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2017年經(jīng)濟(jì)政策解

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  不同時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局起著不可估量的作用,是影響地區(qū)間差距變動(dòng)的主要環(huán)境性因素。經(jīng)濟(jì)政策的走向如何。小編給大家整理了關(guān)于2017年經(jīng)濟(jì)政策解讀,希望你們喜歡!

  2017年經(jīng)濟(jì)政策解讀

  一、2017年總體經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想是“穩(wěn)中求進(jìn)”

  目前我國(guó)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革似乎還沒(méi)有太大的起色,同時(shí)外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,比如特朗普上臺(tái)。

  2017年總體的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想叫穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)中求進(jìn)的提法就是告訴大家,今年會(huì)把困難看得更重一點(diǎn)。因?yàn)?ldquo;穩(wěn)”放在前邊,穩(wěn)中求進(jìn),先是穩(wěn),然后才是進(jìn),所以把困難看得更多一點(diǎn)。

  二、“穩(wěn)”什么

  1、穩(wěn)通貨膨脹。穩(wěn)通脹就是指今年不能讓通貨膨脹,不能讓CPI上漲到3%以上,不能讓PPI繼續(xù)維持5以上。

  2、穩(wěn)外匯。2017年在穩(wěn)外匯問(wèn)題上基本已經(jīng)定下來(lái),是保外匯儲(chǔ)備量,而不保匯率。

  3、穩(wěn)定資產(chǎn)價(jià)格。2017年的重中之重是穩(wěn)定資產(chǎn)價(jià)格,重點(diǎn)將是穩(wěn)定房?jī)r(jià),不是股價(jià)。

  4、穩(wěn)實(shí)業(yè)。實(shí)業(yè)壓力大的原因更多的是產(chǎn)能過(guò)剩。既要去產(chǎn)能,還要能穩(wěn)住才行,單純強(qiáng)調(diào)去產(chǎn)能,穩(wěn)不住也不行。

  5、穩(wěn)金融風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在企業(yè)債務(wù)太大,如果繼續(xù)放任可能會(huì)引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。

  三、怎么“進(jìn)”

  1、提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心。

  2、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的混改。

  3、進(jìn)一步推動(dòng)金融體制改革。

  4、要迎戰(zhàn)人類(lèi)社會(huì)的第三次全球化浪潮。

  5、尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

  以下為經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清華大學(xué)中國(guó) 經(jīng)濟(jì) 研究 中心主任

  魏 杰的詳細(xì)解讀:

  一、2017年總體經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想“穩(wěn)中求進(jìn)”。

  2017年總體的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想叫穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)中求進(jìn)的提法就是告訴大家,今年會(huì)把困難看得更重一點(diǎn)。因?yàn)?ldquo;穩(wěn)”放在前邊,穩(wěn)中求進(jìn),先是穩(wěn),然后才是進(jìn),所以把困難看得更多一點(diǎn)。

  原因來(lái)自于我們自身,目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革似乎還沒(méi)有太大的起色。從2016年底的情況來(lái)看,我們還沒(méi)有太大的起色。同時(shí)外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,比如特朗普上臺(tái)。

  特朗普這次上臺(tái)實(shí)際就像中國(guó)1966年的“”,是一堂造反課。特朗普造什么反?造人類(lèi)社會(huì)第二次全球化的反。美國(guó)幾乎所有的主流媒體和所有的精英都被打臉,因?yàn)樗且粋€(gè)反常的行為,所以叫黑天鵝事件。他之所以能夠成功就像中國(guó)1966年的“”一樣,誰(shuí)都知道是災(zāi)難,但是為什么成功?因?yàn)樗m應(yīng)當(dāng)時(shí)的社會(huì)情況。

  第一次全球化是1750年到1950年,200年時(shí)間,是以歐洲國(guó)家為主導(dǎo)的,比如英國(guó)。全球化的主要遺產(chǎn)就是殖民地,通過(guò)殖民地的方式推動(dòng)全球化。所以第一次的全球化是以殖民地為特征。

  從1950年開(kāi)始的第二次全球化是以美國(guó)為主導(dǎo)的。第二次全球化的主要遺產(chǎn)是自由貿(mào)易,自由貿(mào)易成就第二次人類(lèi)全球化的浪潮。在第二次全球化的過(guò)程中,中國(guó)是后半場(chǎng)加入的,1978年改革開(kāi)放以后加入到這次浪潮中。

  因?yàn)槲覀兪呛蟀雸?chǎng)加入,所以就有許多優(yōu)勢(shì),這就像打籃球一樣,我們?cè)谌思依鄣貌恍械臅r(shí)候上來(lái)了。中國(guó)是這次全球化中獲利最大的國(guó)家。所以一旦反全球化,中國(guó)就首當(dāng)其沖。

  特朗普對(duì)中國(guó)動(dòng)手是必然的,只是方法和時(shí)間的問(wèn)題。比如他一上來(lái)就開(kāi)始警告中國(guó),而且是用很有意思的方式,只是一個(gè)不花錢(qián)的電話就搞得中國(guó)神經(jīng)兮兮。他跟蔡小姐通了一個(gè)電話就走進(jìn)了中國(guó)底線,而且很快又提出南海建島是違法的。最近即將上任的國(guó)務(wù)卿又再次喊話,美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的六條承諾一定要兌現(xiàn)。這就走到了中國(guó)核心利益的底線,逼著我們沒(méi)辦法,于是他就跟我們談了。他將怎么做?就要剪中國(guó)的羊毛。

  在第二次全球化的過(guò)程中,美國(guó)先剪的是歐洲的羊毛;八十年代剪的是日本的羊毛?,F(xiàn)在它們都被剪光了,就剩中國(guó)了,而中國(guó)在全球化獲利后不想被美國(guó)剪羊毛。

  最近美國(guó)有一位學(xué)者寫(xiě)了一篇文章說(shuō):現(xiàn)在的全世界就像賭場(chǎng)一樣,莊家就是美國(guó),發(fā)的籌碼就是美元。中國(guó)在賭場(chǎng)里是打掃衛(wèi)生搞服務(wù)的,提茶倒水,辛苦了30多年,攢了不少錢(qián),但就是不參與賭博。中國(guó)只是不斷提供服務(wù),而且服務(wù)的很好,攢的錢(qián)是越來(lái)越多。

  莊家一直希望中國(guó)出手,但中國(guó)卻一直不出手。因?yàn)橹袊?guó)知道,你是莊家,只要出手一定會(huì)輸。所以中國(guó)準(zhǔn)備重開(kāi)賭場(chǎng),不跟你玩,這個(gè)賭場(chǎng)就叫一帶一路。

  莊家美國(guó)能放過(guò)我們嗎?錢(qián)賺夠了,還想重開(kāi)賭場(chǎng)?這是絕對(duì)不可能的。所以特朗普上臺(tái)之后一定會(huì)用各種辦法讓中國(guó)不得安寧。而且特朗普很聰明,一上來(lái)就走進(jìn)我們的底線和核心利益。所以我們估計(jì)國(guó)際環(huán)境不會(huì)太好,而且特朗普是一個(gè)性格極其倔強(qiáng)的人。

  特朗普在他的一本自傳中寫(xiě)到,他曾經(jīng)四次破產(chǎn)但四次站起來(lái)。有幾個(gè)企業(yè)家能夠破產(chǎn)四次而且都能再站起來(lái)?由此可見(jiàn)他是一個(gè)特別倔強(qiáng)而且意志特堅(jiān)定的人。

  最近開(kāi)記者發(fā)布會(huì),記者要提問(wèn)題,他不讓提,他說(shuō),你們凈報(bào)假新聞。他很倔強(qiáng)而且根本沒(méi)有什么風(fēng)度,但又很無(wú)所謂。這就很麻煩,因?yàn)樗话闯@沓雠?。我估?jì)可能先是貿(mào)易戰(zhàn),如果中國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中沒(méi)有讓步,他真的可能會(huì)挑動(dòng)中國(guó)的最核心利益臺(tái)灣。

  我估計(jì)今年的內(nèi)外情況總體都不太好。反全球化是美國(guó)挑頭,全世界都對(duì)中國(guó)開(kāi)始了,歐盟國(guó)家、美國(guó)、日本都宣布不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。中國(guó)2001年簽訂世貿(mào)協(xié)定,在15年之后就是天然的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。結(jié)果時(shí)間還沒(méi)到,它們就宣布不承認(rèn)中國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。

  如何征稅?就要選一個(gè)參照國(guó),參照這個(gè)國(guó)家來(lái)征稅,結(jié)果就選了新加坡。新加坡的成本肯定比中國(guó)高得多,中國(guó)怎么可能有新加坡那么富有。

  接下來(lái)就是認(rèn)定中國(guó)搞傾銷(xiāo),就要搞反壟斷。15年之后還解決不了這個(gè)問(wèn)題,因?yàn)槿蚨荚诜粗袊?guó)。

  中國(guó)現(xiàn)在的國(guó)際情況挺頭疼,而且中國(guó)內(nèi)部的調(diào)整還沒(méi)做完。大家都覺(jué)得現(xiàn)在錢(qián)不好賺,日子很難過(guò)。這是因?yàn)槲覀儍?nèi)部還沒(méi)有調(diào)整完,外部反全球化又開(kāi)始。

  中國(guó)現(xiàn)在討論如何應(yīng)對(duì),能不能推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入第三次全球化,所以主席飛到瑞士去參加會(huì)議。我估計(jì)中國(guó)會(huì)不斷地推動(dòng)全球化。第二次自由貿(mào)易的全球化肯定是不行了,第三次全球化能不能成功還不得而知。

  2017年中國(guó)的內(nèi)外壓力都比較大,所以提出穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)是第一位的,穩(wěn)的基礎(chǔ)上才有可能進(jìn)。穩(wěn)中求進(jìn)就是兩件事:一個(gè)是穩(wěn)什么?哪些能穩(wěn)?另一個(gè)是進(jìn)什么?哪些能進(jìn)?

