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高三政治必修二復習提綱(2)

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 ?、谔岣哚t(yī)療保健水平。

  ③建立健全社會保障體系。

 ?、芸刂迫丝谠鲩L,促進優(yōu)生優(yōu)育。

 ?、荼Wo公共環(huán)境,防止污染等。

  1、 政府依法行政的意義

  依法行政是指政府及其公職人員行使行政權力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定。

  政府依法行政的意義:①政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。②政府依法行政有利于保障人民群眾的權利和自由。③政府依法行政有利于加強廉政建設,保證政府及其公職人員不變質,增強政府的權威。④政府依法行政有利于防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平。⑤政府依法行政有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設。

  2、提高政府依法行政水平的要求

  政府依法行政要求政府及其公職人員做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。

  政府依法行政要求政府及其公職人員嚴格按照法定的權限和程序行使權力,堅持科學民主決策,遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則和尊重少數(shù)的原則。

  政府依法行政還要求做到:加強立法工作,提高立法質量,以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為;建立權責明確的執(zhí)法體制,促使行政權力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效;加強行政執(zhí)法隊伍建設,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法;深化行政管理體制改革,形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

  3、對政府權力進行制約和監(jiān)督的意義

  對政府權力進行制約和監(jiān)督的意義:①對政府自身來說,有利于提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤;有利于防止濫用權力,防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔;有利于更好地合民意、集民智、聚民心,做出正確的決策;有利于真正做到權為民所用,造福于民,從而建立起一個對人民負責、為人民服務的政府。②對人民群眾來說,有利于增強政府工作的透明度,便于人民群眾加強對政府工作的監(jiān)督;有利于維護群眾自己的合法權益;有利于化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定。

  4、我國的行政監(jiān)督體系

  我國的行政監(jiān)督體系包括行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督和行政系統(tǒng)內部的監(jiān)督。行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督有:國家權力機關的監(jiān)督,中國共產黨的監(jiān)督,人民政協(xié)的監(jiān)督,社會與公眾的監(jiān)督,司法機關的監(jiān)督。行政系統(tǒng)內部的監(jiān)督有:上級政府的監(jiān)督,政府內部的監(jiān)察、審計、法制等部門的監(jiān)督。

  第三單元

  第五課 我國的人民代表大會制度

  1、人民代表大會及其常設機關的法律地位和職權

  全國人民代表大會是最高國家權力機關,也是我國唯一的立法機關。全國人民代表大會在我國的國家機構中居最高地位,其它國家機關都由它產生,對它負責,受它監(jiān)督。全國人大及其會享有最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監(jiān)督權。

  地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關。它是本行政區(qū)域內人民行使國家權力的機關,本行政區(qū)域內的一切重大問題,都由它討論決定,并由它監(jiān)督實施。

  2、人大代表的產生和職責

  人民代表由民主選舉產生,產生方式有兩種:全國、省、自治區(qū)、直轄市和設區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表由下一級人民代表大會選出;縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表由選民直接選舉產生。

  人民代表的權利:審議各項議案、表決各項決定、提案權、質詢權等。人民代表的義務:協(xié)助憲法和法律的實施,與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民的意見和要求,努力為人民服務,對人民負責,受人民監(jiān)督。

  3、人民代表大會制度的基本內容

  國家的一切權力屬于人民。人民在普選的基礎上選舉代表,組成各級人民代表大會作為國家權力機關。由國家權力機關產生其他國家機關,依法行使各自的職權。國家機構實行民主集中制的組織和活動原則。

  4、人民代表大會與其他國家機關的關系

  人民代表大會是國家權力機關,國家行政機關、司法機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監(jiān)督。人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力,但它所決定的事情不是自己直接去辦,而是由國家的行政機關和司法機關去執(zhí)行。

  5、人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度

  人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質決定。人民代表大會制度以人民當家作主為宗旨,真正保證了人民群眾參加國家管理,充分體現(xiàn)了人民的意志和利益,顯示了中國特色社會主義民主政治鮮明的特點。

