2017殘疾人扶貧政策
2017殘疾人扶貧政策
農(nóng)村殘疾人是一個比較特殊的群體,幫助農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽問題不僅是黨和政府的重要任務(wù),也是全社會共同的責(zé)任。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017殘疾人扶貧政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!
2017年殘疾人政策
2017年殘疾人優(yōu)惠政策【1】
1、稅收優(yōu)惠
(1)殘疾人員個人提供的勞務(wù),免征營業(yè)稅。
(2)殘疾人員的所得,由納稅人提出申請,報(bào)市地方稅務(wù)局審核批準(zhǔn),暫免征收個人所得稅。
(3)對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉(zhuǎn)辦的社會福利生產(chǎn)單位,凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%(含35%)以上,暫免征收所得稅。
凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過10%未達(dá)到35%的,減半征收所得稅。
(4)對民政部門舉辦的福利工廠用地,凡安置殘疾人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%(含35%)以上的,暫免征收土地使用稅。
2、減免規(guī)費(fèi)
(1)凡殘疾人本人從事手工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)等,規(guī)模較小的,登記費(fèi)、個協(xié)會費(fèi)、管理費(fèi)減半收取。
規(guī)模較大(雇用幫手)的,管理費(fèi)按核定標(biāo)準(zhǔn)90%收取,個協(xié)會費(fèi)適當(dāng)收取。
(2)經(jīng)核實(shí),確屬家庭特別困難的殘疾人從事經(jīng)營活動的,各所報(bào)請局里同意后,可免收登記費(fèi)、會費(fèi)和管理費(fèi)。
(3)獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)中的殘疾人就業(yè)人員達(dá)30%以上的,按福利企業(yè)對待,管理費(fèi)按核定標(biāo)準(zhǔn)的70%收取。
(4)殘疾人領(lǐng)辦獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的,登記費(fèi)減半收取。
(5)凡殘疾人本人從事圖書、電子游戲、歌舞廳(卡拉ok)、臺球、錄相、影碟出租等經(jīng)營,規(guī)模較小的,管理費(fèi)免收。
規(guī)模較大(雇用幫手)的,殘疾就業(yè)人員達(dá)30%以上(含30%)的,管理費(fèi)按核定標(biāo)準(zhǔn)50%收取。
3、殘疾人如何申請法律幫助
或法律援助
殘疾人遇到侵害或民事糾紛,需向人民法院提起訴訟,確要法律援助或法律幫助,可以直接向當(dāng)?shù)胤稍行纳暾埛稍部上蛑付ǖ臍埣踩朔赏?quán)機(jī)構(gòu)申請法律援助或法律幫助,還可委托律師事物所或法律服務(wù)所辦理有關(guān)事項(xiàng)。
申請具體流程如上圖所示。
如果當(dāng)事人對法院一審判決不服,需要提起上訴還可以向二審法院同級的法律援助機(jī)構(gòu)、殘疾人法律維權(quán)機(jī)構(gòu)申請?jiān)鷰椭?,具體程序相同。
4、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位必須按比例安排殘疾人就業(yè)
根據(jù)《河南省〈殘疾人保障法〉實(shí)施辦法》,《河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》(省政府[1997]第37號令)規(guī)定:本省行政區(qū)域的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、 事業(yè)單位,均應(yīng)按不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè),暫時未達(dá)到比例的單位,每年度必須向殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)交納殘疾人就業(yè)保障金。
5、殘疾人勞動者都有哪些權(quán)益
《殘疾人保障法》規(guī)定:用工單位在職工的招用、聘用、職稱評定、勞動報(bào)酬、生活福利、勞動保險等方面,不得歧視殘疾人,并應(yīng)當(dāng)為殘疾職工提供適應(yīng)其特點(diǎn)的勞動條件和勞動保護(hù)。
中國殘聯(lián)勞動和社會保障部《關(guān)于做好下崗殘疾職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》(中國殘聯(lián)教就字[1999]87號)規(guī)定:除宣布停產(chǎn)和破產(chǎn)的企業(yè) 外,有生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè),因生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員的企業(yè),進(jìn)行改組、改制的企業(yè),一般不安排殘疾職工下崗、裁員。
殘疾人所在的單位應(yīng)當(dāng)鼓勵、幫 助殘疾人參加有關(guān)部門組織的文化、藝術(shù)、體育和其他有益活動,其在集訓(xùn)、比賽、表演期間,視為出勤。
6、國家對下崗的殘疾職工
再就業(yè)有什么優(yōu)惠措施
下崗殘疾職工自謀職業(yè)或自愿組織起來就業(yè)的,殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助所在企業(yè)幫助他們選擇項(xiàng)目、安排培訓(xùn),工商、稅務(wù)等部門和街道、社區(qū)在辦營業(yè)執(zhí)照、減免稅費(fèi)、落實(shí)經(jīng)營場地、籌集資金等方面提供服務(wù)。