  二、穩(wěn)什么?

  1

  穩(wěn)通貨膨脹

  2017年的通脹壓力將會(huì)比較大。

  去年12月份,CPI同比上漲2.1%,PPI是5.1%,都超過(guò)了預(yù)期。我們對(duì)PPI的承受能力是3%,超過(guò)3%就不行了。目前PPI已經(jīng)超過(guò)了5%,所以2017年的通脹壓力會(huì)比較大。

  通脹說(shuō)到底就是錢(qián)發(fā)多了。2015年股災(zāi)有2萬(wàn)億砸進(jìn)去,現(xiàn)在還沒(méi)回來(lái)。2016年1-3月份,3個(gè)月內(nèi)向市場(chǎng)投放了5萬(wàn)億。雖然GDP的總量上升到17萬(wàn)億,比2015年的同期增加了1萬(wàn)億,但這1萬(wàn)億新增的GDP是5萬(wàn)億人民幣換來(lái)的。這就等于向市場(chǎng)投放1塊錢(qián),回報(bào)率只有0.24,本都收不回來(lái)。

  過(guò)去我們向市場(chǎng)投放1塊錢(qián),換來(lái)的是3塊錢(qián)、5塊錢(qián)的增長(zhǎng)。所以2015年和2016年的發(fā)錢(qián)都不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)需要。后來(lái)國(guó)務(wù)院講小陽(yáng)春開(kāi)門(mén)紅。結(jié)果5月份《人民日?qǐng)?bào)》的權(quán)威人士談中國(guó)經(jīng)濟(jì)就大批所謂的開(kāi)門(mén)紅小陽(yáng)春。強(qiáng)調(diào)沒(méi)有開(kāi)門(mén)紅,也沒(méi)有小陽(yáng)春,是強(qiáng)刺激,是亂搞,并嚴(yán)厲地批評(píng)了國(guó)務(wù)院。

  2015年和2016年根本就不用這么多錢(qián),但是投放出來(lái)。按照我們的國(guó)家貨幣運(yùn)行規(guī)律,如果投放錢(qián),弊端一般在11個(gè)月后就逐漸顯現(xiàn)出來(lái),所以通脹壓力在2017年就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。因此要穩(wěn)住通脹,CPI不能超過(guò)3%,PPI不能超過(guò)5%。

  現(xiàn)在其中一個(gè)已經(jīng)超過(guò)了,另一個(gè)很快就會(huì)超過(guò),因此決策的壓力就比較大。同時(shí)我們又處于調(diào)整期,還是需要貨幣的投放,但是又不能讓通脹太高,難度就比較大。

  今年怎么來(lái)協(xié)調(diào)這個(gè)問(wèn)題?一方面要滿足市場(chǎng)對(duì)貨幣的需要,另一方面通脹不能上的太快。這就要看操作的藝術(shù)水平怎么樣。

  今年可能會(huì)適當(dāng)收緊貨幣,因?yàn)橥泬毫Ρ容^大。我去年10月份說(shuō):搞企業(yè)的可以提前購(gòu)買(mǎi)原材料,2017年肯定會(huì)漲,資金可能會(huì)比較緊張。

  企業(yè)2017年的困難會(huì)更大一些,因?yàn)槠髽I(yè)最害怕原材料漲價(jià),PPI恰恰漲的很快,超過(guò)了5%。原來(lái)預(yù)計(jì)PPI去年12月底是4.5左右,但實(shí)際情況是5.1,漲的很大。一旦收縮貨幣,貨幣就會(huì)緊張,利息就會(huì)大,成本就漲。所以2017年企業(yè)經(jīng)營(yíng)的壓力會(huì)更大一些。

  按常規(guī)來(lái)講,我們今年應(yīng)該適當(dāng)?shù)淖屫泿旁賹捤梢稽c(diǎn),因?yàn)樵谡{(diào)整結(jié)構(gòu),在改革。但是通脹壓力又這么大,導(dǎo)致的結(jié)果就是收緊貨幣。貨幣收緊會(huì)導(dǎo)致融資成本的上升。無(wú)論是原材料的價(jià)格上漲,還是融資成本上漲都對(duì)企業(yè)不利。

  2017年的日子估計(jì)會(huì)比2016年還難過(guò),因?yàn)?016年還沒(méi)有應(yīng)對(duì)通脹的問(wèn)題,貨幣基本上比較寬松。2017年應(yīng)對(duì)通脹就不得不收緊貨幣,從而導(dǎo)致原材料價(jià)格高,融資成本也會(huì)高,這些都會(huì)增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)的困難。

  穩(wěn)通脹就是指今年不能讓通貨膨脹,不能讓CPI上漲到3%以上,不能讓PPI繼續(xù)維持5以上。今年的這個(gè)情況比較特殊,穩(wěn)通脹成為第一件要做的事,一定要穩(wěn)住才行。這是穩(wěn)中求進(jìn)中“穩(wěn)”的第一件事。

  2

  穩(wěn)外匯

  外匯有兩個(gè)問(wèn)題,一個(gè)是匯率;一個(gè)是外匯儲(chǔ)備量。

  去年10月份以后,人民幣貶值的壓力非常大。匯價(jià)不斷在變,同時(shí)外匯儲(chǔ)備也在減少。這就給我們提出一個(gè)問(wèn)題,到底保哪一個(gè)?不可能兩個(gè)都保,是保匯率,還是保外匯儲(chǔ)備?

  去年10月份以來(lái)一直搖擺不定。我當(dāng)時(shí)的判斷是,會(huì)保外匯儲(chǔ)備,不保匯價(jià),所以建議對(duì)外投資企業(yè)趕快多換外匯。一旦保外匯儲(chǔ)備不保匯價(jià),就會(huì)嚴(yán)格控制外匯的兌換。果不其然,保外匯儲(chǔ)備不保匯價(jià)。從2017年1月1日起,所有人買(mǎi)外匯都得填表,非常詳細(xì)?,F(xiàn)在都是大數(shù)據(jù),得填準(zhǔn)了,否則就會(huì)處罰。

  我的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)也是保外匯儲(chǔ)備,不用保護(hù)匯價(jià)。匯價(jià)的波動(dòng)取決于兩種情況,一個(gè)是我們自身的情況,另一個(gè)是美元。我們自身情況沒(méi)有變化也可能導(dǎo)致人民幣貶值,因?yàn)槊涝闆r的變化。

  這次人民幣貶值的原因就是美元加息,美元加息讓所有貨幣對(duì)美元都貶值了。我們是3.5%,日元是10.5%,歐元是7%,英鎊是8%。我們是貶得最少的。既然貶值不是因?yàn)槲覀冏陨淼脑?,那就不要保匯率,否則就要消耗外匯儲(chǔ)備。

  中國(guó)的外匯儲(chǔ)備目前已經(jīng)3萬(wàn)億了,如果不保外匯儲(chǔ)備量,麻煩就更大。匯率不用保,該貶就貶,貶值反而有利于中國(guó)出口。貶到一定時(shí)候,美國(guó)就會(huì)著急,所以只要保外匯儲(chǔ)備量就行。

  我們算了一下,美元的指數(shù)最高會(huì)到110,到了110以后就自動(dòng)回落,而且是一直的回落狀態(tài)。美國(guó)和全世界都著急了,因?yàn)樗胸泿艑?duì)美元都貶值。最多到110,現(xiàn)在是103,頂不住。我們估計(jì)人民幣對(duì)美金會(huì)貶到1:7.15。如果真要貶到1:7.3,美國(guó)就急了。所以保外匯儲(chǔ)備是對(duì)的。

  如果要保匯率,那就得消耗外匯儲(chǔ)備,需要不斷買(mǎi)才能把匯價(jià)穩(wěn)住。這反而會(huì)給特朗普口實(shí),中國(guó)操縱匯率。既然2015年8月11日匯率改革完成,匯率不再由政府決定,而由外部的供求關(guān)系決定,還保它干嘛。

