2017-2018年殘疾人補(bǔ)貼政策
殘疾人需要社會(huì)和國家的關(guān)愛與支持，那么2017年殘疾人會(huì)有多少補(bǔ)貼?以下是學(xué)習(xí)啦小編為您整理的2017-2018年殘疾人補(bǔ)貼政策，希望對(duì)您有幫助。
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2017-2018年殘疾人補(bǔ)貼政策
我國將于2016年1月1日起全面實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究通過了《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》，要求全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼或重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，并將以國務(wù)院的名義發(fā)布實(shí)施。
民政部副部長鄒銘表示，目前，我國約有8500萬殘疾人。相比普通人，許多殘疾人不僅勞動(dòng)創(chuàng)收能力相對(duì)較弱，而且存在額外的生活支出和長期照護(hù)支出。在收入少、支出多的情況下，殘疾人家庭普遍面臨生活困難和長期照護(hù)困難。
據(jù)了解，截至目前，已有20個(gè)省份建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度，20個(gè)省份建立了重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，其中13個(gè)省份同時(shí)建立了兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，27個(gè)省份建立了一項(xiàng)或兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，但存在形式不一、標(biāo)準(zhǔn)差別較大、覆蓋范圍較窄的情況。
鄒銘表示，兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度將成為首個(gè)全國性殘疾人專項(xiàng)福利補(bǔ)貼制度，這項(xiàng)制度的實(shí)施對(duì)加快推進(jìn)殘疾人同步進(jìn)入小康社會(huì)具有重要意義。
中國殘疾人理事會(huì)副理事長程凱表示，全國統(tǒng)一的兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度建立后，預(yù)計(jì)可以使2000萬人次的困難和重度殘疾人受益，有效改善5000多萬殘疾家庭的生活質(zhì)量。
據(jù)介紹，對(duì)于補(bǔ)貼對(duì)象，意見做出了清晰界定，將最低生活保障家庭中的殘疾人列為生活補(bǔ)貼對(duì)象，將殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的重度殘疾人列為護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象。同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的地方擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和殘疾人需求確定。中央通過增加一般性轉(zhuǎn)移支付方式給予地方支持。
此外，意見明確提出，把所有資金的審核、審定、申領(lǐng)的程序公開，標(biāo)準(zhǔn)要公開，對(duì)象要公開，接受社會(huì)的監(jiān)督。同時(shí)，民政將會(huì)同財(cái)政和殘聯(lián)，以及相關(guān)的其他部門對(duì)制度的績效做定期的評(píng)估，同時(shí)地方民政部門會(huì)同殘聯(lián)，還將委托第三方對(duì)政策執(zhí)行的效果進(jìn)行績效評(píng)估。
殘疾人優(yōu)惠補(bǔ)貼政策
一、稅收優(yōu)惠
(1)殘疾人員個(gè)人提供的勞務(wù)，免征營業(yè)稅。
(2)殘疾人員的所得，由納稅人提出申請(qǐng)，報(bào)市地方稅務(wù)局審核批準(zhǔn)，暫免征收個(gè)人所得稅。
(3)對(duì)民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉(zhuǎn)辦的社會(huì)福利生產(chǎn)單位，凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%(含35%)以上，暫免征收所得稅。凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過10%未達(dá)到35%的，減半征收所得稅。
(4)對(duì)民政部門舉辦的福利工廠用地，凡安置殘疾人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%(含35%)以上的，暫免征收土地使用稅。
二、減免規(guī)費(fèi)
(1)凡殘疾人本人從事手工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)等，規(guī)模較小的，登記費(fèi)、個(gè)協(xié)會(huì)費(fèi)、管理費(fèi)減半收取。規(guī)模較大(雇用幫手)的，管理費(fèi)按核定標(biāo)準(zhǔn)90%收取，個(gè)協(xié)會(huì)費(fèi)適當(dāng)收取。
(2)經(jīng)核實(shí)，確屬家庭特別困難的殘疾人從事經(jīng)營活動(dòng)的，各所報(bào)請(qǐng)局里同意后，可免收登記費(fèi)、會(huì)費(fèi)和管理費(fèi)。
(3)獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)中的殘疾人就業(yè)人員達(dá)30%以上的，按福利企業(yè)對(duì)待，管理費(fèi)按核定標(biāo)準(zhǔn)的70%收取。
(4)殘疾人領(lǐng)辦獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的，登記費(fèi)減半收取。
(5)凡殘疾人本人從事圖書、電子游戲、歌舞廳(卡拉ok)、臺(tái)球、錄相、影碟出租等經(jīng)營，規(guī)模較小的，管理費(fèi)免收。規(guī)模較大(雇用幫手)的，殘疾就業(yè)人員達(dá)30%以上(含30%)的，管理費(fèi)按核定標(biāo)準(zhǔn)50%收取。
三、殘疾人如何申請(qǐng)法律幫助或法律援助
殘疾人遇到侵害或民事糾紛，需向人民法院提起訴訟，確要法律援助或法律幫助，可以直接向當(dāng)?shù)胤稍行纳暾?qǐng)法律援助，也可向指定的殘疾人法律維權(quán)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助或法律幫助，還可委托律師事物所或法律服務(wù)所辦理有關(guān)事項(xiàng)。申請(qǐng)具體流程如上圖所示。
如果當(dāng)事人對(duì)法院一審判決不服，需要提起上訴還可以向二審法院同級(jí)的法律援助機(jī)構(gòu)、殘疾人法律維權(quán)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)鷰椭?，具體程序相同。
四、事業(yè)單位必須按比例安排殘疾人就業(yè)
根據(jù)《河南省〈殘疾人保障法〉實(shí)施辦法》，《河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》(省政府[1997]第37號(hào)令)規(guī)定：本省行政區(qū)域的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、 事業(yè)單位，均應(yīng)按不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，暫時(shí)未達(dá)到比例的單位，每年度必須向殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)交納殘疾人就業(yè)保障 金。