再就業(yè)中心為進(jìn)入中心的下崗殘疾職工提供崗位需求信息,利用現(xiàn)有的資金、技術(shù)場地、設(shè)備進(jìn)行進(jìn)行針對性的轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗訓(xùn)練。
對參加培訓(xùn)取得證書的,職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要在半年內(nèi)提供三次職業(yè)介紹。
凡安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定的1.5%的比例的單位,在招錄人員時應(yīng)先安排下崗殘疾職工,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所需的工勤人員,有適合殘疾人崗位的,應(yīng)優(yōu)先安排下崗殘疾職工。
7、國家對盲人從業(yè)保健
和醫(yī)療按摩有什么措施
地方各級政府和有關(guān)部門扶持盲人按摩人員開辦個體、私營及其他形式的按摩機(jī)構(gòu),鼓勵社會力量興辦盲人按摩機(jī)構(gòu)、安排盲人按摩人員就業(yè)。
社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)的按摩、推拿科室和有按摩業(yè)務(wù)的飯店、浴室、保健康樂機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先錄用獲得相應(yīng)從業(yè)資格的盲人按摩人員。
8、殘疾人接受義務(wù)教育享有哪些權(quán)利
《殘疾人保障法》和《殘疾人教育條例》規(guī)定:國家、社會、學(xué)校和家庭對殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。
國家對接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生免收學(xué)費(fèi),根據(jù)實(shí)際情況 減免雜費(fèi)。
國家設(shè)立助學(xué)金,幫助貧困殘疾學(xué)生就學(xué)。
普通小學(xué)、初級中等學(xué)校必須招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué)學(xué)習(xí);殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)幫助殘疾人 接受教育。
9、社區(qū)如何解決“三無”殘疾人
的生活問題
對無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人、無生活來源的殘疾人,屬城鎮(zhèn)戶口的,由社會福利院收養(yǎng)或當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣U喜块T、民政部門發(fā)給最低生活保障金和救濟(jì)金;屬農(nóng)村戶口的,由所在農(nóng)村基層組織,按五保戶供養(yǎng)的辦法,保障基本生活。
2017版殘疾人教育條例【2】
殘疾人教育條例
(1994年8月23日中華人民共和國國務(wù)院令第161號發(fā)布 根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂 2017年1月11日國務(wù)院第161次常務(wù)會議修訂通過)
第一章 總 則
第一條 為了保障殘疾人受教育的權(quán)利,發(fā)展殘疾人教育事業(yè),根據(jù)《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國殘疾人保障法》,制定本條例。
第二條 國家保障殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利,禁止任何基于殘疾的教育歧視。
殘疾人教育應(yīng)當(dāng)貫徹國家的教育方針,并根據(jù)殘疾人的身心特性和需要,全面提高其素質(zhì),為殘疾人平等地參與社會生活創(chuàng)造條件。
第三條 殘疾人教育是國家教育事業(yè)的組成部分。
發(fā)展殘疾人教育事業(yè),實(shí)行普及與提高相結(jié)合、以普及為重點(diǎn)的方針,保障義務(wù)教育,著重發(fā)展職業(yè)教育,積極開展學(xué)前教育,逐步發(fā)展高級中等以上教育。
殘疾人教育應(yīng)當(dāng)提高教育質(zhì)量,積極推進(jìn)融合教育,根據(jù)殘疾人的殘疾類別和接受能力,采取普通教育方式或者特殊教育方式,優(yōu)先采取普通教育方式。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),將殘疾人教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排實(shí)施,合理配置資源,保障殘疾人教育經(jīng)費(fèi)投入,改善辦學(xué)條件。
第五條 國務(wù)院教育行政部門主管全國的殘疾人教育工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理全國的殘疾人教育事業(yè);國務(wù)院其他有關(guān)部門在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的殘疾人教育工作。
縣級以上地方人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人教育工作;縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的殘疾人教育工作。
第六條 中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)和開展殘疾人教育工作,協(xié)助相關(guān)部門實(shí)施殘疾人教育,為殘疾人接受教育提供支持和幫助。
第七條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、各級各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例以及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施殘疾人教育;對符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的殘疾人申請入學(xué),不得拒絕招收。