  所以2017年在穩(wěn)外匯問(wèn)題上基本已經(jīng)定下來(lái),是保外匯儲(chǔ)備量,而不保匯率。既然匯價(jià)保不住,那么外匯儲(chǔ)備量就要保證在3萬(wàn)億以上,這對(duì)中國(guó)有好處。

  穩(wěn)的第二件事是穩(wěn)外匯,就是穩(wěn)外匯儲(chǔ)備量,方向基本已經(jīng)清晰了,只是企業(yè)一時(shí)適應(yīng)不了。針對(duì)人民幣貶值,大家應(yīng)該有思想準(zhǔn)備。

  3

  穩(wěn)定資產(chǎn)價(jià)格

  穩(wěn)定資產(chǎn)價(jià)格也叫抑制資產(chǎn)泡沫,是一個(gè)問(wèn)題的兩種提法。

  我們的資產(chǎn)價(jià)格主要包括兩種,一個(gè)是股價(jià),一個(gè)是房?jī)r(jià)。CPI是消費(fèi)價(jià)格,PPI是工業(yè)品價(jià)格。股價(jià)和房?jī)r(jià)是資產(chǎn)價(jià)格,穩(wěn)定資產(chǎn)價(jià)格就是我們所講的抑制資產(chǎn)泡沫,資產(chǎn)價(jià)格不能漲的太快。

  2017年穩(wěn)定資產(chǎn)價(jià)格的重點(diǎn)不是股價(jià),股價(jià)在2017年不會(huì)出現(xiàn)太大的上升,因?yàn)?015年發(fā)生股災(zāi),被打了一巴掌,還沒(méi)忘記疼。股市要上的時(shí)候,保險(xiǎn)資金入市,剛進(jìn)來(lái)就被挾制住了。全世界的保險(xiǎn)資金都可以進(jìn)入股市,而且很正常。巴菲特炒股票的關(guān)鍵就是因?yàn)樗旅娴囊患冶kU(xiǎn)公司。險(xiǎn)資進(jìn)入股市可以做長(zhǎng)期投資,所以穩(wěn)賺不賠。

  保險(xiǎn)資金實(shí)際上沒(méi)有成本,所以保險(xiǎn)資金進(jìn)入股市是對(duì)的。但是中國(guó)的框架沒(méi)制定好,是短進(jìn)短出,成了炒股票,因此決策層就有點(diǎn)緊張。證監(jiān)會(huì)之所以對(duì)這件事反應(yīng)這么強(qiáng)烈就是因?yàn)椋?015年股災(zāi)雖然爆發(fā)在證監(jiān)會(huì),但實(shí)際上是銀監(jiān)會(huì)搞起來(lái)的。

  2015的這場(chǎng)股災(zāi)實(shí)際上是銀行資金場(chǎng)外配資進(jìn)場(chǎng),但最后是證監(jiān)會(huì)頂包。險(xiǎn)資一旦被弄住,股市泡沫在2017年就不會(huì)爆發(fā)。這樣一來(lái),市場(chǎng)泡沫就不在股市,因?yàn)楣蓛r(jià)不可能漲得太多。因此2017年穩(wěn)定資產(chǎn)價(jià)格的重點(diǎn)是房市。

  評(píng)價(jià)房地產(chǎn)泡沫有一個(gè)重要指標(biāo)。大家買(mǎi)房子有三種目的。第一是為了住,叫剛性需求;第二是為了投資,以后收房租,叫投資性需求;第三是為了炒房?jī)r(jià),叫投機(jī)性需求。買(mǎi)房子分三種需求,剛性需求、投資性需求和投機(jī)性需求。這三種需求在購(gòu)房系統(tǒng)的比例就反映房?jī)r(jià)的泡沫大不大。

  2007年以前,75%的買(mǎi)房是剛性需求。去年10月份以后,情況發(fā)生了變化,75%的買(mǎi)房是投資型需求和投機(jī)性需求。既然買(mǎi)房不是為了住,最后就可能會(huì)產(chǎn)生巨大泡沫。房子的泡沫大不大主要取決于供求關(guān)系,即房子的供給不能超過(guò)剛性需求,一旦超過(guò)剛性需求就說(shuō)明泡沫產(chǎn)生了。一旦泡沫被刺破,麻煩就比較大。

  其中的關(guān)鍵就是對(duì)供求關(guān)系的判斷,即房子的供給和剛性需求的關(guān)系,因?yàn)榉孔邮怯脕?lái)住的不是用來(lái)炒的。房子之所以有投資和投機(jī)價(jià)值就是因?yàn)樗茏?。如果房子一旦多到大家不愿意住的時(shí)候,泡沫就破了。

  現(xiàn)在中國(guó)一線城市投資或投機(jī)占的比例到了75%,這說(shuō)明泡沫正在形成。因此必須要防止泡沫繼續(xù)吹大,但是這個(gè)泡沫又不能刺破,因?yàn)橐坏┐唐凭筒坏昧恕,F(xiàn)在的房地產(chǎn)跟我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)緊緊地聯(lián)系在一起。

  有人說(shuō)房地產(chǎn)綁架了中國(guó)經(jīng)濟(jì)。這句話難聽(tīng)了一點(diǎn),但是可以用緊緊連在一起來(lái)形容。從五個(gè)方面可以說(shuō)明經(jīng)濟(jì)和房子連在一起:

  ➤第一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?,F(xiàn)在每年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的20%多是房地產(chǎn)貢獻(xiàn)的,房地產(chǎn)一旦出問(wèn)題就真不得了。

  ➤第二是金融風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)是杠桿率最高的產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在105家房地產(chǎn)上市企業(yè)的負(fù)債率是四萬(wàn)多億人民幣,恒大的負(fù)債率是98%。如果房地產(chǎn)出事就會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑谖C(jī)。

  ➤第三是就業(yè)。房地產(chǎn)背后是建筑業(yè)和建材業(yè),而建筑建材是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)一旦出問(wèn)題,就業(yè)就會(huì)受到影響。

  ➤第四是地方財(cái)政?,F(xiàn)在好多地方政府已經(jīng)不是稅收財(cái)政,而是土地財(cái)政,靠賣(mài)地而生存。房地產(chǎn)一旦出問(wèn)題,地方財(cái)政就會(huì)出事。

  ➤第五是全體老百姓。房?jī)r(jià)跌就等于人民的財(cái)富縮水,中國(guó)老百姓一生的主要財(cái)富表現(xiàn)為房子,房?jī)r(jià)波動(dòng)涉及到所有人。

  以上五個(gè)方面說(shuō)明房地產(chǎn)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)是連在一起的。一方面是泡沫不能繼續(xù)吹大,另一方面又不能刺破。在這中間要形成一個(gè)平衡點(diǎn),難度比較大。

  我們現(xiàn)在關(guān)注日本的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。日本房地產(chǎn)泡沫形成在1985年,在1990年被刺破。1988年和1987年,我在日本待了兩年。1990年泡沫破了以后,我又待了半年。我親身經(jīng)歷過(guò)日本的房地產(chǎn)泡沫被刺破的場(chǎng)景,到現(xiàn)在為止還走不出來(lái)。

  日本之所以短期內(nèi)形成房產(chǎn)泡沫:

  ➤第一是因?yàn)樾刨J寬松。

  從1985年開(kāi)始,日本完成工業(yè)化和城市化,錢(qián)多了不知該往哪里投資。這個(gè)時(shí)候銀行就找有錢(qián)人,你們買(mǎi)房子、買(mǎi)地、買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)就抵押在我們銀行,我們銀行按抵押資產(chǎn)的70%放貸。

  于是所有人都開(kāi)始不斷放大自己的財(cái)富。買(mǎi)房買(mǎi)地之后抵押給銀行,拿到70%貸款就再買(mǎi)房子。這種買(mǎi)房子的行為不是為了住,而是為了投資、投機(jī)的需求。拉動(dòng)房子需求的是信貸寬松。

  ➤第二個(gè)原因是外資。

  美國(guó)在1985年強(qiáng)迫日本簽訂廣場(chǎng)協(xié)議,廣場(chǎng)協(xié)議就是美國(guó)剪日本的羊毛。廣場(chǎng)協(xié)議里面的重要一條就是,日本保證日元在未來(lái)五年內(nèi)每年升值5%。因此大量外資擁入日本,每年什么事不干就有百分五的收入。這些資金進(jìn)來(lái)之后只買(mǎi)房子買(mǎi)地。

  外資大量的買(mǎi)房買(mǎi)地又把這種投資和投機(jī)的需求拉起來(lái)。這兩大力量拉動(dòng)了住房需求。日本這個(gè)時(shí)候只好修改建筑法。日本的建筑法規(guī)定:不能把舊房子炸掉蓋新房子,尤其是東京、大阪這些城市。當(dāng)時(shí)為了滿足住房需求就修改了建筑法。建筑法修改以后,大量房子供給就出來(lái)。

