我國環(huán)境污染嚴(yán)重的原因有哪些
我國環(huán)境污染嚴(yán)重的原因有哪些
環(huán)境危機是世界各國工業(yè)化的副產(chǎn)品。一般來說,環(huán)境的污染總是與資源的浪費聯(lián)系在一起。對于環(huán)境的污染治理刻不容緩。下面是學(xué)習(xí)啦小編為你整理我國環(huán)境污染嚴(yán)重的原因介紹,希望能幫到你。
我國環(huán)境污染嚴(yán)重的原因
1、傳統(tǒng)發(fā)展觀的影響
環(huán)境是人類進(jìn)行勞動和生活的空間。由于環(huán)境資源具有不可分割性,因此,它被認(rèn)為是一種公共物品,生產(chǎn)者和消費者都可以從環(huán)境資源中受益。同時,由于環(huán)境資源的價值無法衡量,人們可以免費享用環(huán)境資源帶來的益處。正因為長期以來人們是免費使用環(huán)境這一公共資源,所以,除非環(huán)境狀況惡化,嚴(yán)重危及生產(chǎn)和消費時,人們才會意識到保護(hù)環(huán)境的重要性,并產(chǎn)生對“綠色”生態(tài)環(huán)境的需求。另外,由于環(huán)境本身具有自我修復(fù)能力,能在一定限度內(nèi)對生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的廢棄物質(zhì)進(jìn)行吸收和降解,所以,環(huán)境污染是一個漸進(jìn)的過程。在這個過程中,單個生產(chǎn)者和消費者排入環(huán)境中的廢棄物質(zhì)對生態(tài)環(huán)境的破壞可以說是微乎其微。而且,其影響一般也無法進(jìn)行確切的價值衡量,這就像免費使用環(huán)境資源一樣,生產(chǎn)者和消費者不會因自己對環(huán)境造成了破壞而主動承擔(dān)由此帶來的直接和間接成本。這里的直接成本是指因環(huán)境遭到破壞而使其他生產(chǎn)者和消費者帶來的損失;間接成本是指為使生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)恢復(fù)到原有的質(zhì)量水平所付出的治污成本和其他因保護(hù)環(huán)境所付出的各種努力,如輿論宣傳、環(huán)保信訪等。正因為環(huán)境資源是公共物品,因而消除保護(hù)環(huán)境、消除環(huán)境污染應(yīng)是政府部門的一項重要職責(zé)。然而,環(huán)境質(zhì)量在一段時間內(nèi)是改善了還是惡化了,往往缺乏系統(tǒng)的客觀性評價指標(biāo),因此,政府環(huán)保部門的工作往往被忽視,這是政府部門在干部政績考核中GDP指標(biāo)唯上的一個重要原因。也正是因為這個原因,在傳統(tǒng)發(fā)展觀下我們長期采用以GNP指標(biāo)為核心的國民經(jīng)濟核算體系,片面地追求經(jīng)濟發(fā)展速度,忽視了對環(huán)境資源的合理利用和有效保護(hù),造成了經(jīng)濟的畸形發(fā)展,給生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。
2、政府職能越位和不到位的影響
所謂政府職能越位,是指一些本來應(yīng)由市場機制去解決、而且市場可以調(diào)節(jié)得很好的事情,政府卻從中包辦;所謂政府職能不到位,是指在一些應(yīng)由政府進(jìn)行調(diào)控管理的領(lǐng)域,因政府缺乏相應(yīng)的行政手段,或因執(zhí)法力度不夠,導(dǎo)致政府職能作用弱化,在市場失靈的區(qū)域,政府未能發(fā)揮“參謀助手”的作用,出現(xiàn)了“市場管不好,政府也管不好”的現(xiàn)象。目前,政府職能越位突出表現(xiàn)在政府對微觀經(jīng)濟發(fā)展層面上進(jìn)行的不必要干預(yù)。這一方面給利益群體帶來了較大的尋租空間,使資源配置的公平和效率大打折扣;另一方面也加劇了環(huán)境污染。受計劃經(jīng)濟的影響,政府在行政管理中一直沒有完全拋棄“家長式”的作風(fēng)。為了表現(xiàn)自己的政績,地方政府往往不是在如何優(yōu)化公共管理服務(wù)方面做文章,而是想方設(shè)法做一些“形象化”的工作,對微觀經(jīng)濟主體的活動介入過深,投入精力不少,卻影響了政府主要職能作用的發(fā)揮。在地方政府近幾年的招商熱中,有的地方政府提出了與可持續(xù)發(fā)展背道而馳的發(fā)展思路。