第八條 殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)幫助殘疾人接受教育。
殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重和保障殘疾兒童、少年接受教育的權(quán)利,積極開展家庭教育,使殘疾兒童、少年及時接受康復(fù)訓(xùn)練和教育,并協(xié)助、參與有關(guān)教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)活動,為殘疾兒童、少年接受教育提供支持。
第九條 社會各界應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持殘疾人教育事業(yè)。
殘疾人所在社區(qū)、相關(guān)社會組織和企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)支持和幫助殘疾人平等接受教育、融入社會。
第十條 國家對為殘疾人教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的組織和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第十一條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育實(shí)施情況納入督導(dǎo)范圍,并可以就執(zhí)行殘疾人教育法律法規(guī)情況、殘疾人教育教學(xué)質(zhì)量以及經(jīng)費(fèi)管理和使用情況等實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo)。
第二章 義務(wù)教育
第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),保障適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
縣級以上人民政府對實(shí)施義務(wù)教育的工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查,應(yīng)當(dāng)包括對殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。
第十三條 適齡殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)依法保證其殘疾子女或者被監(jiān)護(hù)人入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。
第十四條 殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貎和⑸倌杲邮芰x務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限相同;必要時,其入學(xué)年齡和在校年齡可以適當(dāng)提高。
第十五條 縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生行政部門、民政部門、殘疾人聯(lián)合會,根據(jù)新生兒疾病篩查和學(xué)齡前兒童殘疾篩查、殘疾人統(tǒng)計(jì)等信息,對義務(wù)教育適齡殘疾兒童、少年進(jìn)行入學(xué)前登記,全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育適齡殘疾兒童、少年的數(shù)量和殘疾情況。
第十六條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)殘疾兒童、少年的數(shù)量、類別和分布情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)先在部分普通學(xué)校中建立特殊教育資源教室,配備必要的設(shè)備和專門從事殘疾人教育的教師及專業(yè)人員,指定其招收殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育;并支持其他普通學(xué)校根據(jù)需要建立特殊教育資源教室,或者安排具備相應(yīng)資源、條件的學(xué)校為招收殘疾學(xué)生的其他普通學(xué)校提供必要的支持。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)為實(shí)施義務(wù)教育的特殊教育學(xué)校配備必要的殘疾人教育教學(xué)、康復(fù)評估和康復(fù)訓(xùn)練等儀器設(shè)備,并加強(qiáng)九年一貫制義務(wù)教育特殊教育學(xué)校建設(shè)。
第十七條 適齡殘疾兒童、少年能夠適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活、接受普通教育的,依照《中華人民共和國義務(wù)教育法》的規(guī)定就近到普通學(xué)校入學(xué)接受義務(wù)教育。
適齡殘疾兒童、少年能夠接受普通教育,但是學(xué)習(xí)生活需要特別支持的,根據(jù)身體狀況就近到縣級人民政府教育行政部門在一定區(qū)域內(nèi)指定的具備相應(yīng)資源、條件的普通學(xué)校入學(xué)接受義務(wù)教育。
適齡殘疾兒童、少年不能接受普通教育的,由縣級人民政府教育行政部門統(tǒng)籌安排進(jìn)入特殊教育學(xué)校接受義務(wù)教育。
適齡殘疾兒童、少年需要專人護(hù)理,不能到學(xué)校就讀的,由縣級人民政府教育行政部門統(tǒng)籌安排,通過提供送教上門或者遠(yuǎn)程教育等方式實(shí)施義務(wù)教育,并納入學(xué)籍管理。
第十八條 在特殊教育學(xué)校學(xué)習(xí)的殘疾兒童、少年,經(jīng)教育、康復(fù)訓(xùn)練,能夠接受普通教育的,學(xué)??梢越ㄗh殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人將其轉(zhuǎn)入或者升入普通學(xué)校接受義務(wù)教育。
在普通學(xué)校學(xué)習(xí)的殘疾兒童、少年,難以適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活的,學(xué)??梢越ㄗh殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人將其轉(zhuǎn)入指定的普通學(xué)?;蛘咛厥饨逃龑W(xué)校接受義務(wù)教育。