  拉動(dòng)房子的兩大需求不是剛性需求,但是大量房子確實(shí)被供給出來(lái)。到1989年的時(shí)候,日本精英們就發(fā)現(xiàn)要出事。他們建議日本決策層應(yīng)該趕快收緊信貸。

  日本先收緊了信貸,但沒(méi)想到卻把股市的泡沫刺破,大量上市公司虧損甚至破產(chǎn),上市公司一虧損破產(chǎn)就要賣(mài)房子。就像中國(guó)最近的上市公司一樣賣(mài)房子,賣(mài)不動(dòng)產(chǎn)。緊接著外資要撤走,因?yàn)?990年的升值預(yù)期到了,外資要走了所以也賣(mài)房子,外資大量拋售不動(dòng)產(chǎn)。這個(gè)時(shí)候不知道誰(shuí)出了個(gè)餿主意,日本實(shí)行房產(chǎn)稅,即房子多的人得交稅,于是個(gè)人也開(kāi)始賣(mài)房子了。

  上市公司、個(gè)人、外資全部都賣(mài)房子,房子的供給超過(guò)了剛性需求,所以泡沫被刺破了。

  決策層對(duì)房產(chǎn)稅一直很謹(jǐn)慎,因?yàn)檫@是個(gè)雙刃劍,有可能把泡沫刺破。但是有人不知道輕重緩急不斷地喊,所以政府一直在搖擺。日本就是因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅把泡沫刺破的。

  我們會(huì)不會(huì)呢?北京現(xiàn)在的供求關(guān)系發(fā)生重大變化,還有多少剛性需求?我們對(duì)北京戶籍人口做過(guò)調(diào)查,每家平均有四套房。如果一起賣(mài)房子會(huì)是什么格局?房產(chǎn)稅為什么遲遲不出臺(tái)?因?yàn)橛腥毡镜那败?chē)之鑒,而且我們現(xiàn)在不知道房子超出剛需多少。一旦出臺(tái)房產(chǎn)稅,大家就要賣(mài)房子。企業(yè)、個(gè)人都賣(mài)房子,很可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)剛性需求,泡沫就會(huì)被刺破,后果不堪設(shè)想。我們現(xiàn)在資產(chǎn)泡沫的重點(diǎn)是房地產(chǎn)。

  房地產(chǎn)泡沫不能刺破,也不能繼續(xù)吹大。我最近和清華的一個(gè)學(xué)生聊天。我說(shuō):你小子不好好學(xué)習(xí),天天晃蕩,出去以后怎么辦?你的收入還不夠買(mǎi)房子,怎么行?他說(shuō):老師您錯(cuò)了,我有房子。我爺爺奶奶死了,房子就給我,差不多有200平方米。我爸媽一死,房子還是我的。

  他們跟我們這代人不一樣,他們可以繼承財(cái)產(chǎn),不用去買(mǎi)房子,因此他們不想這個(gè)問(wèn)題。到了這個(gè)階段,房子的供給得多大?所以我們很擔(dān)心。如果供給繼續(xù)拉大,到那時(shí)候供給太超過(guò)剛性需求,麻煩就挺大的?,F(xiàn)在挺矛盾的,一方面不能繼續(xù)吹大泡沫,另一方面刺破泡沫又不行,是一個(gè)挺艱難的選擇。

  沒(méi)辦法只好限購(gòu)限貸,這是唯一的辦法。限購(gòu)限貸限的對(duì)象都是買(mǎi)三、四套房子的人。按規(guī)定北京戶籍可以買(mǎi)兩套房子,再買(mǎi)就證明不是為了住,而是為了投資和投機(jī)。如果把這種需求拉起來(lái)就不得了。

  開(kāi)發(fā)商講:既然大家買(mǎi)房子,那政府就大量批地吧。如果每家都是五套房子,泡沫破了誰(shuí)負(fù)責(zé)?開(kāi)發(fā)商把錢(qián)賺跑了,老百姓怎么辦?所以還得想辦法限制投資和投機(jī)性需求,只好限購(gòu)限貸。但是很難限,因?yàn)橹袊?guó)人已經(jīng)沒(méi)有底線,比如離婚買(mǎi)房子。婚姻多神圣,怎么可以為了買(mǎi)房子而隨便離婚。

  現(xiàn)在為了買(mǎi)房子什么都不顧,我在杭州就見(jiàn)過(guò)很多因?yàn)橘I(mǎi)房子而離婚的。那些人已經(jīng)有兩套,還想再買(mǎi),只有離婚。人們?cè)谶@個(gè)條件下是控制不住的,這個(gè)利益導(dǎo)向是必然的。

  就像股市已經(jīng)不敢進(jìn)了,但是照進(jìn)不誤,只有一巴掌打過(guò)來(lái)才清醒。但是房子不能打這一巴掌,一打就出事。股市打一巴掌可以,但是房市不行。泡沫不敢刺破,一旦刺破誰(shuí)都受不了,沒(méi)辦法只好磨。讓別的產(chǎn)業(yè)漸漸代替房地產(chǎn)業(yè),淡化房地產(chǎn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,慢慢實(shí)現(xiàn)一種軟著陸。

  今年因?yàn)閾?dān)心房地產(chǎn)出事,所以會(huì)更加嚴(yán)厲一點(diǎn),現(xiàn)在搞了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。這個(gè)城市房?jī)r(jià)高,先把一把手免了。這比較厲害,現(xiàn)在所有城市的一把手整天關(guān)注的是房?jī)r(jià),而且都有一點(diǎn)不尊重市場(chǎng)規(guī)律了。房子要賣(mài)多少錢(qián),報(bào)上來(lái)一看高了就不批,結(jié)果房子就賣(mài)不成,賣(mài)可以,但是必須降價(jià)。為什么這么來(lái)勁?因?yàn)閯以陬^上。一旦統(tǒng)計(jì)結(jié)果出來(lái),先拿一把手問(wèn)責(zé)。所以2017年的行政手段會(huì)更重。

  2017年的重中之重是穩(wěn)定資產(chǎn)價(jià)格,重點(diǎn)將是穩(wěn)定房?jī)r(jià),不是股價(jià)。房?jī)r(jià)要穩(wěn)定,既不能把泡沫撕破,也不能繼續(xù)把泡沫擴(kuò)大。因此唯一的辦法就是限購(gòu)限貸,追究地方責(zé)任,因?yàn)檎l(shuí)都清楚這個(gè)問(wèn)題不好處理。

  準(zhǔn)備用五年時(shí)間完成房地產(chǎn)的軟著陸,即2016年到2020年,泡沫沒(méi)刺破而且又平穩(wěn)下來(lái),這實(shí)際上就是給房地產(chǎn)五年的調(diào)整期。我跟許多地產(chǎn)商講:別拿地了,能撤就撤,價(jià)格一旦好就賣(mài)?,F(xiàn)在不是買(mǎi)的時(shí)候,而是賣(mài)的時(shí)候。誰(shuí)都知道這個(gè)數(shù)字總有一天會(huì)顯現(xiàn)出來(lái),超過(guò)了剛性需求,麻煩就比較大一點(diǎn)。

  比如北京就嚴(yán)厲控制戶籍人口,再加上搞京津冀一體化。什么是京津冀一體化?就是去非首都功能。首都功能就是四個(gè)中心:政治中心、國(guó)際交往中心、文化中心、科學(xué)創(chuàng)新中心,這四條之外都不是首都功能。

  ➤第一,首都不是經(jīng)濟(jì)中心。

  北京現(xiàn)在不適合創(chuàng)辦企業(yè),有四、五千家企業(yè)得搬走,現(xiàn)代、奔馳都得搬走。奔馳打官司說(shuō):當(dāng)時(shí)拉我來(lái)時(shí)沒(méi)說(shuō)讓我搬走,我剛建好就讓我搬走。對(duì)不起就得搬走,因?yàn)楸本┎皇墙?jīng)濟(jì)中心。

  下一步將會(huì)對(duì)央企總部動(dòng)手。三峽公司把總部放在北京干嘛?搬回三峽去。凡是重組的央企,只要有一個(gè)機(jī)構(gòu)在外邊就都以外面的為中心。我估計(jì)許多央企可能都要遷出北京,很快就會(huì)動(dòng)手。

  ➤第二,首都不是教育中心。

  北京的許多大學(xué)得搬走,只留搞科學(xué)研究類(lèi)的大學(xué)。北京2017年的招生數(shù)量和去年相比壓縮10%,外地生源壓縮10%。北京大學(xué)已經(jīng)正式宣布取消了所謂繼續(xù)教育的本科學(xué)歷。

  北大、清華不會(huì)搬走,但是擴(kuò)大就不行,一寸土地都不給,在外地辦分校可以。北大在深圳辦分校,清華大學(xué)的機(jī)械系想擴(kuò)大就在天津?yàn)I海新區(qū)辦機(jī)械學(xué)院。在北京就不行,因?yàn)檫@里不是教育中心。