例如,電解鋁、電石、鐵合金等都屬于高耗能產(chǎn)業(yè),其發(fā)展要以不可再生能源的大量消耗和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重污染為代價,近年來發(fā)達(dá)國家普遍從能耗、環(huán)保和稅收等方面對其實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,但我國西部地區(qū)正憑借富集的能源、低廉的電價和土地征用成本等“優(yōu)勢”積極發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè),為此,地方政府制定了各種各樣的“優(yōu)惠政策”,有的領(lǐng)導(dǎo)甚至提出了“寧肯嗆死、不愿餓死”的口號,晉、陜、蒙、寧等能源產(chǎn)區(qū)的一些地方出現(xiàn)了“村村點火,處處冒煙”的可怕場景,使西部地區(qū)原本就十分脆弱的生態(tài)環(huán)境急劇惡化。
政府職能不到位并不一定是我國的宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策存在誤區(qū),而是與地方政府的在行政上的不作為和亂作為有關(guān)。當(dāng)然,這也與我國法制不健全、缺乏行之有效的行政執(zhí)法監(jiān)督機制有關(guān)系。近幾年來,由于政府職能不到位,一方面,利益集團(tuán)紛紛鉆政策空檔,官商勾結(jié),一大批假合資企業(yè)、假福利企業(yè)、假國有企業(yè)、假集體企業(yè)紛紛出現(xiàn),少數(shù)人成為稀缺資源的占有和使用者,成為國家優(yōu)惠政策的獲益者,嚴(yán)重擾亂了市場經(jīng)濟的公平競爭秩序;另一方面,一些政府部門還充當(dāng)這些“虛假企業(yè)”的“保護(hù)傘”,對企業(yè)的環(huán)境污染行業(yè)采取聽之任之或“睜一只眼,閉一只眼”的做法,使這些企業(yè)的負(fù)外部行為不能內(nèi)在化,這是環(huán)境污染加劇、治污效果不明顯的一個重要原因。當(dāng)局部性的環(huán)境問題比較突出,影響到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,甚至造成大的污染事故或區(qū)際之間的污染糾紛時,地方政府環(huán)保部門往往以未能及時依法查處為理由推脫責(zé)任。這種“環(huán)境行政不作為”行為產(chǎn)生的消極效應(yīng)將直接或間接地影響到經(jīng)濟主體的經(jīng)營行為,破壞社會的法制環(huán)境。美國斯坦福大學(xué)心理學(xué)家詹巴斗做過這樣一個實驗,他同時將兩輛相同的汽車停放在兩個不同的區(qū)域:雜亂的街區(qū)和中產(chǎn)階級居住的社區(qū)。他摘掉停放在雜亂街區(qū)車輛的車牌,并打開頂棚,而另一輛車未作處理。結(jié)果,前一輛車當(dāng)日即不翼而飛,后一輛車過了一周仍安然無恙。他用錘子將后一輛車的玻璃打碎,結(jié)果數(shù)小時后該車便沒了蹤影。在此實驗基礎(chǔ)上,美國政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱林提出了有名的“破窗理論”:如果有人打壞了一棟建筑上的一塊玻璃,又沒有及時修好,別人就可能受到某些暗示性的縱容,去打碎更多的玻璃。久而久之,就會給人造成無序的感覺。在這種公眾麻木不仁的氛圍中,犯罪就會滋生、蔓延。“破窗理論”傳遞出這樣的信息:人的行為會受到心理暗示的影響,進(jìn)而產(chǎn)生效仿的本能。同樣,當(dāng)某些企業(yè)因受政府環(huán)保部門的庇護(hù)或因政府環(huán)保部門執(zhí)法不到位而大量排放超標(biāo)污染物時,其他本想守法經(jīng)營的企業(yè)也會依樣效仿,從而強化了企業(yè)的“法不責(zé)眾”心理,其后果必然是嚴(yán)重的環(huán)境污染。當(dāng)然,透過現(xiàn)象看本質(zhì),問題的原因還在于我國法制不健全,缺乏對政府部門行政執(zhí)法工作人員的有效的責(zé)任追究機制。試想,如果經(jīng)過評價,一個地區(qū)的環(huán)境因為政府部門執(zhí)法不嚴(yán)而造成污染,環(huán)保部門負(fù)責(zé)人就要被依法追究刑事責(zé)任,而不是行政責(zé)任,那么,我們的環(huán)保工作就可以從根本上得到強化。
環(huán)境污染對人體健康的危害
人需要呼吸空氣以維持生命。一個成年人每天呼吸大約2萬多次,吸入空氣達(dá)15~20立方米。因此,被污染了的空氣對人體健康有直接的影響。大氣污染物對人體的危害是多方面的,主要表現(xiàn)是呼吸道疾病與生理機能障礙,以及眼鼻等粘膜組織受到刺激而患病。