第十九條 適齡殘疾兒童、少年接受教育的能力和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活的能力應(yīng)當(dāng)根據(jù)其殘疾類別、殘疾程度、補(bǔ)償程度以及學(xué)校辦學(xué)條件等因素判斷。
第二十條 縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生行政部門、民政部門、殘疾人聯(lián)合會,建立由教育、心理、康復(fù)、社會工作等方面專家組成的殘疾人教育專家委員會。
殘疾人教育專家委員會可以接受教育行政部門的委托,對適齡殘疾兒童、少年的身體狀況、接受教育的能力和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活的能力進(jìn)行評估,提出入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)建議;對殘疾人義務(wù)教育問題提供咨詢,提出建議。
依照前款規(guī)定作出的評估結(jié)果屬于殘疾兒童、少年的隱私,僅可被用于對殘疾兒童、少年實(shí)施教育、康復(fù)。
教育行政部門、殘疾人教育專家委員會、學(xué)校及其工作人員對在工作中了解的殘疾兒童、少年評估結(jié)果及其他個人信息負(fù)有保密義務(wù)。
第二十一條 殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人與學(xué)校就入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)安排發(fā)生爭議的,可以申請縣級人民政府教育行政部門處理。
接到申請的縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)委托殘疾人教育專家委員會對殘疾兒童、少年的身體狀況、接受教育的能力和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活的能力進(jìn)行評估并提出入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)建議,并根據(jù)殘疾人教育專家委員會的評估結(jié)果和提出的入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)建議,綜合考慮學(xué)校的辦學(xué)條件和殘疾兒童、少年及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的意愿,對殘疾兒童、少年的入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)安排作出決定。
第二十二條 招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)將殘疾學(xué)生合理編入班級;殘疾學(xué)生較多的,可以設(shè)置專門的特殊教育班級。
招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排專門從事殘疾人教育的教師或者經(jīng)驗(yàn)豐富的教師承擔(dān)隨班就讀或者特殊教育班級的教育教學(xué)工作,并適當(dāng)縮減班級學(xué)生數(shù)額,為殘疾學(xué)生入學(xué)后的學(xué)習(xí)、生活提供便利和條件,保障殘疾學(xué)生平等參與教育教學(xué)和學(xué)校組織的各項(xiàng)活動。
第二十三條 在普通學(xué)校隨班就讀殘疾學(xué)生的義務(wù)教育,可以適用普通義務(wù)教育的課程設(shè)置方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和教材,但是對其學(xué)習(xí)要求可以有適度彈性。
第二十四條 殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校(班)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持思想教育、文化教育、勞動技能教育與身心補(bǔ)償相結(jié)合,并根據(jù)學(xué)生殘疾狀況和補(bǔ)償程度,實(shí)施分類教學(xué);必要時,應(yīng)當(dāng)聽取殘疾學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人的意見,制定符合殘疾學(xué)生身心特性和需要的個別化教育計(jì)劃,實(shí)施個別教學(xué)。
第二十五條 殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校(班)的課程設(shè)置方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和教材,應(yīng)當(dāng)適合殘疾兒童、少年的身心特性和需要。
殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校(班)的課程設(shè)置方案、課程標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院教育行政部門制訂;教材由省級以上人民政府教育行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定審定。
第二十六條 縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)的殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育工作的指導(dǎo)。
縣級以上地方人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排支持特殊教育學(xué)校建立特殊教育資源中心,在一定區(qū)域內(nèi)提供特殊教育指導(dǎo)和支持服務(wù)。
特殊教育資源中心可以受教育行政部門的委托承擔(dān)以下工作:
(一)指導(dǎo)、評價區(qū)域內(nèi)的隨班就讀工作;
(二)為區(qū)域內(nèi)承擔(dān)隨班就讀教育教學(xué)任務(wù)的教師提供培訓(xùn);
(三)派出教師和相關(guān)專業(yè)服務(wù)人員支持隨班就讀,為接受送教上門和遠(yuǎn)程教育的殘疾兒童、少年提供輔導(dǎo)和支持;
