行政訴訟的管轄是怎樣規(guī)定的_行政訴訟級(jí)別管轄及地域管轄規(guī)定
行政訴訟是一種訴訟程序法,主要是確定訴訟參加人的法律地位和相互關(guān)系的法律規(guī)范。行政訴訟的管轄包括級(jí)別管轄及地域管轄方面,都有法律作了具體的規(guī)定。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹。
《行政訴訟法》中的規(guī)定
《中華人民共和國行政訴訟法》第十五條規(guī)定:中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件:
(一)對(duì)國務(wù)院部門或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;
(二)海關(guān)處理的案件;
(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件;
(四)其他法律規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄的案件。
根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定,我們可以總結(jié)出中級(jí)法院行政訴訟管轄范圍為以下幾個(gè)方面:
1、專業(yè)性強(qiáng)的案件
專業(yè)性強(qiáng)的案件主要是指海關(guān)處理的案件。是指公民、法人或者其他組織對(duì)海關(guān)管理機(jī)關(guān)作出的行政行為不服向法院起訴的行政案件。之所以規(guī)定海關(guān)處理的案件由中級(jí)人民法院管轄,是因?yàn)楹jP(guān)的業(yè)務(wù)種類繁多,有的專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng),同時(shí)涉及對(duì)外貿(mào)易和技術(shù)文化的交流,且海關(guān)多數(shù)設(shè)在大中城市,這樣把海關(guān)處理的案件規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄,也方便當(dāng)事人進(jìn)行訴訟,便利法院審理。
2、被告級(jí)別高的案件
這里案件主要包括兩類:一是對(duì)國務(wù)院各部門所做的行政行為提起訴訟的案件;二是被告為縣級(jí)以上地方政府的案件。
3、本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜地案件。
這里案件主要是指社會(huì)影響重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟案件或重大涉港、澳、臺(tái)的行政案件。這類案件由中級(jí)人民法院管轄主要是考慮到案情的疑難和所涉問題的輕重程度。
4、wto行政案件
wto行政案件包括國際貿(mào)易案件、反傾銷案件、反補(bǔ)貼案件等行政案件。
5、其他法律規(guī)定有由中級(jí)人民法院管轄的案件。
總結(jié)來說,因?yàn)橹屑?jí)人民法院是基層人民法院的上一級(jí)法院,我國的大多數(shù)案件的一審都是在基層人民法院進(jìn)行,所以中級(jí)人民法院管轄的第一審行政訴訟案件一定是那些專業(yè)性強(qiáng),級(jí)別較高的案件。
行政訴訟管轄概念
行政訴訟的管轄是指人民法院之間受理第一審行政案件的分工。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》(以下簡稱《若干解釋》)第6條第1款規(guī)定:“各級(jí)人民法院行政審判庭審理行政案件和審查行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行其具體行政行為的案件。”第2款規(guī)定:“專門人民法院、人民法庭不審理行政案件,也不審查和執(zhí)行行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行其具體行政行為的案件。”這些規(guī)定都表明行政案件只能由普通人民法院管轄。
行政訴訟管轄遵循的基本原則
1、便于當(dāng)事人參加訴訟,特別是便于作為原告的行政管理相對(duì)人參加訴訟。
2、有利于人民法院對(duì)案件的審理、判決和執(zhí)行。
3、有利于保障行政訴訟的公正、準(zhǔn)確。
4、有利于人民法院之間工作量的合理分擔(dān)。
行政訴訟的級(jí)別管轄
級(jí)別管轄是指按照法院的組織系統(tǒng)來劃分上下級(jí)人民法院之間受理第一審案件的分工和權(quán)限?!缎姓V訟法》第14條至第17條對(duì)級(jí)別管轄作了明確具體的規(guī)定。
(一)基層人民法院管轄第一審行政案件。
(二)中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件,行政訴訟法第十五條規(guī)定,中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件:
1、對(duì)國務(wù)院部門或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;
2、海關(guān)處理的案件;
3、本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件;
4、其他法律規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄的案件。
這里的“本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件”,根據(jù)《若干解釋》第8條的規(guī)定,有下列幾種情形:
(1)被告為縣級(jí)以上人民政府,基層人民法院不適宜審理的案件;
(2)社會(huì)影響重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟案件;
(3)重大涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的案件;
(4)其他重大、復(fù)雜案件。
(三)高級(jí)人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
(四)最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
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