  人民代表大會制度是建立其他國家管理制度的基礎。

  實踐證明,人民代表大會制度是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇,是適合我國國情的好制度。這一制度保障了人民當家作主,動員了全體人民投身于社會主義建設,保證了國家機關協(xié)調高效運轉,維護了國家統(tǒng)一和民族團結。

  第六課 我國的政黨制度

  1、中國共產黨領導和執(zhí)政地位的確立

  中國共產黨的領導和執(zhí)政地位的確立不是自封的,是中國人民經(jīng)歷長期的實踐鄭重作出的歷史性選擇。

  中國共產黨的領導和執(zhí)政地位的確立歸根到底是由中國共產黨的性質和宗旨決定的。

  2、中國特色社會主義事業(yè)必須堅持中國共產黨的領導

  中國共產黨是我國的執(zhí)政黨,是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。只有堅持黨的領導,才能始終保持現(xiàn)代化建設的社會主義方向;才能維護國家的統(tǒng)一和民族的團結,為社會主義現(xiàn)代化建設創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境;才能最廣泛、最充分地調動一切積極因素搞好社會主義現(xiàn)代化建設。

  3、中國共產黨的性質、宗旨和指導思想

  中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,是中國人民和中華民族的先鋒隊。

  中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務。

  黨的十六大將“三個代表”重要思想確立為黨必須長期堅持的指導思想。作為馬克思主義中國化的最新成果,“三個代表”重要思想進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題,創(chuàng)造性地回答了在黨長期執(zhí)政的歷史條件下建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題,集中起來就是深化了對中國特色社會主義的認識。

  “三個代表”重要思想的內容:代表中國先進生產力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。貫徹“三個代表” 重要思想關鍵在于堅持與時俱進,核心是保持黨的先進性,本質是堅持立黨為公、執(zhí)政為民。

  4、中國共產黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的含義

  科學執(zhí)政(科學執(zhí)政是前提)就是遵循共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律,以科學的思想、制度和方法領導中國特色社會主義事業(yè)。

  民主執(zhí)政(民主執(zhí)政是本質)就是堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政,堅持和完善人民民主專政,堅持和完善民主集中制,以發(fā)展黨內民主帶動人民民主,壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

  依法執(zhí)政(依法執(zhí)政是基本方式)就是堅持依法治國,領導立法,帶頭守法,保證執(zhí)法,不斷推進國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化。

  依法執(zhí)政是中國共產黨執(zhí)政的基本方式??茖W執(zhí)政、民主執(zhí)政要通過依法執(zhí)政體現(xiàn)出來,又要靠依法執(zhí)政來保證實現(xiàn)。依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。

  5、中國特色政黨制度的基本內容和優(yōu)越性

  我國的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。多黨合作制的鮮明特色是共產黨執(zhí)政、民主黨派參政,共產黨領導、多黨派合作的政黨制度。

  通力合作的友黨關系:中國共產黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨,中國共產黨與各民主黨派是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。各民主黨派參政的基本點是:參加國家政權,參與國家大政方針和國家領導人選的協(xié)商,參與國家事務的管理,參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行。

  多黨合作的首要前提和根本保證:堅持中國共產黨領導。中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導,即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。各民主黨派與共產黨一樣享有憲法規(guī)定的政治自由、組織獨立和法律地位平等。

  多黨合作的基本方針:長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。“長期共存”是指共產黨存在多久,民主黨派就存在多久。“互相監(jiān)督”是指共產黨與各民主黨派要在平等的基礎上相互監(jiān)督,尤其強調參政黨監(jiān)督執(zhí)政黨。要“長期共存”必須“互相監(jiān)督”。“肝膽相照、榮辱與共”,表明參政黨要和執(zhí)政黨一道經(jīng)受考驗,共同承擔國家和民族盛衰興亡的責任,有了這共同的使命,才能實現(xiàn)有效的監(jiān)督,便多黨合作關系得到長期發(fā)展。