(四)為殘疾學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供咨詢;
(五)其他特殊教育相關(guān)工作。
第三章 職業(yè)教育
第二十七條 殘疾人職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展中等職業(yè)教育,加快發(fā)展高等職業(yè)教育,積極開展以實(shí)用技術(shù)為主的中期、短期培訓(xùn),以提高就業(yè)能力為主,培養(yǎng)技術(shù)技能人才,并加強(qiáng)對殘疾學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。
第二十八條 殘疾人職業(yè)教育由普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和特殊職業(yè)教育機(jī)構(gòu)實(shí)施,以普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)為主。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,合理設(shè)置特殊職業(yè)教育機(jī)構(gòu),改善辦學(xué)條件,擴(kuò)大殘疾人中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。
第二十九條 普通職業(yè)學(xué)校不得拒絕招收符合國家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人入學(xué),普通職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極招收殘疾人入學(xué)。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵和支持普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)積極招收殘疾學(xué)生。
第三十條 實(shí)施殘疾人職業(yè)教育的學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會需要和殘疾人的身心特性合理設(shè)置專業(yè),并與企業(yè)合作設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,或者根據(jù)教學(xué)需要和條件辦好實(shí)習(xí)基地。
第四章 學(xué)前教育
第三十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極采取措施,逐步提高殘疾幼兒接受學(xué)前教育的比例。
縣級人民政府及其教育行政部門、民政部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持普通幼兒園創(chuàng)造條件招收殘疾幼兒;支持特殊教育學(xué)校和具備辦學(xué)條件的殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)等實(shí)施學(xué)前教育。
第三十二條 殘疾幼兒的教育應(yīng)當(dāng)與保育、康復(fù)結(jié)合實(shí)施。
招收殘疾幼兒的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身?xiàng)l件配備必要的康復(fù)設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)康復(fù)人員,或者與其他具有康復(fù)設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)康復(fù)人員的特殊教育機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)合作對殘疾幼兒實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練。
第三十三條 衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、殘疾幼兒的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)和家庭,應(yīng)當(dāng)注重對殘疾幼兒的早期發(fā)現(xiàn)、早期康復(fù)和早期教育。
衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、殘疾幼兒的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就殘疾幼兒的早期發(fā)現(xiàn)、早期康復(fù)和早期教育為殘疾幼兒家庭提供咨詢、指導(dǎo)。
第五章 普通高級中等以上教育及繼續(xù)教育
第三十四條 普通高級中等學(xué)校、高等學(xué)校、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)招收符合國家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué),不得因其殘疾而拒絕招收。
第三十五條 設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況舉辦實(shí)施高級中等以上教育的特殊教育學(xué)校,支持高等學(xué)校設(shè)置特殊教育學(xué)院或者相關(guān)專業(yè),提高殘疾人的受教育水平。
第三十六條 縣級以上人民政府教育行政部門以及其他有關(guān)部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),以遠(yuǎn)程教育等方式為殘疾人接受成人高等教育、高等教育自學(xué)考試等提供便利和幫助,根據(jù)實(shí)際情況開設(shè)適合殘疾人學(xué)習(xí)的專業(yè)、課程,采取靈活開放的教學(xué)和管理模式,支持殘疾人順利完成學(xué)業(yè)。
第三十七條 殘疾人所在單位應(yīng)當(dāng)對本單位的殘疾人開展文化知識教育和技術(shù)培訓(xùn)。
第三十八條 掃除文盲教育應(yīng)當(dāng)包括對年滿15周歲以上的未喪失學(xué)習(xí)能力的文盲、半文盲殘疾人實(shí)施的掃盲教育。
