2017年農(nóng)村宅基地政策
農(nóng)村宅基地,出臺(tái)了哪些新政策。農(nóng)村宅基地新政策出臺(tái)后將會(huì)有哪些新動(dòng)向。小編給大家整理了關(guān)于2017年農(nóng)村宅基地政策,希望你們喜歡!
2017年農(nóng)村宅基地政策
一、完善土地征收制度,縮小土地征收范圍,探索制定征收目錄,嚴(yán)格界定公共利益用地范圍,完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。
政策解讀:國(guó)家為了公共利益的需要,可以對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。可是現(xiàn)實(shí)中,某些地方政府以公共利益為名征用農(nóng)民集體土地,卻將土地用于房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等。而在對(duì)農(nóng)民補(bǔ)償方面,國(guó)家規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)和土地安置補(bǔ)助費(fèi)加起來(lái),不超過(guò)土地前三年平均產(chǎn)值的30倍。如果按照農(nóng)業(yè)種糧的用途進(jìn)行補(bǔ)償,按一畝平均毛收入1000元來(lái)算,每畝30倍才3萬(wàn)元,可被征收后建成樓房,一平米就要賣5000元!
二、建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度,賦予農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股權(quán)能,明確入市范圍途徑。
政策解讀:近些年,一些地方政府的財(cái)政收入很大一部分靠“賣地”,可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴(kuò)張過(guò)程中需要并入一些周邊的農(nóng)村,這就是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的需求之一。把類似于村辦企業(yè)、工廠等農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建立入市制度,并與國(guó)有土地“同權(quán)同價(jià)”,農(nóng)民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的保值和增值!
三、改革完善農(nóng)村宅基地制度,探索進(jìn)城落戶農(nóng)民自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地,改革宅基地審批制度。
政策解讀:試點(diǎn)宅基地改革,基本原則是一戶一宅,未來(lái)針對(duì)歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置,國(guó)家可能采取的措施會(huì)“很簡(jiǎn)單很暴力”——征稅!超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、面積過(guò)大的宅基地也要征稅!對(duì)人均耕地少,二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),原則上或不再進(jìn)行單宗分散的宅基地分配,而是通過(guò)集中建設(shè)農(nóng)村公寓、農(nóng)民住宅小區(qū)落實(shí)一戶一宅。而對(duì)于那些在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民,他們村里的宅基地可以在“自愿”的前提下,有償退出,由村集體出資購(gòu)買。河南省已經(jīng)出臺(tái)政策,要求各地市建立農(nóng)村宅基地退出資金庫(kù),對(duì)自愿退出宅基地且不再申請(qǐng)新宅基地的農(nóng)民,給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
2017年農(nóng)村宅基地發(fā)生的變化
一、宅基地審批越來(lái)越困難
目前,大部分農(nóng)村地區(qū)預(yù)留的機(jī)動(dòng)地面積都很少了,隨著國(guó)家對(duì)土地的嚴(yán)格管控,從今年起,再想向集體申請(qǐng)宅基地并獲得審批將會(huì)越來(lái)越困難。
二、宅基地確權(quán)步伐將進(jìn)一步加快
土地確權(quán)是為了三權(quán)分置,明確宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)。而且,宅基地確權(quán)后還會(huì)為村民頒發(fā)土地確權(quán)證書,讓農(nóng)民享受到相應(yīng)的權(quán)利。
三、提升自愿退出宅基地的補(bǔ)償金額
現(xiàn)如今,很多人進(jìn)城買房落戶之后仍不愿退出宅基地,主要還是因?yàn)檎氐难a(bǔ)償金額少。然而,隨著宅基地制度試點(diǎn)地區(qū)改革后,國(guó)家或?qū)⑻嵘栽竿顺稣氐难a(bǔ)償金額,以便村集體合理利用土地資源。
四、農(nóng)村宅基地將可能入市
近些年,為了加快推進(jìn)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè),大量農(nóng)村土地被依法征收,其中不乏大片的宅基地。然而,宅基地被依法征收后,農(nóng)民獲得的補(bǔ)償卻比較少。所以,為了解決此類問(wèn)題,我國(guó)農(nóng)村的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)(其中一部分就是宅基地性質(zhì))用地將很可能入市。
2016年12月中旬的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出明年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù),“統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)。”可見,推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村土地入市或箭在弦上。目前,國(guó)土資源部已形成了土地管理法修正案草案初稿。
五、多余宅基地將被收回或有償使用
目前的農(nóng)村還存在一戶多宅的現(xiàn)象,隨著土地制度的改革,多余的宅基地將會(huì)被農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回,用以發(fā)放給其他更有需要的村民,或者收費(fèi)使用,具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還不得知。
六、進(jìn)一步推進(jìn)宅基地抵押貸款
在部分試點(diǎn)地區(qū),有資金需求的農(nóng)民可以把自己的宅基地當(dāng)作抵押物,向信用社或者銀行申請(qǐng)貸款。2017年底,當(dāng)試點(diǎn)地區(qū)的土改工作完成后,很大程度上宅基地抵押貸款的措施將會(huì)被應(yīng)用到全國(guó)更多的省份。
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