  ➤第三,首都不是醫(yī)療中心。

  現(xiàn)在到北京看病的80%是外地人。北京所有的好醫(yī)院在北京一律不準(zhǔn)擴(kuò)大,但可以在外地辦分院。在北京不行,這里不是醫(yī)療中心。北京市政府和市委都搬出城中心,搬到通州去了。那里不叫首都服務(wù)中心,而叫北京城市服務(wù)中心,不是首都。北京和首都不是一個(gè)概念,首都在北京,但北京不是首都。

  各地房地產(chǎn)投資的情況來(lái)自于這個(gè)城市對(duì)供求關(guān)系的判斷。供求關(guān)系是房子供給和剛性需求的關(guān)系。凡是人口聚集度仍然很快的城市,房?jī)r(jià)還會(huì)繼續(xù)有上漲空間,但是人口和經(jīng)濟(jì)停滯的城市就不可能。我估計(jì),黑天鵝事件會(huì)在今年的房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)。建議大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題還是要警惕一點(diǎn)。

  因?yàn)檫@次的調(diào)控和前幾年的控房?jī)r(jià)不是一個(gè)概念。前幾年從來(lái)不談資產(chǎn)泡沫,房?jī)r(jià)太高,人們承受能力不夠。現(xiàn)在是按照資產(chǎn)泡沫來(lái)控制,而且強(qiáng)調(diào)房子是住的而不是炒的。這說(shuō)明思維模式已經(jīng)調(diào)整,建議大家關(guān)注這一點(diǎn)。

  4

  穩(wěn)實(shí)業(yè)

  目前實(shí)業(yè)的壓力非常大,破產(chǎn)倒閉的壓力非常大。

  實(shí)業(yè)壓力大的原因更多的是產(chǎn)能過(guò)剩。既要去產(chǎn)能,還要能穩(wěn)住才行,單純強(qiáng)調(diào)去產(chǎn)能,穩(wěn)不住也不行。除了產(chǎn)能過(guò)剩之外還有所謂的互聯(lián)網(wǎng)+的影響。到商場(chǎng)看一下,除了吃飯那層,別的層基本沒(méi)人。許多人沒(méi)有工作了,現(xiàn)在一個(gè)手機(jī)就解決了所有問(wèn)題。

  我的秘書(shū)最近就很緊張,老問(wèn)我:什么時(shí)候不要我?過(guò)去需要他買(mǎi)機(jī)票、訂車(chē)票,現(xiàn)在手機(jī)一點(diǎn)就行,他沒(méi)事干了。北京過(guò)去的機(jī)票代售點(diǎn)都沒(méi)有了,好多實(shí)業(yè)面臨巨大沖擊。產(chǎn)能過(guò)剩再加上這種技術(shù)的沖擊,實(shí)業(yè)真有點(diǎn)受不了。西方國(guó)家在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的使用上比我們?cè)绲亩嗟枚?,但是為什么不?因?yàn)橐紤]就業(yè)和實(shí)業(yè)的承受力。

  我們現(xiàn)在的80后、90后連飯都不做了,點(diǎn)一下就送來(lái)了,這樣一搞之后,很多人就沒(méi)事干了。想要生存就得降價(jià),一降價(jià)就賠本,所以各種招數(shù)都出來(lái)了,因此還得想辦法穩(wěn)住實(shí)業(yè)才行。

  在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的處理上,我們還得適當(dāng)?shù)南雮€(gè)辦法。

  第一就是讓一部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)向國(guó)際。中國(guó)與世界產(chǎn)能合作,因?yàn)槲覀儑?guó)家20%左右是現(xiàn)代產(chǎn)能。福建的曹老板到美國(guó)去辦公司、辦企業(yè),因?yàn)樗募夹g(shù)是一流的,而且美國(guó)的成本、稅收都比中國(guó)便宜。這種企業(yè)家要讓他走,不能控制,而且不讓走也不行。一部分產(chǎn)能真的要走出去才行。

  第二就是要去掉一部分僵尸企業(yè)。央企的僵尸比例太大,許多央企是僵尸企業(yè)。只要僵尸企業(yè)存在,產(chǎn)能便永遠(yuǎn)過(guò)剩,效率又很低。還有一部分企業(yè)需要推動(dòng)升級(jí)換代,產(chǎn)品不升級(jí)不行。

  這次去參觀正大,正大做得很精細(xì),而且越來(lái)越精細(xì),是從源頭上開(kāi)始控制。未來(lái)有一部分好的企業(yè)會(huì)留下來(lái),要讓這部分企業(yè)升級(jí)。我們對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)和實(shí)業(yè)不能一味地采取放任的辦法,還得想辦法穩(wěn)住才行。

  現(xiàn)在都沒(méi)人做實(shí)業(yè)了,因?yàn)楹芾?,回?bào)率很低,風(fēng)險(xiǎn)很高。大家都去做金融了,現(xiàn)在中國(guó)的金融類(lèi)公司越來(lái)越大。最近一位商業(yè)地產(chǎn)商從地產(chǎn)退出來(lái),用50個(gè)億搞PE,就是搞股權(quán)投資。

  股權(quán)投資也要尊重創(chuàng)業(yè)者,不能老去揩油。人家辛辛苦苦辦公司,你動(dòng)不動(dòng)就拿走了,這也不行。現(xiàn)在有錢(qián)就是大爺,資金緊張?jiān)趺崔k?只能讓他進(jìn)來(lái),但是他又不會(huì)搞這個(gè)事情。因?yàn)镻E這種投資公司根本就沒(méi)人經(jīng)營(yíng)班子,是純粹的股權(quán)投資。該如何處理這個(gè)關(guān)系?現(xiàn)在的PE公司要求的回報(bào)率還挺高。這怎么可能?所以必須適當(dāng)保護(hù)實(shí)業(yè)才行。實(shí)業(yè)公司可以直接上市,不要讓PE包裝去上市。2017年會(huì)想辦法穩(wěn)住實(shí)業(yè),不穩(wěn)不行。

  5

  穩(wěn)金融風(fēng)險(xiǎn)

  現(xiàn)在金融風(fēng)險(xiǎn)壓力很大,不能讓它爆發(fā),要穩(wěn)住才行。

  這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要把防范金融風(fēng)險(xiǎn)放在更重要位置上來(lái)。越強(qiáng)調(diào)什么的時(shí)候一定是這個(gè)事情要出大事了。中國(guó)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)點(diǎn)是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很大,會(huì)轉(zhuǎn)變成金融風(fēng)險(xiǎn)。

  債務(wù)有三種債務(wù),一種是政府債務(wù),一種是企業(yè)債務(wù),一種是個(gè)人債務(wù)。個(gè)人債務(wù)不是太大。去年七、八月份的新增貸款基本都是個(gè)人買(mǎi)房子,算一下也不大。政府債務(wù)無(wú)所謂,反正政府也不會(huì)破產(chǎn)。欠著就欠著,這屆還不了下屆接著還,對(duì)老百姓來(lái)講還可以是投資平臺(tái)。

  現(xiàn)在主要是企業(yè)債務(wù),企業(yè)債務(wù)不能再增加了?,F(xiàn)在企業(yè)債務(wù)太大,如果繼續(xù)放任可能會(huì)引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步減少企業(yè)債務(wù)。欠債還錢(qián),企業(yè)賺了錢(qián)才能還債,才能減少債務(wù),不能拿嘴吹,應(yīng)該讓企業(yè)賺錢(qián)才行。因此防范企業(yè)債務(wù)的最好辦法就是讓企業(yè)賺錢(qián)。

  在別的條件不變的情況下,企業(yè)只有兩個(gè)辦法賺錢(qián)。

  ➤第一是減稅。

  稅減了,企業(yè)利潤(rùn)就增加了,利潤(rùn)增加就能還債了,所以必然得減稅。曹老板講稅太重,我覺(jué)得很正常。天津財(cái)大的老師提出死亡稅率,說(shuō)中國(guó)有個(gè)死亡稅率,企業(yè)都處于死亡稅率的邊界上。

  決策層一聽(tīng)就急了,中國(guó)怎么可能是死亡稅率國(guó)家,所以國(guó)務(wù)院的口風(fēng)就變了,說(shuō)中國(guó)稅負(fù)不高,宏觀稅負(fù)不高。這就是自己打自己臉。既然稅負(fù)不高,那減什么稅?