第三十九條 國家、社會鼓勵和幫助殘疾人自學(xué)成才。
第六章 教 師
第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)重視從事殘疾人教育的教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作,并采取措施逐步提高他們的地位和待遇,改善他們的工作環(huán)境和條件,鼓勵教師終身從事殘疾人教育事業(yè)。
縣級以上人民政府可以采取免費(fèi)教育、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款代償?shù)却胧膭罹邆錀l件的高等學(xué)校畢業(yè)生到特殊教育學(xué)?;蛘咂渌厥饨逃龣C(jī)構(gòu)任教。
第四十一條 從事殘疾人教育的教師,應(yīng)當(dāng)熱愛殘疾人教育事業(yè),具有社會主義的人道主義精神,尊重和關(guān)愛殘疾學(xué)生,并掌握殘疾人教育的專業(yè)知識和技能。
第四十二條 專門從事殘疾人教育工作的教師(以下稱特殊教育教師)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)依照《中華人民共和國教師法》的規(guī)定取得教師資格;
(二)特殊教育專業(yè)畢業(yè)或者經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門組織的特殊教育專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。
從事聽力殘疾人教育的特殊教育教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的手語等級標(biāo)準(zhǔn),從事視力殘疾人教育的特殊教育教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的盲文等級標(biāo)準(zhǔn)。
第四十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)殘疾人教育發(fā)展的需求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際為特殊教育學(xué)校和指定招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校制定教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。
縣級以上地方人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門,在核定的編制總額內(nèi),為特殊教育學(xué)校配備承擔(dān)教學(xué)、康復(fù)等工作的特殊教育教師和相關(guān)專業(yè)人員;在指定招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校設(shè)置特殊教育教師等專職崗位。
第四十四條 國務(wù)院教育行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人教育發(fā)展的需要有計(jì)劃地舉辦特殊教育師范院校,支持普通師范院校和綜合性院校設(shè)置相關(guān)院系或者專業(yè),培養(yǎng)特殊教育教師。
普通師范院校和綜合性院校的師范專業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置特殊教育課程,使學(xué)生掌握必要的特殊教育的基本知識和技能,以適應(yīng)對隨班就讀的殘疾學(xué)生的教育教學(xué)需要。
第四十五條 縣級以上地方人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)將特殊教育教師的培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)計(jì)劃,以多種形式組織在職特殊教育教師進(jìn)修提高專業(yè)水平;在普通教師培訓(xùn)中增加一定比例的特殊教育內(nèi)容和相關(guān)知識,提高普通教師的特殊教育能力。
第四十六條 特殊教育教師和其他從事特殊教育的相關(guān)專業(yè)人員根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受特殊崗位補(bǔ)助津貼及其他待遇;普通學(xué)校的教師承擔(dān)殘疾學(xué)生隨班就讀教學(xué)、管理工作的,應(yīng)當(dāng)將其承擔(dān)的殘疾學(xué)生教學(xué)、管理工作納入其績效考核內(nèi)容,并作為核定工資待遇和職務(wù)評聘的重要依據(jù)。
縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障部門在職務(wù)評聘、培訓(xùn)進(jìn)修、表彰獎勵等方面,應(yīng)當(dāng)為特殊教育教師制定優(yōu)惠政策、提供專門機(jī)會。
第七章 條件保障
第四十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人教育的特殊情況,依據(jù)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),制定本行政區(qū)域內(nèi)特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)等。
義務(wù)教育階段普通學(xué)校招收殘疾學(xué)生,縣級人民政府財(cái)政部門及教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照特殊教育學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付費(fèi)用。
第四十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安排殘疾人教育經(jīng)費(fèi),并將所需經(jīng)費(fèi)納入本級政府預(yù)算。
縣級以上人民政府根據(jù)需要可以設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助款,用于發(fā)展殘疾人教育。
