào)解協(xié)議有效：
(一)當(dāng)事人具有 完全民事行為能力;
(二)意思表示真實(shí);
(三)不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定或者 社會(huì)公共利益。
一、有下列情形之一的，調(diào)解協(xié)議無(wú)效：
(一)損害國(guó)家、集體或者第三人利益;
(二)以合法形式掩蓋非法目的;
(三)損害社會(huì)公共利益;
(四)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
二、 人民調(diào)解委員會(huì)強(qiáng)迫調(diào)解的，調(diào)解協(xié)議無(wú)效。
下列調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院變更或者撤銷：
(一)因重大誤解訂立的;
(二)在訂立調(diào)解協(xié)議時(shí)顯失公平的;
一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的調(diào)解協(xié)議，受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院變更或者撤銷。
當(dāng)事人請(qǐng)求變更的，人民法院不得撤銷。
有下列情形之一的，撤銷權(quán)消滅：
(一)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷權(quán);
(二)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。
雙方私下寫(xiě)的協(xié)議與法院的調(diào)解書(shū)的區(qū)別
第一，雙方私下簽訂的協(xié)議，可能不具有法律效力，或者說(shuō)是無(wú)效合同;而法院的調(diào)解書(shū)，是經(jīng)過(guò)法官認(rèn)真審查后出具的具有法律效力的證明文書(shū);
第二，雙方私下簽訂的協(xié)議，即使合法有效，但履行只能靠雙方自愿;而法院的調(diào)解書(shū)具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。如果一方或者雙方不履行調(diào)解書(shū)確定的義務(wù)，法院可以動(dòng)用公權(quán)力強(qiáng)制執(zhí)行;
第三，雙方私下簽訂的協(xié)議，如果一方向法院申請(qǐng)，且經(jīng)過(guò)法院審查是合法的，就可以轉(zhuǎn)化為調(diào)解書(shū)
調(diào)解協(xié)議書(shū)范文模板
甲方：
乙方：
甲、乙雙方因履行200 年 月 日簽訂的《 合同》(或……協(xié)議書(shū))而發(fā)生爭(zhēng)議。現(xiàn)雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商一致，同意將爭(zhēng)議提交惠州商事調(diào)解中心按該中心現(xiàn)行有效的調(diào)解規(guī)則進(jìn)行調(diào)解。
雙方一致(可選擇)：
1、選定 先生/女士擔(dān)任調(diào)解員。
2、委托調(diào)解中心代為指定調(diào)解員。
并同時(shí)確認(rèn)如下事項(xiàng)(可選擇)：
1、經(jīng)調(diào)解達(dá)成和解協(xié)議后，雙方同意將和解協(xié)議提交惠州仲裁委員會(huì)制作成仲裁裁決書(shū)，賦予其可強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力。
2、經(jīng)調(diào)解未能達(dá)成和解協(xié)議的，雙方同意將爭(zhēng)議提交惠州仲裁委員會(huì)仲裁解決，以及時(shí)有效地解決爭(zhēng)議。
甲方(蓋章)： 乙方(蓋章)：
代表(簽字)： 代表(簽字)：
二00 年 月 日
調(diào)解確認(rèn)函(格式)
(適用于雙方?jīng)]有調(diào)解協(xié)議的情況)
xx調(diào)解中心：
我方已收到貴中心送來(lái)的申請(qǐng)人 就其因履行與我方于 年 月 日簽訂的 合同(或……協(xié)議書(shū))而發(fā)生的爭(zhēng)議向貴中心申請(qǐng)調(diào)解的材料。為此，我方確認(rèn)：
一、我方同意將爭(zhēng)議提交貴中心調(diào)解解決。
二、我方不同意將爭(zhēng)議提交貴中心調(diào)解解決。
現(xiàn)我方：
1、選定 先生/女士擔(dān)任調(diào)解員。
2、委托調(diào)解中心代為指定調(diào)解員。
并同時(shí)確認(rèn)如下事項(xiàng)：(可選1項(xiàng)，也可選擇2項(xiàng))：
1、經(jīng)調(diào)解達(dá)成和解協(xié)議后，我方同意將和解協(xié)議提交惠州仲裁委員會(huì)制作成仲裁裁決書(shū)，賦予其可強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力。
2、經(jīng)調(diào)解未能達(dá)成和解協(xié)議的，我方同意將爭(zhēng)議提交惠州仲裁委員會(huì)仲裁解決。
被申請(qǐng)人(蓋章)：
法定代表人(簽字)：
二OO 年 月 日
調(diào)解確認(rèn)函(格式)
(適用于雙方?jīng)]有調(diào)解協(xié)議的情況)
xx調(diào)解中心：
我方已收到貴中心送來(lái)的被申請(qǐng)人 同意就雙方履行 年 月 日簽訂的 合同(或……協(xié)議書(shū))而發(fā)生起的爭(zhēng)議提交貴中心調(diào)解的《調(diào)解確認(rèn)函》?，F(xiàn)我方：
1、選定 先生/女士擔(dān)任調(diào)解員。
2、委托調(diào)解中心代為指定調(diào)解員。
并同時(shí)確認(rèn)如下事項(xiàng)：(可選1項(xiàng)，也可選擇2項(xiàng))：
1、經(jīng)調(diào)解達(dá)成和解協(xié)議后，我方同意將和解協(xié)議提交惠州仲裁委員會(huì)制作成仲裁裁決書(shū)，賦予其可強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力。
2、經(jīng)調(diào)解未能達(dá)成和解協(xié)議的，我方同意將爭(zhēng)議提交惠州仲裁委員會(huì)仲裁解決。
申請(qǐng)人(蓋章)：
法定代表人(簽字)：
年 月 日
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