  十三五的一個(gè)重要問(wèn)題就是減稅。2015年減5000多億,十三五減3.6萬(wàn)億。既然不高那減什么稅?稅就是高,得承認(rèn)才行。不減稅,企業(yè)利潤(rùn)不能增加,無(wú)法還債,債務(wù)就降不下來(lái)。只有還錢(qián)才能把債降下來(lái),所以必須減稅。

  上次舉行企業(yè)座談會(huì),華為的任正非先生參加了。李就問(wèn)他:咱們這次營(yíng)改增,稅到底減了沒(méi)有?任總說(shuō):反正能抵扣的都減了,好多不能抵扣的不能減。比如我買(mǎi)了10斤豆芽,他不給開(kāi)發(fā)票,我就沒(méi)法抵扣。

  李說(shuō):你的例子太極端,你不能整天買(mǎi)豆芽。任總說(shuō):我算過(guò)賬,如果華為按照減稅的條件把稅減掉就需要200人做這件事,但是這200人的工資比減的稅還多。企業(yè)家是算成本和收益的。我可以抵扣,但是需要200人來(lái)做這個(gè)工作,結(jié)果工人工資比減的稅還要多,那我就不做了。

  任總的意思就是減稅的程序或手續(xù)太繁瑣,你們要改進(jìn)才行。所以我覺(jué)得現(xiàn)在的梗阻現(xiàn)象太嚴(yán)重??赡苷嫦霚p稅,但是稅務(wù)局不干,這就比較麻煩。

  我們要把防范金融風(fēng)險(xiǎn)放在更重要的位置,防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)是企業(yè)債務(wù)。企業(yè)負(fù)債不能太高,債要降下來(lái),只有賺錢(qián)還債才行,而賺錢(qián)的一個(gè)辦法就是減稅。

  特朗普承諾上臺(tái)以后要大幅度減稅,我們過(guò)去總說(shuō)美國(guó)是資本家代言,現(xiàn)在根本不是代言,而是資本家當(dāng)總統(tǒng)。特朗普開(kāi)了一個(gè)重要的先例,企業(yè)家治理國(guó)家。

  我們要注意特朗普現(xiàn)象,這是改變?nèi)祟?lèi)社會(huì)的一個(gè)起點(diǎn)。如果他真能干好將會(huì)開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新時(shí)代。他的團(tuán)隊(duì)全是有錢(qián)人,特朗普不要工資,他的團(tuán)隊(duì)都不要工資,就是為社會(huì)服務(wù)。

  我估計(jì)特朗普會(huì)大幅度減稅,減稅的結(jié)果就是美國(guó)政府負(fù)債,得讓別人拿錢(qián)。日本得多給我錢(qián),因?yàn)槲冶Wo(hù)你,我得收保護(hù)費(fèi)。韓國(guó)也得交。中國(guó)要我讓一點(diǎn)步,但是也得拿點(diǎn)錢(qián)。他會(huì)從這個(gè)方向去搞,會(huì)開(kāi)創(chuàng)美國(guó)一個(gè)新的想不到的時(shí)代。減稅的風(fēng)口一開(kāi),我估計(jì)對(duì)中國(guó)有壓力。

  ➤企業(yè)賺錢(qián)的第二個(gè)辦法是降低成本。

  現(xiàn)在企業(yè)的成本太高了,勞動(dòng)成本得適當(dāng)降低。既然國(guó)家收這么多稅,社會(huì)保障金不交都行。既要交稅還要繳社會(huì)保障金,這怎么行?收稅最重要的一條就是繳社會(huì)保障金。政府只要做好四件事就行,基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)研究、基本社會(huì)保障。結(jié)果政府卻干了別的事情,成本太高。

  《勞動(dòng)合同法》真的要趕快修改。我現(xiàn)在住處的前邊是專(zhuān)門(mén)處理勞動(dòng)糾紛的地方,整天人山人海?,F(xiàn)在工人告老板一告一個(gè)準(zhǔn),百分之百老板輸,最后都是老板拿錢(qián)擺平。這種狀況搞下去誰(shuí)還愿意辦企業(yè)?這么高的成本,而且一旦出了風(fēng)險(xiǎn)還要我自己承擔(dān)。

  在政府辦個(gè)事需要很多人,什么事都要審批。結(jié)果是越放權(quán)審批越多,得搞個(gè)很大的團(tuán)隊(duì)跑這些事。簡(jiǎn)政放權(quán)了這么長(zhǎng)時(shí)間,政府卻越辦越大,企業(yè)為此付出很大的成本。

  我估計(jì)2017年必須減稅、降成本。只有降成本,企業(yè)才能賺錢(qián),才能還債,債才能降下來(lái)。我認(rèn)為決策層的思路已經(jīng)清晰了,就是怎么操作的問(wèn)題。

  三、怎么進(jìn)?

  1

  提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心

  要提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再次快速發(fā)展?,F(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)進(jìn)民退的壓力下基本上沒(méi)什么積極性,移民的浪潮是一浪高過(guò)一浪。移民的原因是擔(dān)心財(cái)富安全。在這種條件下,要重振他們信心的前提是要解決他們的財(cái)富安全問(wèn)題。

  我們?cè)?016年12月匆匆忙忙推出了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》。在這個(gè)文件推出的第二天,高法就推出了配套的文件。文件涉及到八個(gè)方面的問(wèn)題,給大家吃了定心丸。我們要像保護(hù)公共產(chǎn)權(quán)一樣保護(hù)私人產(chǎn)權(quán),要平等保護(hù)各種產(chǎn)權(quán),平等保護(hù)私人產(chǎn)權(quán)。

  文件第一次提出不要把經(jīng)濟(jì)糾紛動(dòng)不動(dòng)就上升到刑事案件。民營(yíng)企業(yè)與國(guó)企做生意,民營(yíng)企業(yè)賺了,國(guó)有企業(yè)賠了,不能把這種事叫侵吞國(guó)有資產(chǎn)。過(guò)去定性為侵吞國(guó)有資產(chǎn),實(shí)際上不是這回事,這種案件可以重審、再判。

  下一步可能在這方面要不斷地推出一些具體的措施。比如房產(chǎn)70年到期怎么辦?大家都很著急。溫州有批房子20年期限到了,國(guó)土資源部回復(fù)“兩不兩正常”。“兩不”是不用再申請(qǐng)延長(zhǎng)期,不用再交所謂的土地出讓金。“兩正常”是正常登記,正常交易。所以房產(chǎn)在70年到期以后還是你的,連土地出讓金都不用交。

  因?yàn)闇刂菔录砹巳珖?guó)未來(lái)的方向,要保護(hù)產(chǎn)權(quán),所以在保護(hù)產(chǎn)權(quán)方面可能會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一些辦法。雖然文件沒(méi)有講取消原罪的問(wèn)題,但實(shí)際上就是既往不咎。

  我估計(jì)未來(lái)在保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)方面會(huì)做一系列事情,最近可能要做三件事。

  ➤第一,凡是不經(jīng)過(guò)具有司法權(quán)力的機(jī)構(gòu)一律不準(zhǔn)查封企業(yè)財(cái)產(chǎn)。

  我們國(guó)家政府分兩種機(jī)構(gòu),一種是司法機(jī)構(gòu),一種是行政機(jī)構(gòu)。行政機(jī)構(gòu)絕大部分沒(méi)有司法權(quán),所以行政機(jī)構(gòu)不能查封企業(yè)財(cái)產(chǎn)。因?yàn)樨?cái)產(chǎn)權(quán)屬于司法權(quán)范疇,所以沒(méi)有司法權(quán)就不能查封財(cái)產(chǎn)。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)犯罪違法,可以向司法機(jī)構(gòu)起訴,但是不能自己動(dòng)手。

  我們國(guó)家賦予行政機(jī)構(gòu)司法權(quán)的只有兩家,一個(gè)是中國(guó)海關(guān)。我們?cè)?998年打擊走私的時(shí)候給了中國(guó)海關(guān)一部分司法權(quán)利,可以緝私檢查。

  另外就是2002年給中國(guó)證監(jiān)會(huì)司法權(quán),有權(quán)查封上市公司賬號(hào),但是非上市公司不能查封。原因就是當(dāng)時(shí)有一個(gè)人把一家上市公司的股票拉了27個(gè)漲停板,證監(jiān)會(huì)給人大匯報(bào)說(shuō)沒(méi)法終止他的犯罪行為,因?yàn)闆](méi)有司法權(quán)。所以2002年人大賦予證監(jiān)會(huì)司法權(quán),有權(quán)查封上市公司賬號(hào)。除了這兩類(lèi)機(jī)構(gòu)之外,所有行政機(jī)構(gòu)都沒(méi)有司法權(quán),不能查封財(cái)產(chǎn)。

  最近這個(gè)事越來(lái)越嚴(yán)格,所以我建議要認(rèn)真學(xué)習(xí)一下最近頒布的關(guān)于保護(hù)產(chǎn)權(quán)的文件。文件有許多新的變化,可以保護(hù)自己。最近有媒體報(bào)道說(shuō):某某市公安局在稅務(wù)局的引導(dǎo)下查封了某某公司。這個(gè)報(bào)道很有意思,查封的主體是公安局而不是稅務(wù)局,因?yàn)槎悇?wù)局沒(méi)有司法權(quán)。

  你發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題可以向司法機(jī)關(guān)起訴,但是不能自己動(dòng)手。因?yàn)樨?cái)產(chǎn)權(quán)屬于司法權(quán)范疇,所以沒(méi)有司法權(quán)力的任何行政機(jī)構(gòu)沒(méi)有發(fā)言權(quán),也沒(méi)有查封權(quán)。