比如,1952年12月5~8日英國倫敦發(fā)生的煤煙霧事件死亡4000人。人們把這個災(zāi)難的煙霧稱為"殺人的煙霧"。據(jù)分析,這是因為那幾天倫敦?zé)o風(fēng)有霧,工廠煙囪和居民取暖排出的廢氣煙塵彌漫在倫敦市區(qū)經(jīng)久不散,煙塵最高濃度達(dá)4.46毫克/米3,二氧化硫的日平均濃度竟達(dá)到3.83毫升/米3。二氧化硫經(jīng)過某種化學(xué)反應(yīng),生成硫酸液沫附著在煙塵上或凝聚在霧滴上,隨呼吸進(jìn)入器官,使人發(fā)病或加速慢性病患者的死亡。
治理環(huán)境污染的措施
作為地球上的一員,我們將如何拯救我們這獨一無二的地球那!這是值得我們深思熟慮的一個大問題。防治空氣污染是一個龐大的系統(tǒng)工程,需要個人、集體、國家、乃至全社會各界人士的共同努力,我認(rèn)為應(yīng)該采取如下幾方面措施:
1、減少污染物排放量。改革能源結(jié)構(gòu),多采用無污染能源(如太陽能、風(fēng)能、水力發(fā)電)和低污染能源(如天然氣),對燃料進(jìn)行預(yù)處理(如燒煤前先進(jìn)行脫硫),改進(jìn)燃燒技術(shù)等均可減少排污量。另外,在污染物未進(jìn)入大氣之前,使用除塵消煙技術(shù)、冷凝技術(shù)、液體吸收技術(shù)、回收處理技術(shù)等消除廢氣中的部分污染物,可減少進(jìn)入大氣的污染物數(shù)量。
2、控制排放和充分利用大氣自凈能力。氣象條件不同,大氣對污染物的容量便不同,排入同樣數(shù)量的污染物,造成的污染物濃度便不同。對于風(fēng)力大、通風(fēng)好、對流強的地區(qū)和時段,大氣擴散稀釋能力強,可接受較多廠礦企業(yè)活動。逆溫的地區(qū)和時段,大氣擴散稀釋能力弱,便不能接受較多的污染物,否則會造成嚴(yán)重大氣污染。因此應(yīng)對不同地區(qū)、不同時段進(jìn)行排放量的有效控制。比如我縣的部分企業(yè)的空氣排放是不是也應(yīng)該加強管理和治理。
3、 廠址選擇、煙囪設(shè)計、城區(qū)與工業(yè)區(qū)規(guī)劃等要合理,不要排放大戶過渡集中,不要造成重復(fù)迭加污染,形成局地嚴(yán)重污染事件發(fā)生。應(yīng)該將這樣的地方放在空闊,空氣流通,人口密度相對稀薄的地方。
4、綠化造林,使有更多植物吸收污染物,減輕大氣污染程度,植樹造林、退耕還林和生態(tài)重建是極為重要的。治理沙化耕地,控制水土流失,防風(fēng)固沙,增加土壤蓄水能力,可以大大改善生態(tài)環(huán)境,減輕洪澇災(zāi)害的損失,而且隨著經(jīng)濟林陸續(xù)進(jìn)入成熟期,產(chǎn)生的直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益巨大。
5、采取綜合措施控制農(nóng)業(yè)污染,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,積極推廣測土配方施肥, 推行秸稈還田,鼓勵使用農(nóng)家肥和新型有機肥。鼓勵使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣作物病蟲草害綜合防治和生物防治。鼓勵農(nóng)膜回收再利用。加強秸稈綜合利用,發(fā)展生物質(zhì)能源,推行秸稈氣化工程、沼氣工程、秸稈發(fā)電工程等,禁止在禁燒區(qū)內(nèi)露天焚燒秸稈。
6、是提高垃圾無害化、減量化、資源化處理水平。在減量化工作的基礎(chǔ)上加快以衛(wèi)生填埋為主的垃圾處理設(shè)施建設(shè)。加強固體廢物管理,成立固體廢物管理中心,努力提高工業(yè)固體廢物的綜合利用率。
總之,促進(jìn)人與自然和諧,是我國加快發(fā)展,全力推進(jìn)建設(shè)和諧社會的必由之路,是一項關(guān)乎子孫后代長期的偉大事業(yè),也是一項內(nèi)涵豐富、涉及面廣的“系統(tǒng)工程”。綠化造林這一工作已在庫爾勒市全面開展,使我市周圍的近萬畝荒山現(xiàn)變成了一座座綠樹成蔭的避暑勝地,吸引了來自四面八方的游客,同時凈化了空氣,固定了黃沙,美化了環(huán)境,使我市被評為全國衛(wèi)生和美化城市。這樣的例子在我們現(xiàn)實生活中這有很多,通過大家的努力都已取得了一定的成效。
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