2017成都限購升級(jí)最新政策(2)
成都限購后外地人在成都買房條件
外地人在成都市買房需繳納2年社保，成都住房限購新政出臺(tái)，將二手房納入限購范圍。
這些區(qū)域買房要有當(dāng)?shù)貞艏?/p>
購房者在成都高新區(qū)南部園區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)、高新區(qū)西部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)購買住房，應(yīng)具有限購區(qū)域戶籍或在限購區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)。
一.權(quán)威解讀
3月23日晚間，傳言已久的成都限購新政終于落地。根據(jù)公告，這一次二手房也被納入了限購范圍，規(guī)定將于3月24日起開始實(shí)施。
成都市為何要在此時(shí)出臺(tái)限購政策?在推進(jìn)職住平衡，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，遏制投機(jī)炒房行為方面，新政有哪些重要舉措?在加強(qiáng)審查、防止弄虛作假上，新政又如何在購房資格審查上做好文章?……
對(duì)于購房者關(guān)心的系列問題，成都市房管局相關(guān)人士做了一一解讀。
3月23日晚7時(shí)，成都市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于完善我市住房限購政策的通知》，從3月24日起，擴(kuò)大住房限購范圍，并將二手房納入限購范圍。具體如下：
1、擴(kuò)大住房限購范圍
將二手住房納入限購范圍，購房者在住房限購區(qū)域購買二手住房的，應(yīng)符合成辦發(fā)〔2016〕37號(hào)、成辦發(fā)〔2016〕45號(hào)文件規(guī)定的購買商品住房條件，且只能新購買1套住房(包括商品住房和二手住房)。
2、強(qiáng)化區(qū)域職住平衡
在成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)區(qū)域內(nèi)購買住房的，購房者須具有限購區(qū)域戶籍，或在限購區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)不間斷繳納社會(huì)保險(xiǎn)24個(gè)月以上。
成都高新區(qū)南部園區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)限購政策繼續(xù)按成辦發(fā)〔2016〕45號(hào)文件執(zhí)行，但其中非本區(qū)戶籍居民須連續(xù)不間斷繳納社會(huì)保險(xiǎn)24個(gè)月以上。
3、加強(qiáng)購房資格審核
非本區(qū)域戶籍居民不得通過補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)在限購區(qū)域購買住房。房管、人社等部門要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作，加強(qiáng)購房資格審核，確保住房限購措施落到實(shí)處。
4、支持合理住房需求
對(duì)于重大招商引資項(xiàng)目和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位引進(jìn)的高端人才等，經(jīng)所在區(qū)政府(管委會(huì))認(rèn)定后，其購房可不受戶籍、社保繳納時(shí)限的限制，但所購商品住房自合同備案之日起、二手住房自載入不動(dòng)產(chǎn)登記簿之日起5年內(nèi)不得上市轉(zhuǎn)讓。
5、打擊違法違規(guī)行為
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲查處違規(guī)收取誠意金、虛高裝修費(fèi)用變相提價(jià)、偽造或虛開社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等違法違規(guī)行為。
二.成都市房管局解讀
實(shí)行分區(qū)域施策 遏制投機(jī)炒房行為
出臺(tái)背景
近期二手房投機(jī)炒作抬頭
“成都市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，堅(jiān)持科學(xué)管控、精準(zhǔn)調(diào)控，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)。但是，近期二手房市場(chǎng)交易活躍，投機(jī)炒作跡象有所抬頭。”成都市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了此次出臺(tái)《關(guān)于完善成都市住房限購政策的通知》背景：為堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，進(jìn)一步強(qiáng)化住房的居住屬性，實(shí)行分區(qū)域施策，推進(jìn)職住平衡，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，遏制投機(jī)炒房行為，在認(rèn)真落實(shí)市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市房管局等部門關(guān)于促進(jìn)成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知》(成辦發(fā)〔2016〕37號(hào))、《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展若干政策措施的通知》(成辦發(fā)〔2016〕45號(hào))等文件規(guī)定的基礎(chǔ)上，現(xiàn)出臺(tái)《關(guān)于完善成都市住房限購政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，“以持續(xù)保持成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，夯實(shí)國家中心城市建設(shè)的宜業(yè)宜居基礎(chǔ)。”