地方各級人民政府用于義務(wù)教育的財(cái)政撥款和征收的教育費(fèi)附加,應(yīng)當(dāng)有一定比例用于發(fā)展殘疾兒童、少年義務(wù)教育。
地方各級人民政府可以按照有關(guān)規(guī)定將依法征收的殘疾人就業(yè)保障金用于特殊教育學(xué)校開展各種殘疾人職業(yè)教育。
第四十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人教育發(fā)展的需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,設(shè)置特殊教育學(xué)校,并按照國家有關(guān)規(guī)定配備必要的殘疾人教育教學(xué)、康復(fù)評估和康復(fù)訓(xùn)練等儀器設(shè)備。
特殊教育學(xué)校的設(shè)置,由教育行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定審批。
第五十條 新建、改建、擴(kuò)建各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》的要求。
縣級以上地方人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)各級各類學(xué)校無障礙校園環(huán)境建設(shè)。
第五十一條 招收殘疾學(xué)生的學(xué)校對經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定減免學(xué)費(fèi)和其他費(fèi)用,并按照國家資助政策優(yōu)先給予補(bǔ)助。
國家鼓勵有條件的地方優(yōu)先為經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生提供免費(fèi)的學(xué)前教育和高中教育,逐步實(shí)施殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。
第五十二條 殘疾人參加國家教育考試,需要提供必要支持條件和合理便利的,可以提出申請。
教育考試機(jī)構(gòu)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以提供。
第五十三條 國家鼓勵社會力量舉辦特殊教育機(jī)構(gòu)或者捐資助學(xué);鼓勵和支持民辦學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)招收殘疾學(xué)生。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門對民辦特殊教育機(jī)構(gòu)、招收殘疾學(xué)生的民辦學(xué)校,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以支持。
第五十四條 國家鼓勵開展殘疾人教育的科學(xué)研究,組織和扶持盲文、手語的研究和應(yīng)用,支持特殊教育教材的編寫和出版。
第五十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取優(yōu)惠政策和措施,支持研究、生產(chǎn)殘疾人教育教學(xué)專用儀器設(shè)備、教具、學(xué)具、軟件及其他輔助用品,扶持特殊教育機(jī)構(gòu)興辦和發(fā)展福利企業(yè)和輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)。
第八章 法律責(zé)任
第五十六條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,未履行殘疾人教育相關(guān)職責(zé)的,由上一級人民政府或者其有關(guān)部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報(bào)批評,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十七條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由其主管行政部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕招收符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的殘疾學(xué)生入學(xué)的;
(二)歧視、侮辱、體罰殘疾學(xué)生,或者放任對殘疾學(xué)生的歧視言行,對殘疾學(xué)生造成身心傷害的;
(三)未按照國家有關(guān)規(guī)定對經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生減免學(xué)費(fèi)或者其他費(fèi)用的。
第九章 附 則
第五十八條 本條例下列用語的含義:
融合教育是指將對殘疾學(xué)生的教育最大程度地融入普通教育。
特殊教育資源教室是指在普通學(xué)校設(shè)置的裝備有特殊教育和康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備的專用教室。
第五十九條 本條例自2017年5月1日起施行。
2017年國家殘疾人低保政策
方法:
1,到戶籍所在地的社區(qū)居委會(村委會)提出申請,填寫相關(guān)表格(無須特別申請書);
2,居委會(村委會)調(diào)查核實(shí),公示;
3,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核,批準(zhǔn),劃撥低保救助金。你表述的情況不是很周全,家庭其他成員情況沒有說,從你自身情況看,完全符合低保條件,可以享受低保。另外,你屬于殘疾人,可以到區(qū)殘疾人聯(lián)合會申請辦理殘疾人證,享受殘疾人待遇。
有關(guān)殘疾人享受低保政策及相關(guān)優(yōu)惠政策
一、城市低保
《北京市人民政府印發(fā)市民政局關(guān)于完善城市居民最低生活保障制度若干意見的通知》(京政發(fā)[2002]19號)
“具有本市常住戶口、年滿16周歲、持有《中華人民共和國殘疾人證》、生活不能自理的重殘人,經(jīng)戶籍所在地區(qū)縣殘聯(lián)審核確認(rèn),家庭月人均收入高于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)、低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,本人或監(jiān)護(hù)人可持確認(rèn)證明向戶籍所在地街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門提出申請,參照本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn),對其按月發(fā)給生活補(bǔ)助。