  多黨合作的根本準則:遵守憲法和法律。中國共產黨和各民主黨派都必須遵守憲法和法律,在法律允許的范圍內開展活動。

  多黨合作的重要機構:中國人民政治協(xié)商會議。人民政協(xié)是共產黨領導的、具有廣泛代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。人民政協(xié)的職能是圍繞團結和民主兩大主題履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。人民政協(xié)履行職能不具有法律約束力。

  中國特色政黨制度的優(yōu)越性:①我國的政黨制度有利于推進社會主義政治文明建設。②我國的政黨制度有利于促進社會主義物質文明和精神文明建設。③我國的政黨制度有利于推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)。

  第七課 我國的民族區(qū)域自治制度及宗教政策

  1、我國處理民族關系的基本原則

  堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮是我國處理民族關系的基本原則。

  民族平等是指我國各族人民都依法平等地享有政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面的權利,依法平等地履行應盡的義務。堅持民族平等原則是因為:各民族只有人口多少和發(fā)展程度上的區(qū)別,絕無高低優(yōu)劣之分;我國各族人民都對祖國的文明作出了貢獻,都是國家的主人。

  民族團結是指在民族平等的基礎上,我國形成了各族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗,誰也離不開誰的大團結局面。堅持民族團結原則是因為:民族團結是衡量一個國家綜合國力的標志之一,是社會穩(wěn)定的前提,是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證,是國家統(tǒng)一的基礎。

  各民族共同繁榮是指在堅持民族平等、民族團結的前提下,實現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同富裕、共同繁榮。堅持各民族共同繁榮原則是因為:各民族共同繁榮是由社會主義本質決定的,是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實現(xiàn)偉大復興的必然要求。

  民族平等、民族團結與各民族共同繁榮的關系:①民族平等是處理民族關系的首要原則,民族團結是處理民族關系的重要原則,各民族共同繁榮是處理民族關系的根本原則。②民族平等是民族團結的政治基礎,民族平等和民族團結是實現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件,各民族共同繁榮是民族平等、民族團結的物質保證。

  2、我國的民族區(qū)域自治制度及其優(yōu)越性

  民族區(qū)域自治制度是我國處理民族關系的基本政策。

  民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領導下,在各少數(shù)民族聚居的地區(qū)實行區(qū)域自治,設立自治機關,行使自治權的制度。實行民族區(qū)域自治制度的前提是國家的統(tǒng)一和領土的完整。

  我國民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。民族鄉(xiāng)不屬于民族自治地方,是與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平級的行政單位。

  民族自治機關是指自治地方的人民代表大會和人民政府。

  民族區(qū)域自治制度的核心內容是自治權。民族自治機關在行使一般國家機關職權的同時行使自治權,包括立法自治權、變通執(zhí)行權、經(jīng)濟自治權、文化管理自治權。

  民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性:①民族區(qū)域自治制度有利于維護國家統(tǒng)一和安全。②民族區(qū)域自治制度有利于保障少數(shù)民族人民當家作主的權利。③民族區(qū)域自治制度有利于發(fā)展平等、團結、互助的社會主義民族關系。④民族區(qū)域自治制度有利于促進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)蓬勃發(fā)展。

  3、我國宗教政策的基本內容

  宗教信仰自由的含義:公民有信不信宗教的自由;信哪種宗教的自由;信同一宗教哪個教派的自由;什么時候信教的自由。宗教信仰自由的實質是使宗教信仰成為公民個人自由選擇的問題,成為公民個人的私事。