五，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)方面的工作
互聯(lián)網(wǎng)可以幫助很大一部分殘疾人就業(yè)問題，一來減去了肢體走動(dòng)的不便，二來也可以了解世界。
2017年殘疾人優(yōu)惠補(bǔ)貼政策
據(jù)了解，截至目前，已有20個(gè)省份建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度，20個(gè)省份建立了重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，其中13個(gè)省份同時(shí)建立了兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，27個(gè)省份建立了一項(xiàng)或兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，但存在形式不一、標(biāo)準(zhǔn)差別較大、覆蓋范圍較窄的情況。民政部副部長鄒銘表示，兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度將成為首個(gè)全國性殘疾人專項(xiàng)福利補(bǔ)貼制度。
據(jù)介紹，對(duì)于補(bǔ)貼對(duì)象，意見做出了清晰界定，將最低生活保障家庭中的殘疾人列為生活補(bǔ)貼對(duì)象，將殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的重度殘疾人列為護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象。同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的地方擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。
殘疾人生活護(hù)理補(bǔ)貼政策調(diào)整 預(yù)計(jì)惠及千萬殘疾人
1、殘疾人的所得，經(jīng)批準(zhǔn)可以減征個(gè)人所得稅。
2、殘疾人員個(gè)人提供的勞務(wù)，免征營業(yè)稅。
3、對(duì)安置殘疾人的單位，實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅或減征營業(yè)稅的辦法。
4、單位支付給殘疾人的實(shí)際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除，并可按支付給殘疾人實(shí)際工資的100%加計(jì)扣除。
5、國家對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的殘疾人，免除行政事業(yè)性收費(fèi)。
6、國家鼓勵(lì)扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法給予稅收優(yōu)惠，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場地等方面給予照顧，并按照規(guī) 定免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)。國家對(duì)自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人在一定期限內(nèi)給予小額信貸等扶持。
7、城鄉(xiāng)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車車主可獲殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼。
8、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，全國平均標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元。
殘疾人補(bǔ)貼新政策須知
一、補(bǔ)貼對(duì)象
生活補(bǔ)貼。困難殘疾人生活補(bǔ)貼主要補(bǔ)助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出。對(duì)象為：低保家庭內(nèi)的殘疾人;低保家庭外無固定收入的智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人;家庭人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)2倍以內(nèi)的一戶多殘、依老養(yǎng)殘?zhí)厥饫щy殘疾人。有條件的地區(qū)可優(yōu)先考慮三、四級(jí)智力、精神殘疾人，逐步擴(kuò)大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。
護(hù)理補(bǔ)貼。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼主要補(bǔ)助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外長期照護(hù)支出，長期照護(hù)是指因殘疾產(chǎn)生的特殊護(hù)理消費(fèi)和照護(hù)服務(wù)支出持續(xù)6個(gè)月以上時(shí)間。對(duì)象為：殘疾等級(jí)評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)且需要長期照護(hù)的重度殘疾人。有條件的縣區(qū)可以優(yōu)先考慮三、四級(jí)智力、精神殘疾人，逐步擴(kuò)大到其他非重度殘疾人，推動(dòng)形成面向所有需要長期照護(hù)殘疾人的護(hù)理補(bǔ)貼制度。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
困難殘疾人生活補(bǔ)貼。低保家庭內(nèi)的重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)35%發(fā)放生活補(bǔ)貼;低保家庭內(nèi)的非重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)25%發(fā)放生活補(bǔ)貼，同時(shí)取消原低保內(nèi)重度殘疾人重殘補(bǔ)貼金政策和最低生活保障制度中對(duì)殘疾人的增發(fā)部分補(bǔ)貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)100%發(fā)放生活補(bǔ)貼。家庭人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)2倍以內(nèi)一戶多殘、依老養(yǎng)殘?zhí)厥饫щy殘疾人按照不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)60%發(fā)放生活補(bǔ)貼，同時(shí)取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。
重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。城鎮(zhèn)、農(nóng)村分別按不低于120元/月·人、80元/月·人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。有條件的縣區(qū)可以按照殘疾人的不同困難程度制定兩項(xiàng)補(bǔ)貼的分檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高制度精準(zhǔn)性，加大補(bǔ)貼力度。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整，逐年提高，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一城鄉(xiāng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
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