“四個(gè)全面”是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略布局

　　社會(huì)主義社會(huì)是全面發(fā)展的社會(huì)。提出并推動(dòng)形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略布局。這一重大戰(zhàn)略布局既有戰(zhàn)略目標(biāo)，又有戰(zhàn)略舉措，每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。這一重大戰(zhàn)略布局是我們黨總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗(yàn)，深入分析我國(guó)處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、發(fā)展進(jìn)入新階段的新情況和深層次問(wèn)題而提出的，具有根本性、全局性，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　深刻理解戰(zhàn)略目標(biāo)

　　中國(guó)共產(chǎn)黨與西方政黨的一個(gè)重要區(qū)別在于，她不像西方政黨在野時(shí)只謀求下次競(jìng)選獲勝，執(zhí)政后只謀求下屆連任，只有近期目標(biāo)而無(wú)遠(yuǎn)大理想。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，既有遠(yuǎn)大理想或最高綱領(lǐng)即實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，又有近期目標(biāo)或最低綱領(lǐng)即建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。因此，她在執(zhí)政過(guò)程中始終堅(jiān)持遠(yuǎn)大理想和近期目標(biāo)、最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一，用最高綱領(lǐng)規(guī)定前進(jìn)的方向，用最低綱領(lǐng)表達(dá)最高綱領(lǐng)在特定階段的實(shí)踐性目標(biāo)。

　　近代以來(lái)，中華民族面對(duì)著兩大歷史任務(wù)：一個(gè)是求得民族獨(dú)立和人民解放;一個(gè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福。新中國(guó)成立標(biāo)志著第一個(gè)歷史任務(wù)完成，現(xiàn)在我們正著力完成第二個(gè)歷史任務(wù)。全面建成小康社會(huì)是我們黨在新世紀(jì)確立的戰(zhàn)略目標(biāo)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略中具有決定性意義的發(fā)展階段。這一目標(biāo)在黨的十六大報(bào)告中基本成形，在黨的報(bào)告中最終確立下來(lái)。這一目標(biāo)是社會(huì)全面發(fā)展的目標(biāo)，是中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分，反映了中國(guó)人民把中國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的強(qiáng)烈期盼。

　　全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)方面。其中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，政治建設(shè)是保障，文化建設(shè)是靈魂，社會(huì)建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。這一戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的一個(gè)重要里程碑。能否實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，直接關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)能否如期實(shí)現(xiàn)。全面建成小康社會(huì)前景光明、任務(wù)艱巨，還將面臨很多挑戰(zhàn)，比如：我國(guó)發(fā)展中還存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大;教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等領(lǐng)域還存在一些突出矛盾。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，我們要按照黨的的要求，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，在科學(xué)發(fā)展中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、“兩型社會(huì)”建設(shè)取得重大進(jìn)展。

　　系統(tǒng)把握戰(zhàn)略舉措

　　改革是社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力，是最鮮明的時(shí)代特征。全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任何一個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì)牽動(dòng)其他領(lǐng)域，同時(shí)也需要其他領(lǐng)域的改革密切配合。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)部署。當(dāng)前，全面深化改革必須緊緊圍繞總目標(biāo)，即完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究。應(yīng)在基本確定主要改革舉措的基礎(chǔ)上，深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項(xiàng)改革舉措耦合性，深入論證改革舉措可行性，把握好全面深化改革的重大關(guān)系，使各項(xiàng)改革舉措在目標(biāo)取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。必須從全局看問(wèn)題，看我們提出的各項(xiàng)重大改革舉措是否符合全局需要，是否有利于黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)黨和人民事業(yè)有利的，對(duì)最廣大人民有利的，對(duì)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安有利的，該改的就要堅(jiān)定不移改，對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家和民族負(fù)責(zé)。必須始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，立足于國(guó)家整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益進(jìn)行整體部署，破除妨礙改革發(fā)展的思維定勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。依法治國(guó)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。全面依法治國(guó)，是我們黨在十五大提出依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家之后，對(duì)建設(shè)法治中國(guó)的進(jìn)一步闡述。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)此作了全面具體的部署。全面依法治國(guó)，涉及思想觀念、體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)方式和作風(fēng)建設(shè)等各方面。當(dāng)前，關(guān)鍵是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)依法治國(guó)的各項(xiàng)舉措，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證。全面從嚴(yán)治黨，就是要落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，從嚴(yán)管理干部，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，發(fā)揮人民監(jiān)督作用，深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律，實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。

　　著力做到協(xié)調(diào)推進(jìn)

　　“四個(gè)全面”作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略布局，是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。其中，全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，決定著我們的發(fā)展方向;全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措，猶如支撐戰(zhàn)略目標(biāo)的三根支柱，缺一不可?！八膫€(gè)全面”相輔相成、相得益彰，統(tǒng)一于黨治國(guó)理政的偉大實(shí)踐，統(tǒng)一于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。面向未來(lái)，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階，必須協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”。

　　協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，不僅是工作布局的重大創(chuàng)新，更是思想觀念的深刻變革?！八膫€(gè)全面”涵括我們黨治國(guó)理政的方方面面，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”統(tǒng)攬治國(guó)理政的全局。應(yīng)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，抓住重大問(wèn)題和關(guān)鍵問(wèn)題研究思考，著力研究和解決“四個(gè)全面”面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題。尊重人民首創(chuàng)精神，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面體制改革，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力，推動(dòng)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，針對(duì)法治工作中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題提出強(qiáng)有力的舉措，加快完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，為全面深化改革提供全面的法律保障。加強(qiáng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的頂層設(shè)計(jì)，分析黨的自身建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和存在的問(wèn)題，把從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

　　協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。我國(guó)是一個(gè)大國(guó)，地域遼闊，人口眾多，各方面和各領(lǐng)域差異大，需要處理的問(wèn)題多，不能眉毛胡子一把抓，而要突出重點(diǎn)，著力解決主要矛盾和矛盾的主要方面?！笆畟€(gè)指頭彈鋼琴”，注重的是全面，但更講究的是十個(gè)指頭的動(dòng)作要協(xié)調(diào)配合，否則就是亂彈琴。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，既要有全局觀，對(duì)各種矛盾做到心中有數(shù);又要優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動(dòng)其他矛盾的解決。中央提出協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，就是當(dāng)前黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾。我們既要注重整體謀劃，又要注重牽住“牛鼻子”。在工作中，既要講兩點(diǎn)論，又要講重點(diǎn)論，不能主次不分。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，必須始終圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，不能絲毫偏離方向;必須緊緊抓住三大支柱，任何一個(gè)支柱都不能軟、不能弱。

　　協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，關(guān)鍵是全面從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，是前無(wú)古人的偉大事業(yè)，是艱巨繁重的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以保證正確方向、形成強(qiáng)大合力。因此，在“四個(gè)全面”中，全面從嚴(yán)治黨是關(guān)鍵。只有全面從嚴(yán)治黨，才能使我們黨更加堅(jiān)強(qiáng)，在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)進(jìn)程中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。只有全面從嚴(yán)治黨，才能按照全面深化改革的部署，協(xié)調(diào)各方面力量，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階、取得新進(jìn)展。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，帶動(dòng)全黨全國(guó)人民一起努力，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家上不斷見(jiàn)到新成效。