  我國宗教信仰自由政策的基本內容:①國家保護正常的宗教活動,并不保護一切宗教活動,對于那些打著宗教旗號進行違法犯罪活動、極端宗教勢力,國家要堅決打擊。②我國政府依法管理宗教事務,是為了保護宗教界的合法權益和正常的宗教活動,制止和打擊利用宗教進行的違法犯罪活動,抵御境外勢力利用宗教進行的滲透。③我國宗教堅持獨立自主自辦的原則,是為了抵御境外宗教勢力利用宗教對我進行滲透、顛覆和破壞活動,并不反對宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往。④我國積極引導宗教與社會主義社會相適應,不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰,而是為了發(fā)揮宗教的積極因素。

  4、發(fā)展社會主義政治文明最根本的就是要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一

  發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,最重要的就是堅持和完善人民代表大會制度,絕不照搬西方的政治制度模式。

  發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,最根本的就是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,這也是我國社會主義政治文明區(qū)別與資本主義政治文明的本質特征。

  黨的領導、人民當家作主和依法治國的關系:①黨的領導與人民當家作主、依法治國的關系:黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。中國共產黨始終代表中國最廣大人民的根本利益,堅持黨的領導才能維護人民當家作主的地位。黨領導人民制定和遵守法律,堅持黨的領導才能保證依法治國方略的順利實施。②人民當家作主與黨的領導、依法治國的關系:人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求。黨領導的實質就是領導、支持和保征人民當家作主,通過實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保證人民享有廣泛的權利和自由。依法治國從法律上、制度上維護人民當家作主的地位。③依法治國與黨的領導、人民當家作主的關系:依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。實行依法治國就是黨領導人民通過國家權力機關制訂憲法和法律,把黨的主張變成國家意志,實現(xiàn)黨的主張和國家意志的統(tǒng)一。

  第四單元

  第八課 走近國際社會

  1、主權國家的構成要素及權利和義務

  人口、領土、政權、主權是構成主權國家必不可少的要素,其中主權是國家的生命和靈魂。主權是一個國家處理國內事務和國際事務統(tǒng)一和不可分割的最高權力,對內表現(xiàn)為國家最高權力的至高無上性,對外表現(xiàn)為國家權力的獨立性,兩個特征緊密相連,國家才真正擁有主權。

  主權國家享有的權利: ①獨立權,主權國家擁有按照自己的意志處理內政、外交事務而不受他國控制和干涉的權利。②平等權,主權國家不論大小、強弱,也不論政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)和社會制度有何差異,在國際法上的地位一律平等。③自衛(wèi)權,主權國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨立的權利。④管轄權,主權國家對其領域內的一切人和物具有管轄的權利。管轄權對公民的管理和保護包括居住國外的僑民,對物的管理包括了駐外的使館等。

  主權國家履行的義務:不侵犯別國,不干涉他國內政,以和平方式解決國際爭端。

  2、國際關系的含義

  國際關系是指國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關系。國際關系必須超越一國界限。國際關系最主要的是國家之間的關系。

  3、國際關系的決定因素

  國家利益是影響國際關系的決定性因素。國家利益是主權國家生存與發(fā)展的權益,維護國家利益是主權國家對外活動的動因和歸宿。國家間既存在某些共同的利益,也存在利益的差別和對立,國家間的共同利益是國家合作的基礎,而利益的對立是引起國家沖突的根源。

  國家間存在利益的對立并不一定不能實現(xiàn)國家間和諧與共贏。各國若能在和平共處五項原則的基礎上,對彼此的分歧和沖突,從雙方的長遠利益和世界和平與發(fā)展的大局出發(fā),通過協(xié)商和談判妥善地加以解決,就有可能實現(xiàn)國家間和諧與共贏。

  國家力量是影響國際關系的重要因素。它是主權國家賴以生存和發(fā)展的基礎,是捍衛(wèi)本國利益、實現(xiàn)國家目標和影響別國的能力,是衡量一個國家在國際社會的地位、作用和影響的重要尺度。

