中華人民共和國國防交通法全文(2)
第三章 交通工程設施
第十八條 建設國防交通工程設施,應當以國防交通工程設施建設規(guī)劃為依據(jù),保障戰(zhàn)時和平時特殊情況下國防交通暢通。
建設其他交通工程設施,應當依法貫徹國防要求,提高國防交通保障能力。
第十九條 國防交通工程設施應當按照基本建設程序、相關技術標準和規(guī)范以及國防要求進行設計和施工。相關人民政府國防交通主管機構組織軍隊有關部門參與項目的設計審定、竣工驗收等工作。
交通工程設施中為增加國防功能修建的項目應當與主體工程同步設計、同步建設、同步驗收。
第二十條 國防交通工程設施在滿足國防活動需要的前提下,應當為經濟社會活動提供便利。
第二十一條 國防交通工程設施管理單位負責國防交通工程設施的維護和管理。
國防交通工程設施需要改變用途或者作報廢處理的,由國防交通工程設施管理單位逐級上報國家國防交通主管機構或者其授權的國防交通主管機構批準。
第二十二條 任何組織或者個人進行生產和其他活動,不得影響國防交通工程設施的正常使用,不得危及國防交通工程設施的安全。
第二十三條 縣級以上人民政府國防交通主管機構負責向本級人民政府交通主管部門以及相關企業(yè)事業(yè)單位了解交通工程設施建設項目的立項、設計、施工等情況;有關人民政府交通主管部門以及相關企業(yè)事業(yè)單位應當予以配合。
第二十四條 縣級以上人民政府國防交通主管機構應當及時向有關軍事機關通報交通工程設施建設情況,并征求其貫徹國防要求的意見,提出需要貫徹國防要求的建設項目。
第二十五條 對需要貫徹國防要求的交通工程設施建設項目,由有關人民政府國防交通主管機構會同本級人民政府發(fā)展改革部門、財政部門、交通主管部門,與建設單位協(xié)商確定貫徹國防要求的具體事宜。
交通工程設施建設項目因貫徹國防要求增加的費用由國家承擔。有關部門應當對項目的順利實施予以支持和保障。
第二十六條 各級人民政府對國防交通工程設施建設項目和貫徹國防要求的交通工程設施建設項目在土地使用、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財政、稅費等方面,按照國家有關規(guī)定給予政策支持。
第四章 民用運載工具
第二十七條 國家國防交通主管機構應當根據(jù)國防需要,會同國務院有關部門和軍隊有關部門,確定需要貫徹國防要求的民用運載工具的類別和范圍,及時向社會公布。
第二十八條 縣級以上人民政府國防交通主管機構應當向民用運載工具登記管理部門和建造、購置人了解需要貫徹國防要求的民用運載工具的建造、購置、使用等情況,有關公民和組織應當予以配合。
第二十九條 縣級以上人民政府國防交通主管機構應當及時將掌握的民用運載工具基本情況通報有關軍事機關,并征求其貫徹國防要求的意見,提出需要貫徹國防要求的民用運載工具的具體項目。
第三十條 對需要貫徹國防要求的民用運載工具的具體項目,由縣級以上人民政府國防交通主管機構會同本級人民政府財政部門、交通主管部門,與有關公民和組織協(xié)商確定貫徹國防要求的具體事宜。
第三十一條 民用運載工具因貫徹國防要求增加的費用由國家承擔。有關部門應當對民用運載工具貫徹國防要求的順利實施予以支持和保障。
各級人民政府對貫徹國防要求的民用運載工具在服務采購、運營范圍等方面,按照有關規(guī)定給予政策支持。
第三十二條 貫徹國防要求的民用運載工具所有權人負責民用運載工具的維護和管理,保障其使用效能。
第五章 國防運輸
第三十三條 縣級以上人民政府交通主管部門會同軍隊有關交通運輸部門按照統(tǒng)一計劃、集中指揮、迅速準確、安全保密的原則,組織國防運輸。
承擔國防運輸任務的公民和組織應當優(yōu)先安排國防運輸任務。
第三十四條 國家以大中型運輸企業(yè)為主要依托,組織建設戰(zhàn)略投送支援力量,增強戰(zhàn)略投送能力,為快速組織遠距離、大規(guī)模國防運輸提供有效支持。
承擔戰(zhàn)略投送支援任務的企業(yè)負責編組人員和裝備,制定實施預案,進行必要的訓練、演練,提高遂行戰(zhàn)略投送任務的能力。
第三十五條 各級人民政府和軍事機關應當加強國防運輸供應、裝卸等保障設施建設。
縣級以上地方人民政府有關部門和相關企業(yè)事業(yè)單位,應當為國防運輸提供飲食飲水供應、裝卸作業(yè)、醫(yī)療救護、通行與休整、安全警衛(wèi)等方面的保障。
第三十六條 公民和組織完成國防運輸任務所發(fā)生的費用,由使用單位按照不低于市場價格的原則支付。具體辦法由國務院財政部門、交通主管部門和中央軍事委員會后勤保障部規(guī)定。
第三十七條 軍隊根據(jù)需要,可以在相關交通企業(yè)或者交通企業(yè)較為集中的地區(qū)派駐軍事代表,會同有關單位共同完成國防運輸和交通保障任務。
軍事代表駐在單位和駐在地人民政府有關部門,應當為軍事代表開展工作提供便利。
軍事代表的派駐和工作職責,按照國務院、中央軍事委員會的有關規(guī)定執(zhí)行。
第六章 國防交通保障
第三十八條 各級國防交通主管機構組織制定國防交通保障方案,明確重點交通目標、線路以及保障原則、任務、技術措施和組織措施。
第三十九條 國務院有關部門和縣級以上地方人民政府按照職責分工,組織有關企業(yè)事業(yè)單位實施交通工程設施搶修、搶建和運載工具搶修,保障國防活動順利進行。有關軍事機關應當給予支持和協(xié)助。
