2017年國家稅收政策

時間：2017-06-10 09:34:03 嘉敏1004由分享

　　稅收是國家為滿足社會公共需要,憑借公共權(quán)力,按照法律所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,參與國民收入分配,強制地、無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N方式。國家出臺關(guān)于稅收有哪些相關(guān)的政策，關(guān)于稅收有哪些值得關(guān)注的地方。小編給大家整理了關(guān)于2017年國家稅收政策，希望你們喜歡!

　　2017年國家稅收政策

　　增值稅普通發(fā)票(卷票)2017年1月1日啟用

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于啟用增值稅普通發(fā)票(卷票)有關(guān)事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第82號)

　　政策要點：增值稅普通發(fā)票(卷票)從2017年1月1日啟用。增值稅普通發(fā)票(卷票)由納稅人自愿選擇使用，重點在生活性服務(wù)業(yè)納稅人中推廣使用。

　　買1.6升及以下乘用車減按7.5%征車購稅

　　《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅的通知》(財稅〔2016〕136號)

　　政策要點：自2017年1月1日起至12月31日止，對購置1.6升及以下排量的乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅。自2018年1月1日起，恢復(fù)按10%的法定稅率征收車輛購置稅。

　　部分商品進出口關(guān)稅將有所調(diào)整

　　《關(guān)于2017年關(guān)稅調(diào)整方案的通知》(稅委會〔2016〕31號)

　　政策要點：繼續(xù)鼓勵先進設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進口，以進口暫定稅率方式降低集成電路測試分選設(shè)備、飛機用液壓作動器等商品的進口關(guān)稅。取消氮肥、磷肥和天然石墨等商品的出口關(guān)稅，適當(dāng)降低三元復(fù)合肥、鋼坯、硅鐵等商品的出口關(guān)稅。

　　印花稅管理規(guī)程(試行)公告實行

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈印花稅管理規(guī)程(試行)〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第77號)

　　政策要點：納稅人應(yīng)當(dāng)如實提供、妥善保存印花稅應(yīng)納稅憑證等有關(guān)納稅資料，統(tǒng)一設(shè)置、登記和保管《印花稅應(yīng)納稅憑證登記簿》及時、準(zhǔn)確、完整記錄應(yīng)納稅憑證的書立、領(lǐng)受情況。一份憑證應(yīng)納稅額超過500元的，納稅人可以采取將稅收繳款書、完稅證明其中一聯(lián)粘貼在憑證上。同一種類應(yīng)納稅憑證，需頻繁貼花的，可由納稅人根據(jù)實際情況自行決定是否采用按期匯總申報繳納印花稅的方式。多貼印花稅票的，不得申請退稅或者抵用。

　　海洋工程結(jié)構(gòu)物取消出口退稅

　　《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于明確金融、房地產(chǎn)開發(fā)、教育輔助服務(wù)等增值稅政策的通知》(財稅〔2016〕140號)

　　政策要點：自2017年1月1日起，生產(chǎn)企業(yè)銷售自產(chǎn)的海洋工程結(jié)構(gòu)物，或者融資租賃企業(yè)及其設(shè)立的項目子公司、金融租賃公司及其設(shè)立的項目子公司購買并以融資租賃方式出租的國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的海洋工程結(jié)構(gòu)物，應(yīng)按規(guī)定繳納增值稅。

　　2017年1月1日前簽訂的海洋工程結(jié)構(gòu)物銷售合同或者融資租賃合同，在合同到期前，可繼續(xù)按現(xiàn)行相關(guān)出口退稅政策執(zhí)行。

　　《多邊稅收征管互助公約》開始執(zhí)行

　　國家稅務(wù)總局關(guān)于〈多邊稅收征管互助公約〉生效執(zhí)行的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第4號)

　　政策要點：《公約》適用于根據(jù)我國法律由稅務(wù)機關(guān)征收管理的稅種。我國稅務(wù)機關(guān)現(xiàn)階段與《公約》其他締約方之間開展征管協(xié)助的形式為情報交換，有關(guān)具體要求按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈國際稅收情報交換工作規(guī)程〉的通知》(國稅發(fā)〔2006〕70號)規(guī)定執(zhí)行。

　　自由裁量權(quán)不再“自由”

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第78號)

　　政策要點：《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》共4章28條，明確了行政處罰裁量權(quán)適用的基本原則、適用程序、相關(guān)配套制度以及裁量基準(zhǔn)的制定規(guī)則，形成了一整套制度規(guī)范。在原則方面，明確提出合法、合理、公正、公開、程序正當(dāng)、信賴保護、處罰和教育相結(jié)合7項基本原則。在規(guī)則方面，規(guī)定了首違不罰、一事不二罰、從輕減輕情節(jié)和集體審議制度等。在程序性要求方面，列明了告知、回避、陳述申辯、聽證和重大處罰事項集體審議等程序制度。

　　油氣企業(yè)辦公、生活用地將全額征城鎮(zhèn)土地使用稅

　　《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》(財稅〔2015〕76號)

　　政策要點：規(guī)定應(yīng)當(dāng)征稅的土地，自2017年1月1日起，全額征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　政府會計準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則實施

　　政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則(財政部令第78號)