  4、我國在國際關系中必須維護自己的國家利益

  我國在維護自身利益的同時,尊重其他國家合理的國家利益,并維護各國人民的共同利益。

  第九課 維護世界和平 促進共同發(fā)展

  1、當今時代的主題

  雖然和平問題和發(fā)展問題至今一個都沒有解決,但是要和平、促發(fā)展、謀合作成為時代的主旋律。和平成為時代的主流是因為:二戰(zhàn)后,和平因素的增長超過了戰(zhàn)爭因素的增長,爭取較長時期的和平國際環(huán)境具有現(xiàn)實的可能性。發(fā)展成為時代的主流是因為:第二次世界大戰(zhàn)結束以來,在相對和平的國家環(huán)境中,世界經(jīng)濟有了很大的發(fā)展,發(fā)展的規(guī)模和速度超越了以往的歷史。

  2、世界多極化在曲折中發(fā)展

  單極與多極的矛盾、稱霸與反霸的斗爭將成為21世紀相當長一段時間內國際斗爭的焦點,因此世界多極化將在曲折中發(fā)展。由于世界多極化建立在多種力量相互依存又相互制約的基礎上,因而有利于世界和平發(fā)展和國際關系民主化。

  3、中國政府關于建立國際新秩序的主張

  在建立以和平共處五項原則為基礎的有利于世界和平和發(fā)展的國際新秩序問題上,中國政府主張各國人民攜手努力,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。為此,①政治上相互尊重、平等協(xié)商,共同推進國際關系民主化。②經(jīng)濟上相互合作、優(yōu)勢互補,共同推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展。③文化上相互借鑒、求同存異,尊重世界多樣性,共同促進人類文明繁榮進步。④安全上相互信任、加強合作,堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端,共同維護世界和平穩(wěn)定。⑤環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進,共同呵護人類賴以生存的地球家園。

  4、當代國際競爭的實質

  綜合國力是一個主權國家生存和發(fā)展的全部實力即物質力和精神力及國際影響力的合力,它包括政治力、經(jīng)濟力、科技力、國防力、文教力、外交力、資源力等七個方面。

  當今國際競爭的實質是以經(jīng)濟和科技為基礎的綜合國力的較量。為了增強我國綜合國力,我們必須大力加快我國社會主義現(xiàn)代化建設進程,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,增強綜合國力。落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,尤其要著力于發(fā)展科學技術和提高國民素質,積極參與國際合作與競爭。

  5、我國獨立自主和平外交政策的基本內容

  我國外交政策的基本目標:維護我國的獨立和主權(我國外交政策的首要目標),促進世界的和平與發(fā)展(我國外交政策的宗旨)。

  我國外交政策的基本立場:獨立自主。獨立自主就是在國際事務中堅決捍衛(wèi)國家的獨立、主權和領土完整,對國際問題自主地決定自己的態(tài)度和對策。

  我國對外關系的基本準則:和平共處五項原則。和平共處五項原則包括互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處。

  6、中國和平發(fā)展道路的內涵

  中國和平發(fā)展道路的內涵:中國通過自身的努力和自主創(chuàng)新,采取和平的方式,增加財富,實現(xiàn)自身的發(fā)展。

  中國走和平發(fā)展道路的原因:①中國走和平發(fā)展道路是由我國的國家性質和國家利益決定的。我國是人民民主專政的社會主義國家,決定了我國絕不侵犯別國的國家利益、主權和領土完整。我國社會主義現(xiàn)代化建設需要在相對穩(wěn)定的國際環(huán)境中進行。②中國走和平發(fā)展道路是為了順應當今求和平、謀發(fā)展、促合作的時代潮流。③中國走和平發(fā)展道路是落實我國獨立自主的和平外交政策的要求。④中國走和平發(fā)展道路符合中華民族熱愛和平的歷史文化傳統(tǒng)。

  中國走和平發(fā)展道路的意義:中國是維護世界和平與穩(wěn)定的積極因素和堅定力量,是促進世界經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,中國越發(fā)展、越強大,越有利于維護世界和平、促進共同發(fā)展。
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