第四十條 國防交通保障方案確定的重點交通目標的管理單位和預定承擔保障任務的單位,應當根據(jù)有關規(guī)定編制重點交通目標保障預案,并做好相關準備。
第四十一條 重點交通目標的管理單位和預定承擔保障任務的單位,在重點交通目標受到破壞威脅時,應當立即啟動保障預案,做好相應準備;在重點交通目標遭受破壞時,應當按照任務分工,迅速組織實施工程加固和搶修、搶建,盡快恢復交通。
重點交通目標以外的其他交通工程設施遭到破壞的,其管理單位應當及時按照管理關系向上級報告,同時組織修復。
第四十二條 縣級以上人民政府國防交通主管機構會同本級人民政府國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等主管部門制定國防交通保障方案,應當確定預定搶建重要國防交通工程設施的土地,作為國防交通控制范圍,納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
未經縣級以上人民政府國土資源主管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和國防交通主管機構批準,任何組織或者個人不得占用作為國防交通控制范圍的土地。
第四十三條 重點交通目標的對空、對海防御,由軍隊有關部門納入對空、對海防御計劃,統(tǒng)一組織實施。
重點交通目標的地面防衛(wèi),由其所在地縣級以上人民政府和有關軍事機關共同組織實施。
重點交通目標的工程技術防護,由其所在地縣級以上人民政府交通主管部門會同本級人民政府國防交通主管機構、人民防空主管部門,組織指導其管理單位和保障單位實施。
重點交通目標以外的其他交通設施的防護,由其所在地縣級以上人民政府按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條因重大軍事行動和國防科研生產試驗以及與國防相關的保密物品、危險品運輸?shù)忍厥庑枰h級以上人民政府有關部門應當按照規(guī)定的權限和程序,在相關地區(qū)的陸域、水域、空域采取必要的交通管理措施。有關軍事機關應當給予協(xié)助。
第四十五條 國防交通專業(yè)保障隊伍由企業(yè)事業(yè)單位按照有關規(guī)定組建。國防交通專業(yè)保障隊伍執(zhí)行國防交通工程設施搶修、搶建、防護和民用運載工具搶修以及人員物資搶運等任務,由縣級以上人民政府國防交通主管機構會同本級人民政府交通主管部門統(tǒng)一調配。
國防交通專業(yè)保障隊伍的車輛、船舶和其他機動設備,應當按照國家國防交通主管機構的規(guī)定,設置統(tǒng)一標志,執(zhí)行任務時可以優(yōu)先通行。
第四十六條 縣級以上人民政府交通主管部門和有關軍事機關、國防交通主管機構應當根據(jù)需要,組織相關企業(yè)事業(yè)單位開展國防交通專業(yè)保障隊伍的訓練、演練。
參加訓練、演練的國防交通專業(yè)保障隊伍人員的生活福利待遇,參照民兵參加軍事訓練的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 各級人民政府對承擔國防交通保障任務的企業(yè)和個人,按照有關規(guī)定給予政策支持。
第七章 國防交通物資儲備
第四十八條 國家建立國防交通物資儲備制度,保證戰(zhàn)時和平時特殊情況下國防交通順暢的需要。
國防交通物資儲備應當布局合理、規(guī)模適度,儲備的物資應當符合國家規(guī)定的質量標準。
國防交通儲備物資的品種由國家國防交通主管機構會同國務院有關部門和軍隊有關部門規(guī)定。
第四十九條 國務院交通主管部門以及戰(zhàn)區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防交通主管機構,應當按照有關規(guī)定確定國防交通儲備物資儲存管理單位,監(jiān)督檢查國防交通儲備物資管理工作。
國防交通儲備物資儲存管理單位應當建立健全管理制度,按照國家有關規(guī)定和標準對儲備物資進行保管和維護,保證儲備物資的使用效能和安全,不得挪用、損壞和丟失。
第五十條 戰(zhàn)時和平時特殊情況下執(zhí)行交通防護和搶修、搶建任務,或者軍區(qū)級以上軍事機關組織重大軍事演習,搶險救災以及國防交通專業(yè)保障隊伍訓練演練等需要的,可以調用國防交通儲備物資。
調用中央儲備的國防交通物資,由國家國防交通主管機構批準;調用地方儲備的國防交通物資,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防交通主管機構批準。
國防交通儲備物資儲存管理單位,應當嚴格執(zhí)行儲備物資調用指令,不得拒絕或者拖延。
未經批準,任何組織或者個人不得動用國防交通儲備物資。
第五十一條 國防交通儲備物資因產品技術升級、更新?lián)Q代或者主要技術性能低于使用維護要求,喪失儲備價值的,可以改變用途或者作報廢處理。
中央儲備的國防交通物資需要改變用途或者作報廢處理的,由國家國防交通主管機構組織技術鑒定并審核后,報國務院財政部門審批。
地方儲備的國防交通物資需要改變用途或者作報廢處理的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防交通主管機構組織技術鑒定并審核后,報本級人民政府財政部門審批。
中央和地方儲備的國防交通物資改變用途或者報廢獲得的收益,應當上繳本級國庫,納入財政預算管理。