　　政策要點：本準(zhǔn)則適用于各級政府、各部門、各單位。政府會計由預(yù)算會計和財務(wù)會計構(gòu)成，預(yù)算會計實行收付實現(xiàn)制，國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定;財務(wù)會計實行權(quán)責(zé)發(fā)生制。同時，對政府會計信息質(zhì)量要求、預(yù)算會計要素、財務(wù)會計要素、決算報告和財務(wù)報告等內(nèi)容進行明確。

　　增值稅減稅政策

　　13%檔稅率取消增值稅“四變?nèi)?rdquo;

　　全國兩會期間，在政府工作報告中提到今年增值稅四檔稅率簡并至三檔，南都當(dāng)時報道預(yù)測合并可能是將13%檔稅率并入11%檔稅率。昨日，國務(wù)院主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議決定7月1日起將增值稅稅率取消13%這一檔;將農(nóng)產(chǎn)品(10.680, -0.01, -0.09%)、天然氣等增值稅稅率由13%降至11%。會議還決定，在一季度已出臺降費2000億元措施的基礎(chǔ)上進一步推出多項減稅舉措，預(yù)計全年再減稅3800億元。

　　會議決定，推進營改增，簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)。7月1日起，將增值稅稅率由四檔減至17%、11%和6%三檔，取消13%這一檔稅率;將農(nóng)產(chǎn)品、天然氣等增值稅稅率從13%降至11%。同時，對農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)購入農(nóng)產(chǎn)品維持原扣除力度不變，避免因進項抵扣減少而增加稅負。

　　“目前適用13%稅率的項目大多是居民物質(zhì)生活和精神生活必需品，以及涉農(nóng)項目。”財稅專家徐占成說，目前適用13%稅率的項目包括糧食、植物、林木、水產(chǎn)、鮮奶等農(nóng)產(chǎn)品，食用植物油，自來水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、居民用煤炭制品，圖書、報紙、雜志，飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機、農(nóng)膜等。降低稅率顯然是對這些項目的扶持。

　　徐占成表示，盡管農(nóng)產(chǎn)品在銷售環(huán)節(jié)的稅率從13%降到11%，但會議強調(diào)對農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)購入農(nóng)產(chǎn)品維持原扣除力度不變。這意味著購入農(nóng)產(chǎn)品13%的進行稅額扣除率很可能未發(fā)生變化，如果降低為11%，可以抵扣的進項稅額減少，稅負相應(yīng)上升，“總的來說，這次減稅力度很大，考慮問題很周全，可以有效減輕企業(yè)負擔(dān)”。

　　會議預(yù)計，這些減稅舉措全部到位后，加上全面推開營改增試點今年前4個月翹尾減收，預(yù)計全年再減輕各類市場主體稅負3800多億元。全國政協(xié)委員、財政部會計標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略委員會委員張連起說，2012年- 2015年我國非稅收入年均增長18%，而同期稅收收入年均增長7 .5%，非稅收入增速遠超稅收收入增速，收費過重給企業(yè)帶來較大負擔(dān)。

　　據(jù)了解，3月17日財政部宣布取消城市公用事業(yè)附加和新型墻體材料專項基金。3月23日財政部、發(fā)改委再度發(fā)布通知4月1日起取消或停征41項行政事業(yè)性收費。“系列減稅、減費措施將極大減輕企業(yè)的負擔(dān)，激發(fā)企業(yè)活力，從而實現(xiàn)財政放水養(yǎng)魚。”清暉智庫創(chuàng)始人、著名經(jīng)濟學(xué)者宋清輝告訴南都記者，根據(jù)“拉弗曲線”原理，減稅可以刺激經(jīng)濟增長，擴大稅基，從而增加財政收入。財政部數(shù)據(jù)顯示，今年一季度全國一般公共預(yù)算收入44366億元，同比大增14.1%。

　　六個方面減稅舉措

　　2017年7月1日起，將增值稅稅率由四檔減至17%、11%和6%三檔，取消13%這一檔稅率;將農(nóng)產(chǎn)品、天然氣等增值稅稅率從13%降至11%。

　　擴大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍。2017年1月1日至2019年12月31日，將小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元，符合此條件的小型微利企業(yè)所得減半計算應(yīng)納稅所得額并按20%優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例。2017年1月1日到2019年12月31日，將科技型中小企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實際發(fā)生的研發(fā)費用在企業(yè)所得稅稅前加計扣除的比例，由50%提高至75%。

　　在京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽8個全面創(chuàng)新改革試驗地區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)開展試點，2017年1月1日起，對創(chuàng)投企業(yè)投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的，可享受按投資額70%抵扣應(yīng)納稅所得額的優(yōu)惠政策;2017年7月1日起，將享受此優(yōu)惠政策的投資主體由公司制和合伙制創(chuàng)投企業(yè)的法人合伙人擴大到個人投資者。政策生效前2年內(nèi)發(fā)生的投資也可享受前述優(yōu)惠。

　　2017年7月1日起，將商業(yè)健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策推至全國，對個人購買符合條件的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出，允許按每年最高2400元的限額予以稅前扣除。

　　將2016年底到期的部分稅收優(yōu)惠政策延長至2019年底，包括：對物流企業(yè)自有的大宗商品倉儲設(shè)施用地減半計征城鎮(zhèn)土地使用稅;對金融機構(gòu)農(nóng)戶小額貸款利息收入免征增值稅，并將這一優(yōu)惠政策范圍擴大到所有合法合規(guī)經(jīng)營的小額貸款公司;對高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役士兵等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，按規(guī)定扣減增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人(企業(yè))所得稅等。

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