成都市房管局強(qiáng)調(diào)，《通知》自2017年3月24日起實(shí)施。實(shí)施之前已在全市統(tǒng)一的商品房買賣合同網(wǎng)上簽約系統(tǒng)完成訂購、擬定合同、已售(備案)狀態(tài)的商品住房，在存量房交易服務(wù)平臺(tái)上打印“成都市存量房買賣經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同”(居間成交)、“成都市存量房買賣合同”(自由成交)的二手住房，按原政策執(zhí)行。
三.限購舉措
二手住房納入限購范圍
《通知》中一大改變，是規(guī)定限購房屋類型由之前的商品住房擴(kuò)大為商品住房和二手住房。
同時(shí)，強(qiáng)化了購房者的戶籍和就業(yè)要求?！锻ㄖ芬笤谒邢拶弲^(qū)域，購房者必須具有本區(qū)域戶籍或在本區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)并連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)24個(gè)月以上，以推進(jìn)職住平衡，確保住房的居住屬性。
具體而言，購房者在成都高新區(qū)南部園區(qū)購買住房，應(yīng)具有該區(qū)域戶籍或在該區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)，且在該區(qū)域無自有產(chǎn)權(quán)住房;購房者在天府新區(qū)成都直管區(qū)購買住房，應(yīng)具有該區(qū)域戶籍或在該區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)，且在該區(qū)域無自有產(chǎn)權(quán)住房;購房者在成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)購買住房，應(yīng)具有限購區(qū)域戶籍或在限購區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)。
四.審查升級(jí)
不得通過補(bǔ)繳社保買房
新政還嚴(yán)格規(guī)定了購房資格審查?！锻ㄖ芬?guī)定，購房者不得通過補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)在限購區(qū)域購買住房，同時(shí)不再將繳納個(gè)人所得稅作為取得購房資格的途徑，并要求相關(guān)部門加強(qiáng)審查，防止弄虛作假。
新政也支持重大項(xiàng)目和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，《通知》規(guī)定，對(duì)重大招商引資項(xiàng)目和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位引進(jìn)的各類高端人才等人員，其購房可不受戶籍、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等條件限制，但為了防止炒房，要求此種情況須經(jīng)所在區(qū)政府(管委會(huì))認(rèn)定，同時(shí)所購住房5年內(nèi)不得上市轉(zhuǎn)讓。
新政還強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)監(jiān)管和市場(chǎng)違法行為整治?！锻ㄖ芬?，要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的良好秩序。嚴(yán)厲查處違規(guī)收取誠意金、虛高裝修費(fèi)用變相提價(jià)、偽造或虛開社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等違法違規(guī)行為。
成都限購升級(jí)細(xì)節(jié)
1、成都市哪些區(qū)域?qū)嵭邢拶徴?
答：限購區(qū)域包括我市12個(gè)區(qū)，分別為成都高新區(qū)(包括高新區(qū)南部園區(qū)和高新區(qū)西部園區(qū))、天府新區(qū)成都直管區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)。
2、此次限購新政何時(shí)開始實(shí)施?
答：自2017年3月24日零時(shí)開始實(shí)施。實(shí)施之前商品住房已在全市統(tǒng)一的商品房買賣合同網(wǎng)上簽約系統(tǒng)完成商品住房定購、擬定合同、已售(備案)狀態(tài)之一的;二手住房已在存量房交易服務(wù)平臺(tái)上，完成打印“成都市存量房買賣經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同”(居間成交)或“成都市存量房買賣合同”(自由成交)的，按原政策執(zhí)行。
3、此次限購包含哪些住房?
答：此次住房限購包括商品住房和二手住房。
4、什么是二手住房?
答：已取得房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的住房再上市交易的，通俗稱二手住房。
5、在高新區(qū)南部園區(qū)新購買住房應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?