  ➤第二、司法機(jī)構(gòu)也不能隨便查封,要以立案為標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有立案也不能動(dòng)手。

  立案是個(gè)挺復(fù)雜的過(guò)程,可以限制司法部門(mén)的權(quán)力濫用。沒(méi)有立案照樣不能查封,是有嚴(yán)格界定的。

  ➤第三,逐漸讓司法機(jī)構(gòu)脫離行政機(jī)構(gòu)。

  未來(lái)市、區(qū)、縣法院院長(zhǎng)的任命將不再是同級(jí)政府或同級(jí)人大,而是上升到省高院。由省高院任命市、縣、區(qū)法院院長(zhǎng),而不是各級(jí)政府。檢察長(zhǎng)的任命也上升到省部級(jí)機(jī)構(gòu)。

  市、區(qū)、縣的檢察院不能再任命同級(jí)的檢察長(zhǎng),要上升到省一級(jí)。過(guò)去案子審?fù)曛笠蠄?bào)法院的院長(zhǎng),院長(zhǎng)簽字才能生效。現(xiàn)在不是,主審法官簽完字就生效,不用再上報(bào)給院長(zhǎng)。主審法官簽字就是最終的審判結(jié)果,已經(jīng)賦予法官很大的權(quán)力。同時(shí)也有終身追溯的責(zé)任,冤案、假案、錯(cuò)案終身會(huì)追隨法官。權(quán)力很大,責(zé)任也很大。

  現(xiàn)在準(zhǔn)備把全國(guó)三分之二的法官變成法律輔助人員,只有現(xiàn)有法官的三分之一才能成為真正法官。我們現(xiàn)在的法官任命太爛了,考個(gè)試就是法官。法官不是公務(wù)員,而是一種單獨(dú)的職業(yè),所以三分之二的法官要變成法律輔助人員。

  我們的《行政訴訟法》已經(jīng)完成修訂并正式公布,企業(yè)可以告政府。不僅可以告人,還可以告政策,即所謂的文件。文件有問(wèn)題可以告,人有影響也可以告。

  企業(yè)告政府不再是審核制,而是登記制。過(guò)去要審核之后才能立案,現(xiàn)在是登記制。只要告的有名、有姓、有原因就可以立案,而不是審核。北京市是試點(diǎn)單位,2016年民告官的案件增長(zhǎng)151%。從目前的審判情況來(lái)看,基本是民贏了官司。

  現(xiàn)在有些政府挺害怕有些企業(yè)的。北京現(xiàn)在告政府的這些企業(yè)基本都是80后創(chuàng)辦的,不害怕政府,真告政府。我到政府機(jī)構(gòu)辦事,他們都說(shuō):魏老師,我們都知道哪些企業(yè)惹不起,他們來(lái)辦事趕快辦完讓他們走。因?yàn)樗麆?dòng)不動(dòng)就告你,我們不想惹這個(gè)事。

  企業(yè)真要告政府,政府也很緊張,因?yàn)橐话咽直仨毜酵ァ,F(xiàn)在政府都在搞常年法律顧問(wèn),得找個(gè)人代表政府沖在第一線,不能老讓一把手出庭。逐漸把政治關(guān)系走向法制化,在這個(gè)方向上逐漸推進(jìn)。

  我覺(jué)得對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)文件的宣傳還不夠。產(chǎn)權(quán)保護(hù)比1978年農(nóng)村包產(chǎn)到戶都有作用,都要有意義。因?yàn)檫@是第一次提出私人產(chǎn)權(quán)神圣不能侵犯。過(guò)去公有侵犯私有好像是正常的,但是現(xiàn)在要保護(hù)私人產(chǎn)權(quán),因?yàn)橛泻惝a(chǎn)才有恒心。

  社會(huì)的動(dòng)蕩實(shí)際上都是無(wú)產(chǎn)者容易動(dòng)蕩,有產(chǎn)的一般都不會(huì)動(dòng)蕩。我建議大家認(rèn)真看一看關(guān)于保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的文件,尤其是高法所公布的配套文件,這對(duì)保護(hù)自己有很大作用。2017年在這方面是向前推進(jìn)的狀態(tài)。這是“進(jìn)”的第一件事。

  2

  推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的混改

  國(guó)企的混改在2017年要有很大的動(dòng)作。

  混改不僅是競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),而且壟斷性行業(yè)也可以搞,比如電力、電信、石油、石化都可以搞。

  我們經(jīng)常在混改中講兩條,第一是國(guó)有絕對(duì)控股。結(jié)果搞不成,因?yàn)橛腥瞬辉敢鈬?guó)有絕對(duì)控股。怎么辦?股東大會(huì)定就行了。第二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)企業(yè)在開(kāi)會(huì)制定章程的時(shí)候,中小股東投票反對(duì)這條,所以取消了。因?yàn)槎麻L(zhǎng)不是黨員,不能專(zhuān)門(mén)派個(gè)黨員來(lái)給中小股東開(kāi)會(huì),所以把這條就去掉了。章程里面有一條堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),董事會(huì)把這條去掉了,因?yàn)槭枪蓶|的意見(jiàn)。

  我估計(jì)2017年會(huì)產(chǎn)生許多黑天鵝事件,中國(guó)人還是有很強(qiáng)的自我創(chuàng)新能力。混改將在2017年逐漸推開(kāi),能夠有所“進(jìn)”。這還是有一定意義的,所以在混改方向上要進(jìn)一步推動(dòng)。中石油、中石化的天然氣管道應(yīng)該股份化,干脆讓老百姓買(mǎi)得了。

  高速公路不一定非要政府去經(jīng)營(yíng)。我的一個(gè)學(xué)生跟我說(shuō):老師,從北京到上海的那些路都是我的。我很震驚,公路已經(jīng)被好多基金收購(gòu)了,現(xiàn)在的中國(guó)正在悄悄發(fā)生變化,只是許多人不知道。

  美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施基本都是國(guó)家的,所以不要錢(qián)。英國(guó)的是屬于各種家族,比如天然氣屬于哪個(gè)家族,煤氣屬于哪個(gè)家族。中國(guó)未來(lái)可能是屬于各種基金,而不是某個(gè)家族。所以混改是擋不住的,因?yàn)椴桓木蜎](méi)辦法做。該怎么改、章程怎么定不是你說(shuō)了算,而是由股東大會(huì)投票決定。

  過(guò)去有一句話是,國(guó)有企業(yè)是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。這句話現(xiàn)在不講了,改成國(guó)有企業(yè)是我們黨的一個(gè)重要的執(zhí)政基礎(chǔ)。這樣一改意思就不同了,因?yàn)檫€有民營(yíng)企業(yè),民營(yíng)企業(yè)也是我們黨的一個(gè)重要執(zhí)政基礎(chǔ)。

  最近有一系列的政策在修改,比如做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)在變成了做大做強(qiáng)國(guó)有資本。估計(jì)下一步還會(huì)有不少的調(diào)整,逐漸在調(diào)整?;旄脑?017年可能還真能做一點(diǎn)事。

  在現(xiàn)在的幾千家上市公司中,國(guó)家絕對(duì)控股的是極少數(shù),大量的上市公司沒(méi)有絕對(duì)控股股東。這就為下一步的混改帶來(lái)很大的方便。金融改革的速度也很快,比如基金類(lèi)就不斷產(chǎn)生壯大?,F(xiàn)在一個(gè)重要的力量就是基金,個(gè)人財(cái)富是有限的,企業(yè)財(cái)富是有限的,但是基金是強(qiáng)大的。由此混改可能在今年會(huì)有一些突破。

  3

  進(jìn)一步推動(dòng)金融體制改革

  2016年出問(wèn)題最多的是金融類(lèi),線上公司和線下公司在2016年出了許多問(wèn)題。以E租寶為代表的幾十家線上公司都出事,線下公司的重災(zāi)區(qū)是上海,估計(jì)涉及的資金金額應(yīng)該在兩三千億以上。

  這并不表示我們的金融改革有問(wèn)題,而是改革過(guò)程中法律制度不健全的問(wèn)題。再加之我們的思維還沒(méi)調(diào)整過(guò)來(lái),認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在和過(guò)去一樣,還是一個(gè)回報(bào)率很高的國(guó)家。人家告訴你有30%的回報(bào),你就特高興?,F(xiàn)在做什么事能有30%的回報(bào)?只有兩種人可以做到,一個(gè)是騙子,一個(gè)是毒販。

  因?yàn)樗季S沒(méi)有調(diào)整過(guò)來(lái),所以金融方面出了不少問(wèn)題,包括線上線下。但是金融改革的方向是對(duì)的,金融改革還會(huì)進(jìn)一步向前推進(jìn)。

