高中政治什么是財(cái)政
財(cái)政是政府“理財(cái)之政”。財(cái)政是一種伴隨國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)行為或經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,其主體是國家或政府。下面給大家分享一些關(guān)于高中政治什么是財(cái)政,希望對大家有所幫助。
一.高中政治什么是財(cái)政
“財(cái)政”一詞,主要有二層含義:
一是從實(shí)際意義來講,是指國家(或政府)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門,即財(cái)政部門,它是國家(或政府)的一個(gè)綜合性部門,通過其收支活動籌集和供給經(jīng)費(fèi)和資金,保證實(shí)現(xiàn)國家(或政府)的職能。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,財(cái)政,就其實(shí)質(zhì)來說,實(shí)際上是一種“公共財(cái)政”。它是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀要求的一種比較普遍的財(cái)政模式。
二是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義來理解,財(cái)政是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,財(cái)政作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,是一種以國家為主體的經(jīng)濟(jì)行為,是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動,以達(dá)到優(yōu)化資源配置、公平分配及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的目標(biāo)。其本質(zhì)是:國家為實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力參與部分社會產(chǎn)品和國民收入的分配和再分配所形成的一種特殊分配關(guān)系。
二.產(chǎn)生與發(fā)展
從人類社會發(fā)展史上看,財(cái)政是伴隨國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的,財(cái)政活動是一種歷史悠久的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
財(cái)政是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定的歷史階段的產(chǎn)物。在國家產(chǎn)生以前,原始公社末期已經(jīng)存在著從有限的剩余產(chǎn)品中分出一部分用于滿足社會共同需要的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
但這只是集體勞動成果由集體分配,屬于經(jīng)濟(jì)分配,還沒有財(cái)政分配。國家產(chǎn)生以后,在經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級,為了維護(hù)國家的存在,依靠政治力量,強(qiáng)制占有和支配一部分社會產(chǎn)品,以保證國家機(jī)器的運(yùn)行和社會的發(fā)展,從而便從一般經(jīng)濟(jì)分配中分離出獨(dú)立的財(cái)政分配,于是產(chǎn)生了財(cái)政。
由于社會生產(chǎn)方式及由此決定的國家類型不同,財(cái)政經(jīng)歷了奴隸制國家財(cái)政、封建制國家財(cái)政、資本主義國家財(cái)政和社會主義國家財(cái)政的歷史演變。
資本主義國家及其以前的財(cái)政是以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的,是在經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級憑借國家的政治權(quán)力對勞動人民進(jìn)行的額外剝削,反映了剝削階級對勞動人民的超經(jīng)濟(jì)剝削關(guān)系。社會主義國家財(cái)政是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)之上的,消滅了剝削制度,它是服務(wù)于人民根本利益的國家財(cái)政,體現(xiàn)了取之于民、用之于民的新型分配關(guān)系。但是,不同類型的國家財(cái)政,一般具有下列共性:即財(cái)政分配的國家主體性、無償性、強(qiáng)制性和社會基金性。這些特性之間相互關(guān)聯(lián),使財(cái)政分配與其他經(jīng)濟(jì)分配相區(qū)別。
三.財(cái)政的基本特征
1、階級性和公共性:由財(cái)政或政府的關(guān)系產(chǎn)生了財(cái)政的兩個(gè)并存的鮮明特征,即階級性和公共性。
2、強(qiáng)制性和非直接償還性:財(cái)政的強(qiáng)制性是指財(cái)政這種經(jīng)濟(jì)行為及其運(yùn)行時(shí)憑借國家政治權(quán)力,通過頒布法令來實(shí)施的。財(cái)政的非直接償還性是指國家征稅后,稅款即歸國家所有,對納稅人不需要付出任何代價(jià)也不需要償還。
3、收入與支出的對稱性:財(cái)政的運(yùn)行過程是有收有支,因而收入與支出的對稱性構(gòu)成財(cái)政運(yùn)行的一個(gè)重要特征。
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