答：在成都高新區(qū)南部園區(qū)購買住房應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(1)擁有高新區(qū)南部園區(qū)戶籍(或者在該限購區(qū)域內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)并且連續(xù)不斷繳納社會(huì)保險(xiǎn)24個(gè)月以上);
(2)在高新區(qū)南部園區(qū)無自有產(chǎn)權(quán)住房;
(3)自2016年10月1日以后尚未在成都高新區(qū)(包含南部、西部園區(qū))、天府新區(qū)成都直管區(qū)、錦江、青羊、金牛、武侯、成華、龍泉驛、新都、溫江、雙流、郫都區(qū)新購買商品住房。
6、在天府新區(qū)成都直管區(qū)新購買住房應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?
答：在天府新區(qū)成都直管區(qū)購買住房應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(1)擁有天府新區(qū)成都直管區(qū)戶籍(或者在該限購區(qū)域內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)并且連續(xù)不斷繳納社會(huì)保險(xiǎn)24個(gè)月以上);
(2)在天府新區(qū)成都直管區(qū)無自有產(chǎn)權(quán)住房;
(3)自2016年10月1日以后尚未在成都高新區(qū)(包含南部、西部園區(qū))、天府新區(qū)成都直管區(qū)、錦江、青羊、金牛、武侯、成華、龍泉驛、新都、溫江、雙流、郫都區(qū)新購買商品住房。
7、在成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)新購買住房應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?
答：在上述限購區(qū)域新購買住房應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(1)擁有成都高新區(qū)(包含南部、西部園區(qū))、天府新區(qū)成都直管區(qū)、錦江、青羊、金牛、武侯、成華、龍泉驛、新都、溫江、雙流、郫都區(qū)等12個(gè)限購區(qū)域內(nèi)任一區(qū)域戶籍(或者在12個(gè)限購區(qū)域內(nèi)任一區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)并且連續(xù)不斷繳納社會(huì)保險(xiǎn)24個(gè)月以上);
(2)自2016年10月1日以后尚未在12個(gè)限購區(qū)域內(nèi)新購買商品住房。
8、限購區(qū)域內(nèi)具有購房資格的購房人是否能跨區(qū)購房?
答：具有高新區(qū)南部園區(qū)或天府新區(qū)成都直管區(qū)購房資格的購房人，可在各自區(qū)域購房，也可在上述兩個(gè)區(qū)域以外的成都市其他限購區(qū)域購房;具有成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江、青羊、金牛、武侯、成華、龍泉驛、新都、溫江、雙流、郫都區(qū)等區(qū)域購房資格的購房人，可在此范圍內(nèi)任一區(qū)域購房。比如戶籍在溫江區(qū)的購房人，符合購房資格的，可以在金牛區(qū)新購買1套住房，但不能在高新區(qū)南部園區(qū)或天府新區(qū)成都直管區(qū)購買;比如戶籍在高新區(qū)南部園區(qū)的購房人，符合購房資格的，可以在溫江區(qū)新購買1套住房;但戶籍在高新區(qū)南部園區(qū)的購房人，不能在天府新區(qū)成都直管區(qū)購買住房。
9、2017年3月24日零時(shí)以前購買了二手住房的是否可以再次購買商品住房或二手住房?
答：可以。2016年10月1日后未購買商品住房(購買二手住房除外)，且具有限購區(qū)域購房資格的購房人，2017年3月24日零時(shí)以后，可以在限購區(qū)域新購買1套住房(含商品住房和二手住房)。
10、2016年10月1日以后，通過聯(lián)名(包括夫妻)購買了商品住房的，是否還可以購買一套住房?
答：成都市此次住房限購政策以自然人為單位，不以家庭為單位。2016年10月1日以后通過聯(lián)名(包括夫妻)購買了商品住房的，聯(lián)名人(商品房買賣合同或產(chǎn)權(quán)證載明人)均不能再新購買住房。
11、在成都高新區(qū)南部園區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)聯(lián)名(包括夫妻)擁有住房的，還能在住房限購區(qū)域內(nèi)新購買1套住房嗎?