  金融改革在2017年還會(huì)不斷進(jìn)步,比如非銀行金融的基金、保險(xiǎn)、證券會(huì)進(jìn)一步發(fā)力。我在2016年給好多企業(yè)建議要拿一個(gè)牌照,就是保險(xiǎn)。保險(xiǎn)牌照是很有意義的,保險(xiǎn)有社會(huì)保障的功能。出事的時(shí)候?qū)幙杀1kU(xiǎn)公司也不保商業(yè)銀行。

  美國(guó)2008年金融危機(jī),商業(yè)銀行破產(chǎn)了,但是國(guó)家保了保險(xiǎn)公司,因?yàn)樗猩鐣?huì)保障的功能。險(xiǎn)資在某種意義上是成本最低的一種資金,沒(méi)有兌付之前都可以使用,成本是很低的。現(xiàn)在越來(lái)越多的保險(xiǎn)公司出現(xiàn),尤其是大量非國(guó)有的保險(xiǎn)公司開(kāi)始產(chǎn)生。所以基金、保險(xiǎn)、信托會(huì)繼續(xù)放,不會(huì)因?yàn)槿ツ瓿鳇c(diǎn)事就會(huì)收,還會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)。

  現(xiàn)在找我喝茶的絕大部分是基金公司,他們有錢(qián)卻不知道投在哪里。他們不是討論企業(yè)怎么經(jīng)營(yíng),而是討論錢(qián)往哪里投。民營(yíng)銀行現(xiàn)在放得很快,但是人們的積極性不高,更重要的是非銀行金融。我估計(jì)2017年還會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。

  中國(guó)社會(huì)不是某些人想怎樣就怎樣,整個(gè)方略要符合這個(gè)方向才行。中國(guó)社會(huì)正在悄悄地發(fā)生變化,一種新型的經(jīng)營(yíng)組織開(kāi)始產(chǎn)生。國(guó)家控制國(guó)有銀行意義不大,這也促使監(jiān)管部門(mén)也得變化。我們現(xiàn)在是分業(yè)監(jiān)管,上市公司有證監(jiān)會(huì)、銀行有銀監(jiān)會(huì)、保險(xiǎn)公司有保監(jiān)會(huì)。有的人各種牌照都有,既有商業(yè)銀行牌照,也有保險(xiǎn)牌照,還有信托牌照和投行牌照。

  現(xiàn)在是金融控股公司走向混業(yè)經(jīng)營(yíng)。如何監(jiān)管?我們的金融監(jiān)管部門(mén)在2017年也得變化,要從分業(yè)監(jiān)管走向混業(yè)監(jiān)管。因?yàn)楝F(xiàn)在都是混業(yè)經(jīng)營(yíng),無(wú)法分業(yè)監(jiān)管,也監(jiān)管不了。

  中國(guó)的金融改革已經(jīng)停不下來(lái)了,會(huì)繼續(xù)向前推進(jìn)。比如剛才講到的保險(xiǎn)資金入市的問(wèn)題,現(xiàn)在入市的這些保險(xiǎn)公司從法律上沒(méi)有任何問(wèn)題,從道德上也不能譴責(zé)。得設(shè)計(jì)制度才行,不能隨便罵娘,妖怪、土豪、野蠻人是用詞不當(dāng)。是你的制度設(shè)計(jì)有問(wèn)題,不是我的問(wèn)題。

  金融體制改革已經(jīng)是大勢(shì)所趨,誰(shuí)也控制不住,有非常重要的發(fā)展前景。建議大家在未來(lái)的方向選擇上,一定要仔細(xì)琢磨一下在金融方面怎么介入的問(wèn)題?,F(xiàn)在單純搞實(shí)業(yè)不行,未來(lái)好多企業(yè)都會(huì)走向投資公司類(lèi)型。你現(xiàn)在也許除了實(shí)業(yè)之外還有一些金融或者別的投資,但總體上一定是產(chǎn)業(yè)公司而不是投資公司。

  中國(guó)產(chǎn)業(yè)公司的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。比如華為未來(lái)的運(yùn)作,一定是大的投資公司下面有各種產(chǎn)業(yè)公司,也有各種各樣金融類(lèi)的公司。

  建議大家能夠適當(dāng)?shù)刈⒁庖幌卢F(xiàn)在的這些變動(dòng),金融改革在2017年還會(huì)有很大的發(fā)展前景。金融改革還會(huì)向前推進(jìn),還會(huì)有機(jī)會(huì),還會(huì)有機(jī)遇。由于現(xiàn)在許多政府退出具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),好多政府控股的信托公司、保險(xiǎn)公司都賣(mài)了。這就給好多企業(yè)帶來(lái)一個(gè)很好的機(jī)遇,能夠逐漸進(jìn)入到金融領(lǐng)域。

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  迎戰(zhàn)人類(lèi)社會(huì)的第三次全球化浪潮

  第一次全球化浪潮是殖民地,主導(dǎo)方是歐洲或者英國(guó);第二次全球化是美國(guó)主導(dǎo)的,遺產(chǎn)就是自由貿(mào)易;第三次全球化浪潮就是全球配置資源,是技術(shù)、市場(chǎng)、資金、勞動(dòng)的全球配置。

  比如有些技術(shù)在美國(guó)沒(méi)用,但是在中國(guó)就有用。中國(guó)有巨大的市場(chǎng),一個(gè)小小的技術(shù)可能會(huì)帶來(lái)巨大收益。有的技術(shù)在中國(guó)沒(méi)用,但是在別的國(guó)家有用,實(shí)現(xiàn)全球配置資源的過(guò)程就是第三次全球化的浪潮。

  中國(guó)要迎戰(zhàn)第三次全球化浪潮,走向所謂的全球配置資源,所以中國(guó)才提出一帶一路,要在全球來(lái)配置資源。中國(guó)在反對(duì)第二次全球化的浪潮過(guò)程中要啟動(dòng)第三次全球化浪潮。

  第三次全球化浪潮不再是自由貿(mào)易和進(jìn)出口問(wèn)題,而是全球配置資源。我前幾天見(jiàn)到復(fù)星集團(tuán)董事長(zhǎng)郭廣昌。復(fù)星集團(tuán)已經(jīng)基本走向全球配置資源,在海外用4000多億美金收購(gòu)了西班牙的保險(xiǎn)公司。保險(xiǎn)公司的資金很充足,有錢(qián)。

  中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)家有錢(qián)就投資,于是把保險(xiǎn)公司的資金拿到中國(guó)來(lái)投資。海外的資金很便宜,成本非常低,尤其險(xiǎn)資的成本基本為零,而中國(guó)有巨大的商業(yè)投資機(jī)會(huì)。在全球配置資源在未來(lái)將有很大的意義。

  比如中國(guó)的糧食不能繼續(xù)保護(hù)價(jià)收購(gòu),否則中國(guó)糧食就沒(méi)辦法走向世界,未來(lái)一定是要走向全球化才行。全球糧食類(lèi)的加工制造企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始琢磨要進(jìn)入中國(guó)。我們吉林省的玉米太多了,有人來(lái)幫助解決問(wèn)題,大的全球性公司都可以進(jìn)來(lái)。

  全球配置資源是一個(gè)新的全球化浪潮,中國(guó)要迎接這次浪潮。馬云和特朗普會(huì)談,馬云要給美國(guó)創(chuàng)造100萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。馬云主要針對(duì)的是美國(guó)的小企業(yè),這些美國(guó)小企業(yè)的產(chǎn)品可以在阿里巴巴網(wǎng)上賣(mài)給中國(guó)人。

  當(dāng)馬云敲鐘的時(shí)候,美國(guó)小的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)特高興,因?yàn)榭梢酝ㄟ^(guò)這個(gè)網(wǎng)站進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),等于是全球配置資源。反過(guò)來(lái),我們也可以進(jìn)入別的國(guó)家的市場(chǎng),也是全球化。

  我建議大家到一帶一路沿線看一下。雖然這個(gè)概念剛剛提出來(lái),但是已經(jīng)開(kāi)始見(jiàn)到效果了。最近我去老撾,居然有150萬(wàn)中國(guó)人在那里,基本都是湖南人,我很震驚。我發(fā)現(xiàn)我們的村鎮(zhèn)都是一窩一窩的,中國(guó)人很勤奮,能干事。只要走向全球配置資源,打開(kāi)國(guó)門(mén)就是新的機(jī)遇。

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  尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)

  因?yàn)檫^(guò)去的一些增長(zhǎng)點(diǎn)基本飽和了,所以得找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。新的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里?十三五規(guī)劃已經(jīng)講清楚了,中國(guó)未來(lái)10年內(nèi)的新增長(zhǎng)點(diǎn)主要在三個(gè)方向上。

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  第一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我們未來(lái)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

2017年經(jīng)濟(jì)政策解

不同時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局起著不可估量的作用,是影響地區(qū)間差距變動(dòng)的主要環(huán)境性因素。經(jīng)濟(jì)政策的走向如何。小編給大家整理了關(guān)于2017年經(jīng)濟(jì)政策解讀,希望你們喜歡! 2017年經(jīng)濟(jì)政策解讀 一、2017年總
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