符合城市低保條件的重殘人家庭,重殘人員全額享受低保待遇。”
二、糧油供應(yīng)幫困
《北京市民政局北京市財(cái)政局北京市糧食局關(guān)于完善本市糧油供應(yīng)幫困工作的通知》(京民救發(fā)[2002]226號)
“城市居民最低生活保障對象,均享受每人每月40元的糧油供應(yīng)幫困補(bǔ)貼。”
三、農(nóng)村低保
《北京市人民政府批轉(zhuǎn)市民政局關(guān)于建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度意見的通知》(京政發(fā)[2002]15號)
具有本市農(nóng)業(yè)戶口、上年家庭人均收入低于戶籍所在區(qū)縣當(dāng)年農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,均納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障范圍。
“無勞動能力的重殘人員全額享受農(nóng)村低保待遇。”
四、北京市義務(wù)教育階段人民助學(xué)金制度
《北京市義務(wù)教育階段人民助學(xué)金制度》(京教財(cái)[1997]14號)
“革命烈士子女、享受社會優(yōu)撫待遇家庭的學(xué)生和殘疾學(xué)生,享受人民助學(xué)金的條件可適當(dāng)放寬,具體條件由各區(qū)、縣根據(jù)實(shí)際情況確定。”
五、城市特困人員醫(yī)療救助
《北京市城市特困人員醫(yī)療救助暫行辦法》(京政辦發(fā)[2001]94號)
“城市低保對象患危重病時發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,全年個人負(fù)擔(dān)超過1000元以上,可申請享受醫(yī)療救助。”
六、公有住房租金減免
《北京市城鎮(zhèn)公有住房租金減免暫行辦法》(京政發(fā)[2000]7號)
“享受城市居民最低生活保障待遇的家庭,其新增租金免交。”
七、城鎮(zhèn)廉租住房
《北京市城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法實(shí)施意見》(京國土房管住字[2001]1005號)
“實(shí)物配租主要針對烈屬、孤老、重殘等特殊情況的申請家庭,這些特殊對象家庭也可選擇租金補(bǔ)貼。”
八、城鎮(zhèn)居民住宅配電設(shè)施改造工程中享受政府補(bǔ)助
《北京市市政管理委員會、北京市計(jì)劃委員會、北京市房屋土地管理局、北京市勞動局、北京市民政局關(guān)于城鎮(zhèn)居民住宅配電設(shè)施改造工程中享受政府補(bǔ)助的有關(guān)事項(xiàng)的通知》(京政管字[1999]125號)
“享受市政府最低生活保障補(bǔ)助的城市居民和領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的失業(yè)人員,對按樓房平均每戶300元左右、平房平均每戶150元左右的住宅配電設(shè)施改造工料費(fèi)由市政府補(bǔ)助解決。”
九、法律援助
《司法部關(guān)于開展法律援助工作的通知》(司發(fā)通[1997]56號)
“盲、聾、啞和未成年人為刑事被告人或犯罪嫌疑人,沒有委托辯護(hù)律師的,應(yīng)當(dāng)獲得法律援助。
其他殘疾人、老年人為刑事被告人或犯罪嫌疑人,因經(jīng)濟(jì)困難沒有能力聘請辯護(hù)律師的,可以獲得法律援助。”
十、減免社救對象喪葬業(yè)務(wù)收費(fèi)
《北京市殯葬管理處印發(fā)“關(guān)于減免優(yōu)撫、社救對象喪葬業(yè)務(wù)收費(fèi)的暫行辦法”的通知》(京民殯發(fā)[1997]34號)
“社救對象中
(1)家庭月人均收入在北京市城鎮(zhèn)居民最低生活保障線以下,并持有城鎮(zhèn)居民糧油供應(yīng)幫困卡的市民
(2)農(nóng)村五保戶
(3)農(nóng)村敬老院的孤寡老人
減免火化、運(yùn)輸費(fèi)用,標(biāo)準(zhǔn)為應(yīng)納費(fèi)用的50%,直至免收。”
十一、城鎮(zhèn)待業(yè)殘疾人生活補(bǔ)助
《北京市殘疾人聯(lián)合會、北京市財(cái)政局關(guān)于對城鎮(zhèn)待業(yè)殘疾人給予生活困難補(bǔ)助的通知》(京殘發(fā)[1998]55號)
“凡具有本市正式非農(nóng)業(yè)戶口、屬于勞動年齡(男16歲至59歲、女16歲至54歲)段內(nèi)、有勞動愿望和一定勞動能力的待業(yè)殘疾人,均屬于補(bǔ)助對象。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月40元。”
十二、城市居民特困殘疾人生活困難補(bǔ)助
《北京市殘疾人聯(lián)合會、北京市財(cái)政局關(guān)于對城市居民特困殘疾人給予生活困難補(bǔ)助的通知》(京殘發(fā)[1999]99號)
“具有本市城市戶口,家庭月人均收入不超過本市城市居民當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),喪失勞動能力或生活不能自理的殘疾人為補(bǔ)助對象。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元。”
十三、農(nóng)村特困殘疾人生活困難補(bǔ)助
《北京市殘疾人聯(lián)合會、北京市財(cái)政局關(guān)于對農(nóng)村特困殘疾人給予生活困難補(bǔ)助的通知》(京殘發(fā)[1999]51號)
“具有本市農(nóng)業(yè)戶口,家庭月人均收入不超過本區(qū)縣農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人為補(bǔ)助對象。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月50元。”
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