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2017天津醫(yī)保異地報銷政策規(guī)定

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2017天津醫(yī)保異地報銷政策規(guī)定

  近日,北京市民政局表示,目前國家正在建立省級異地就醫(yī)結算平臺,天津和河北地區(qū)也有望在今年9月底實現(xiàn)異地就醫(yī)即時結算。以下是小編為您整理2017天津醫(yī)保異地報銷政策,希望對您有幫助。

  2017天津醫(yī)保異地報銷政策如下

  “在京津冀一體化發(fā)展的大背景下,各行各業(yè)都在進行融合發(fā)展,三地異地醫(yī)保結算先行了一步。”6月22日,一接近北京市衛(wèi)計委的業(yè)內人士表示,此前,曾有兩地醫(yī)院之間進行點對點的異地結算試點,但規(guī)模比較小,問題也比較多,此次將是三地所有醫(yī)院大規(guī)模的參與改革。

  目前,我國城鄉(xiāng)居民總參保率維持在95%以上,雖然接近“人人享有醫(yī)保”的目標,但由于各地醫(yī)保統(tǒng)籌層次不同,醫(yī)保繳費標準、報銷比例、報銷限額等均不相同,很多跨省看病的患者只能回到參保地報銷或放棄報銷。

  京津冀先行

  據悉,早在京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略之前,京冀地區(qū)醫(yī)療機構合作就已經展開。2014年5月份,位于燕郊地區(qū)的燕達醫(yī)院便先后與北京朝陽醫(yī)院、天壇醫(yī)院簽訂合作協(xié)議,也是經河北省衛(wèi)生廳批準的京東首家醫(yī)保、新農合定點的三級綜合醫(yī)院。2014年11月份,燕達醫(yī)院納入北京區(qū)縣新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構,報銷范圍和項目統(tǒng)一按照北京市各區(qū)縣現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。

  “燕達醫(yī)院屬于先行者,醫(yī)保結算運行了一段時間后發(fā)現(xiàn)了一些問題。比如,由于藥物品種不同,部分老年患者的常用藥,在北京以外的定點醫(yī)院很難買到。”上述業(yè)內人士表示,三地改革一旦全面推進,無論是在信息化建設還是藥物目錄統(tǒng)一等方面的改革都將會得到提速。

  其實,各地對于省內異地就醫(yī)結算探索已經有近10年的時間,最大的難題一直不是“聯(lián)網”,而是“結算”。由于當時醫(yī)保統(tǒng)籌層次低,大多數實行省轄市和縣級統(tǒng)籌,各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保政策不一,籌資待遇、支付標準、就醫(yī)管理存在差別,資金池分散,給醫(yī)保異地結算帶來了難度。

  “除了急診,不管大病、小病還是拿藥,我們一般都會選擇回到北京看病,就是為了免除中間的報銷環(huán)節(jié),要不太麻煩了。”就職于河北首鋼但參保地在北京的于小龍表示,醫(yī)保一旦實現(xiàn)異地結算,他甚至都會考慮在河北安家和養(yǎng)老。

  由于經濟發(fā)展水平、醫(yī)?;I資量以及醫(yī)院服務能力參差不齊,導致各地報銷比例和醫(yī)保藥品目錄都不相同。為此,中國社會保障研究中心主任褚福靈認為,搭建一個全國統(tǒng)一的結算網絡,是實現(xiàn)醫(yī)保全國漫游的基礎。各地的制度、技術標準要銜接,各種手續(xù)、規(guī)程也必須銜接一致,尤其是計算機系統(tǒng),雙方的系統(tǒng)必須兼容,在這種信息兼容的情況之下,才能做到異地結算。

  “跨省異地就醫(yī)結算較為復雜,各省一級都有調整醫(yī)保藥品目錄的權限,同時各省之間的待遇政策、診療項目等都不一樣。與此同時,藥品名稱種類繁多,而且不同省份使用不同的藥品名,有的省份使用藥品通用名,有的使用商品名,以上方面的內容都需要逐步實現(xiàn)統(tǒng)一。”上述業(yè)內人士表示。

  基金支付壓力將加大

  醫(yī)保異地結算,就是參保人員在異地看完病后,只繳納應該由個人承擔的費用,其余應該由醫(yī)?;鸪龅馁M用,由醫(yī)保經辦機構和醫(yī)療機構直接結算。但是,結算該執(zhí)行什么標準呢?

  2014年,人社部、財政部、國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合發(fā)布《關于進一步做好基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)醫(yī)療費用結算工作的指導意見》提出規(guī)范和建立省級異地就醫(yī)結算平臺,其中要求,跨省異地安置退休人員在居住地發(fā)生的住院醫(yī)療費用,原則上執(zhí)行居住地規(guī)定的支付范圍(包括藥品目錄、診療項目和醫(yī)療服務設施標準);醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的起付標準、支付比例和支付限額,原則上執(zhí)行參保地規(guī)定的本地就醫(yī)標準,不按照轉外就醫(yī)支付比例執(zhí)行。

  也就是說,異地就醫(yī)費用結算執(zhí)行參保地政策,但由就醫(yī)地擔負結算任務。

  “跨省異地就醫(yī)實施后,醫(yī)療資源豐富的上海、北京等大城市醫(yī)療資源發(fā)達,醫(yī)療成本也相應較高,無疑將承擔更多異地結算任務。同時,外出看病的患者一旦增多,或許會造成本地醫(yī)?;鸬某跃o。”6月22日,某大型險企的專業(yè)人士表示,就目前來看,跨省就醫(yī)的比例雖然不是很高,但確是一直呈上升趨勢。

  據了解,針對異地就醫(yī),人社部曾經做過相關調研,發(fā)現(xiàn)異地就醫(yī)有約90%是省內異地就醫(yī),出省就醫(yī)的比例在10%左右。雖然跨省就醫(yī)只占10%,但卻是大家反映最強烈、解決難度最大的問題。

  據悉,我國醫(yī)?;鸾Y余地區(qū)之間并不平衡,一些勞動力流入大省結余比較多,北京、天津等地醫(yī)保基金收支基本平衡,但部分省份則出現(xiàn)了當期支出增幅遠大于收入增幅的狀況,河北就在其列,三地一旦實現(xiàn)異地醫(yī)保結算,毫無疑問,河北醫(yī)保基金的支付壓力將會持續(xù)加劇。

  有數據表明,2015年異地就醫(yī)結算費用為1300億元,其中,跨省的結算費用就高達300億元,沒有一個地方能夠墊得起這么龐大的資金,為此,眾多專家呼吁設立周轉金制度,也就是醫(yī)療保險經辦機構向定點醫(yī)療機構預支付,用于降低參保病人預交金額、緩解定點醫(yī)院資金壓力的周轉資金,曾有部分省份在當地自行設立。

  就此,國家人社部社保中心醫(yī)療生育保險處處長段政明在最近召開的一次座談會上表示,實現(xiàn)跨省異地直接結算,有四項工作要做,概括起來就是“一個機構、兩個平臺、一個周轉金”。即人社部要成立一個機構,統(tǒng)籌全國異地就醫(yī)的聯(lián)網結算工作;人社部要建跨省異地就醫(yī)平臺,各省要建省內異地就醫(yī)平臺,各省之間不聯(lián)網,都同人社部聯(lián)網;建立周轉金制度。

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