答：在成都高新區(qū)南部園區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)聯(lián)名(包括夫妻)擁有住房的，不能在成都高新區(qū)南部園區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)再購買住房，但只要2016年10月1日后未在限購區(qū)域購買商品住房的，還可以在限購區(qū)域的其他區(qū)域再購買1套住房。
12、“在限購區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)不間斷繳納社會(huì)保險(xiǎn)24個(gè)月以上”如何界定?例如，購房人的工作單位注冊(cè)在錦江區(qū)，社保是在青羊區(qū)繳納的，是否可以在錦江區(qū)購房?
答：“在限購區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)不間斷繳納社會(huì)保險(xiǎn)24個(gè)月以上”是指購房者工作單位注冊(cè)地在限購區(qū)域，且該工作單位已為購房人不間斷繳納社會(huì)保險(xiǎn)24個(gè)月以上。購房人工作單位在成都市轄區(qū)范圍內(nèi)的法定社保機(jī)構(gòu)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)均可作為購房資格認(rèn)定依據(jù)。“連續(xù)不間斷繳納社會(huì)保險(xiǎn)24個(gè)月以上”以購房前一個(gè)月往前推24個(gè)月為準(zhǔn)。購房人的工作單位注冊(cè)在錦江區(qū)，社保在青羊區(qū)繳納的購房人，可以在錦江區(qū)購房。
13、重大招商引資項(xiàng)目和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位引進(jìn)的高端人才，需要在住房限購區(qū)域內(nèi)購買住房的，有什么具體要求嗎?
答：重大招商引資項(xiàng)目和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位引進(jìn)的高端人才，在購買住房資格上不受戶籍、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的限制，由項(xiàng)目、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位所在區(qū)政府(管委會(huì))相關(guān)部門認(rèn)定并出具相關(guān)證明，但其所購住房自商品住房買賣合同備案之日起5年內(nèi)或自二手房載入不動(dòng)產(chǎn)登記簿之日起5年內(nèi)不得上市轉(zhuǎn)讓。
14、連續(xù)繳納個(gè)人所得稅是否還能作為購房資格認(rèn)定條件?
答：自2017年3月24日零時(shí)起，新購買住房(含商品住房和二手住房)的，不再以連續(xù)繳納個(gè)人所得稅作為購房資格認(rèn)定條件。
15、軍人沒有成都的社保，能否在限購區(qū)域購房?
答：軍人部隊(duì)所在地在我市住房限購區(qū)域的，可由其部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位開具部隊(duì)駐扎地在成都限購區(qū)域的證明，據(jù)此認(rèn)定購房資格。
16、司法機(jī)構(gòu)、法院拍賣的房屋是否受此次限購政策限制?
答：通過直系親屬贈(zèng)與、繼承等非買賣途徑獲取的住房以及司法機(jī)構(gòu)、法院拍賣的住房不受此次限購政策限制。
17、戶籍上在限購區(qū)域內(nèi)集體戶口的，可以購房嗎?
答：可以。
18、沒有住房限購區(qū)域戶籍的居民，可否在住房限購區(qū)域內(nèi)新購買住房?
答：為體現(xiàn)職住平衡、滿足群眾合理的住房需求，新政規(guī)定了未擁有住房限購區(qū)域戶籍的居民，只要在住房限購區(qū)域內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)并且連續(xù)不斷繳納社會(huì)保險(xiǎn)24個(gè)月以上，即具備新購住房條件之一;重大招商引資項(xiàng)目和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位引進(jìn)的高端人才，在購買住房資格上也不受戶籍和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的限制。
19、沒有住房限購區(qū)域戶籍的居民，可否通過補(bǔ)繳社保在住房限購區(qū)域內(nèi)取得購買住房資格?
答：沒有住房限購區(qū)域戶籍的居民，不得通過補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)在住房限購區(qū)域內(nèi)購買住房。
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