2017年中級社會工作政策法規(guī)
2017年中級社會工作政策法規(guī)
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2017年中級社會工作政策法規(guī)課堂筆記
第一章 社會工作法規(guī)與政策的特點(diǎn)、運(yùn)行及發(fā)展
一、①公共政策是面向一般公眾的(社會政策)面向弱勢群體系特殊公眾的。
?、?政策)一詞是當(dāng)今各國政治經(jīng)濟(jì)和社會生活中最常用的術(shù)語之一。
?、壅叱税?guī)則體系的含義之外，還包括政府或政黨在某一行動(dòng)領(lǐng)域的(基本方針和具體行動(dòng))。
?、苷翁攸c(diǎn)是(有組織的活動(dòng))、(具有明確的目的性和方向性)(具有明確的行動(dòng)內(nèi)容)、(是規(guī)則體系和行動(dòng)體系的結(jié)合)。
?、菟^(公共政策)是政府或社會公共權(quán)威機(jī)構(gòu)為有效管理社會，處理公共事務(wù)，解決社會問題和調(diào)節(jié)社會公共利益而制定的行動(dòng)方案和行為準(zhǔn)則。
⑥公共政策的特點(diǎn)是具有(公共性)、(權(quán)威性)、(價(jià)值性)。
?、弑容^重要的政策類別有(經(jīng)濟(jì)政策)、(社會政策)、(環(huán)境政策)、(國防政策)和(外交政策)等幾大類。
二、1、社會政策起源于歐洲，實(shí)質(zhì)是政府在為老百姓(提供社會保障和其他各種社會服務(wù))的社會事務(wù)方面承擔(dān)責(zé)任的行動(dòng)。
2、社會政策特點(diǎn)①是政府為滿足人民群眾的基本需要而提供各種社會服務(wù)的行動(dòng)。②具有社會性的特征包括社會性目標(biāo)和社會性價(jià)值。③是社會服務(wù)與社會管理相結(jié)合的政策體系。④堅(jiān)持福利性的原則。⑤具有社會目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相協(xié)調(diào)的特征。
3、“福利”一詞常常指人們社會生活的一種良好的狀態(tài)和總體上的利益。
4、社會政策以國家干預(yù)的方式去滿足下層居民的需要而社會工作則以民間行動(dòng)的方式去實(shí)現(xiàn)相似的目標(biāo)。
5、社會政策與社會工作間的關(guān)系是：二者有共同目標(biāo)、共同原則以不同方式運(yùn)行，但又密切關(guān)聯(lián)的兩個(gè)行動(dòng)體系，從制度和組織體系看二者同屬一個(gè)國家的社會福利制度體系，從功能關(guān)系上看二者相互信賴相互促進(jìn)。
三、1、法規(guī)是指國家立法機(jī)構(gòu)和政策行政機(jī)關(guān)為規(guī)范社會秩序和實(shí)施有效的社會管理制度的各種規(guī)范性文件的總稱，包括正式的法律國務(wù)院行政法規(guī)地方法規(guī)以及政府及其行政部門制定的其他各種規(guī)范性文件。
2、社會政策和法規(guī)的關(guān)系：①社會政策是制度化的行動(dòng)體系，而法規(guī)是社會政策的規(guī)則體系。②法規(guī)規(guī)范著社會政策運(yùn)行的全過程。③社會政策行動(dòng)是制定，實(shí)施和個(gè)性相關(guān)法規(guī)的過程。
3、社會政策和法規(guī)的差異，政策與法規(guī)常常也不完全對應(yīng)。①各種社會政策的法制程度也有所不同。②各國社會政策與法制化的關(guān)系不同。③具體的社會政策和法規(guī)常常不一一對應(yīng)。
4、政府制定和實(shí)施各種社會政策的基本目的是滿足人們的(基礎(chǔ)需要)并解決各種社會問題。
5政府制定各種社會政策是最基本目標(biāo)之一是為了滿足社會需要，社會需要是指為滿足人的生活和發(fā)展及社會運(yùn)行及發(fā)展所需的各種條件它分為人的需要和社會整體需要兩方面。
6、政府制定和實(shí)施各項(xiàng)社會政策首先是為了滿足人們的基本需要。
7、人的需要的特點(diǎn)：①社會性特點(diǎn)②發(fā)展性特點(diǎn)③多樣化特點(diǎn)④剛性與彈性特點(diǎn)。
8、社會整體需要含義：是指為了維持必要的社會整體的生存運(yùn)行和發(fā)展所必需達(dá)到的條件。
9、社會整體需要可分為不同的層次：①是社會的整合。②維持必要的社會秩序。③社會穩(wěn)定④發(fā)展的需要。
10、社會政策與社會整體需要的關(guān)系：①社會政策以滿足社會整體需要為其基本目標(biāo)之一。②通過社會政策能夠更有效地滿足社會整體需要。③社會政策在滿足整體需要過程中也有其局限性。
11、社會問題含義是可以被認(rèn)為是對社會成員和社會整體成負(fù)面影響社會主流價(jià)值不能接受因而需要采取集體行動(dòng)進(jìn)行干預(yù)的社會現(xiàn)象。
12、社會問題特點(diǎn)：①客觀性②主觀性③社會性④過程性。
13、社會問題主要包括：①社會不平等與貧困問題②人口老齡化與老年人問題③犯罪與其他越軌行為問題④社會歧視問題⑤健康與疾病問題⑥居住環(huán)境中的問題⑦其他各種社會問題。
14、社會政策在解決社會問題中的作用：①解決社會問題是政策的職責(zé)②解決社會問題是社會政策基本目標(biāo)之一。③從具體行動(dòng)上看社會政策行動(dòng)通過公民參與和民主程序，并采用科學(xué)的方法和必要的技術(shù)手段解決社會問題。④社會政策采取必要立法形式和行政手段。
⑤政府通過社會政策可以進(jìn)行社會資資源的重新配置解決社會問題。
15、社會政策目標(biāo)：①滿足社會成員的基本需要提高社會生活質(zhì)量②解決社會問題和維護(hù)社會穩(wěn)定③維護(hù)社會公平促進(jìn)社會整合和社會進(jìn)步。
16、確立明確的目標(biāo)是各國社會政策發(fā)展的(重要基礎(chǔ)和首要任務(wù))之一。
17、所謂“社會政策的功能”：是指社會政策在經(jīng)濟(jì)政治和社會等各項(xiàng)領(lǐng)域中能夠發(fā)揮的作用。
18、社會政策功能包括：(經(jīng)濟(jì)功能)(政治功能)(社會功能)。
19、政府對社會實(shí)施管理手段包括(法律、政治、文化、經(jīng)濟(jì)和行政)等方面的手段。
20、社會政策基本原則：①兼顧公平與效率的原則②以人為本尊重社會發(fā)展原則③社會保護(hù)原則④政府與民間相結(jié)合的原則。
21、當(dāng)代社會政策是：(制度化和系統(tǒng)化)的行動(dòng)體系，包括社會政策的(法規(guī)體系、行政體系和內(nèi)容體系)。
2017年社會工作者《中級法規(guī)與政策》考試要求及內(nèi)容
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