村安全事故應(yīng)急預(yù)案(3)
村安全事故應(yīng)急預(yù)案篇七
吉林省梅河口天源綠色食品股份有限公司
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
在市安全生產(chǎn)委員會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督下，公司認(rèn)真貫徹國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī)和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法令，按照排除消防隱患，杜絕機(jī)械傷人事故的要求，在嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的《安全生產(chǎn)管理制度》、《松籽仁(堅(jiān)果)加工廠區(qū)禁火規(guī)定》、《防火安全責(zé)任制》和《安全生產(chǎn)機(jī)械操作規(guī)程》的基礎(chǔ)上，制定本公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、公司總經(jīng)理為實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的第一責(zé)任人。如遇火災(zāi)和生產(chǎn)事故，應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織實(shí)施滅火和搶救工作。
2、廠長(zhǎng)及安全生產(chǎn)管理人員為安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行的直接責(zé)任人。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)和生產(chǎn)事故時(shí)，必須立即撥打“119”和“120”電話報(bào)警，同時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告，采取應(yīng)急措施，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和職工人身安全，并配合消防部門和急救中心實(shí)施滅火和救護(hù)。
二、防火應(yīng)急措施
1、當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，在第一時(shí)間組成由公司總經(jīng)理、廠長(zhǎng)和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部，清點(diǎn)職工人數(shù)，安排報(bào)警和自救。
2、工廠電工立即切斷廠區(qū)內(nèi)所有電源，同時(shí)啟動(dòng)院內(nèi)機(jī)井，保證滅火用水。
3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的同時(shí)，按照公司消防工作分
工，在消防車未到之前，組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進(jìn)行了自救，控制火情，等待救援。
三、生產(chǎn)事故應(yīng)急措施
1、加工、烘干等車間若出現(xiàn)生產(chǎn)事故時(shí)，車間主任和現(xiàn)場(chǎng)第一目擊人，要在第一時(shí)間撥打求救電話，同時(shí)報(bào)告廠長(zhǎng)和總經(jīng)理。
2、如有機(jī)械傷人，安全生產(chǎn)管理工作人員立即關(guān)停機(jī)械，組織人員對(duì)傷者進(jìn)行止血等應(yīng)急救護(hù)，并安排專人看護(hù)，等候救護(hù)車急救。
3、對(duì)受傷人員要有專人陪護(hù)到醫(yī)院救治，安排財(cái)務(wù)人員親自到醫(yī)院辦理相關(guān)手續(xù)，保證實(shí)施有效的搶救。
四、火災(zāi)、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織
1、火災(zāi)撲救應(yīng)急組織
①由公司總經(jīng)理和分廠及各部門負(fù)責(zé)人組成滅火指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施。
?、诔闪⒐玖x務(wù)消防隊(duì)。在火災(zāi)發(fā)生后和專業(yè)消防隊(duì)未到之前趕到，控制火勢(shì)蔓延或把火撲滅在初級(jí)階段。
?、哿x務(wù)消防隊(duì)由機(jī)關(guān)男職工和分廠工人組成。分三個(gè)組：水槍滅火組。由劉德勝負(fù)責(zé)，利用院內(nèi)機(jī)井和樓內(nèi)消防栓滅火;泡沫滅火組。由史鐵章負(fù)責(zé)，利用樓內(nèi)和廠區(qū)內(nèi)的泡沫滅火器進(jìn)行滅火;報(bào)警通訊組。由門衛(wèi)負(fù)責(zé)，及時(shí)報(bào)警，維持廠區(qū)秩序，引導(dǎo)消防車滅火。
2、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織
?、儆晒究偨?jīng)理和分廠及各部門負(fù)責(zé)人組成生產(chǎn)事故自救應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
?、诮M成由廠長(zhǎng)和車間主任負(fù)責(zé)的機(jī)械傷人自救小組。在萬(wàn)一發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí)，切斷電源，搶救受傷人員，報(bào)警求救。
?、鄢闪⒂筛笨偨?jīng)理和財(cái)務(wù)人員組成的救護(hù)組。負(fù)責(zé)陪同受傷人員到醫(yī)院進(jìn)行救治。
④成立由辦公室和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成的事故報(bào)告組，配合相關(guān)部門處理事故的善后事宜。
五、預(yù)防為主、杜絕事故發(fā)生
1、公司及分廠和各部門，在嚴(yán)格執(zhí)行本公司的防火和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)的管理工作，把預(yù)防放在首位。嚴(yán)格治理一切不規(guī)范和違反安全生產(chǎn)的行為，加大硬件設(shè)施改選和建設(shè)，保證及時(shí)排除隱患，確保安全生產(chǎn)。
2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提高全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和全體職工處理突發(fā)事件、執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的能力，做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時(shí)報(bào)警、報(bào)案，充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、應(yīng)急預(yù)案每年演練兩次，各工種崗位培訓(xùn)每年兩次，特殊工種必須持證上崗。各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案措施落實(shí)到具體責(zé)任人，保證預(yù)防為主，不出事故。一旦發(fā)生事故，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
以上應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到機(jī)關(guān)、工廠、車間、班組，并遵照?qǐng)?zhí)行。
吉林省梅河口天源綠色食品股份有限公司
2007年6月25日
村安全事故應(yīng)急預(yù)案篇八
楊村鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案
一、演練的準(zhǔn)備工作
1、演練日期：2008年 月 日
2、演練方式：模擬實(shí)戰(zhàn)演練
3、演練目的：在發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序地控制災(zāi)情、搶救被困人員、救治傷員;通過(guò)本次演練，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難總體應(yīng)急救援能力，最大限度地減少人員傷亡，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、演練任務(wù)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案后，各成員單位和各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍明確職責(zé)、各司其職，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援工作。
5、演練組織：在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。
6、演練人員：安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部成員及模擬事故單位職工。
7、模擬事故單位：楊村鎮(zhèn)楊太小學(xué)
8、模擬事故背景：當(dāng)日上午9時(shí)45分，由于連日暴雨,楊太小學(xué)后山突然發(fā)生山體滑動(dòng),隨時(shí)有發(fā)生大規(guī)模山體滑坡危險(xiǎn),此時(shí)學(xué)校正在正常上課,學(xué)校有200多名學(xué)生及教職工,情況十分緊急。
9、模擬演練項(xiàng)目：人員疏散、傷員救治、工程搶險(xiǎn)。
10、演練的預(yù)備工作：
(1)召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會(huì)議，由鎮(zhèn)人民政府召集演練人員參加會(huì)議，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案，座談應(yīng)急演練方案實(shí)施的有關(guān)問(wèn)題，明確現(xiàn)場(chǎng)指揮部和各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的職責(zé)。
(2)演練工作準(zhǔn)備，各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍熟悉模擬事故單位環(huán)境，準(zhǔn)備應(yīng)急裝備和救援物資，選定現(xiàn)場(chǎng)工作場(chǎng)所。
二、演練的程序
(一)報(bào)警。
1、楊太小學(xué)后山突然發(fā)生山體滑動(dòng),隨時(shí)有發(fā)生大規(guī)模山體滑坡危險(xiǎn),學(xué)校自身力量難于控制，可能造成重大人員傷亡事故。
2、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府，鎮(zhèn)人民政府報(bào)告至縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急辦公室。
4、報(bào)告內(nèi)容：
(1)事故類型：地質(zhì)災(zāi)害
(2)事故發(fā)生的時(shí)間：2008年5月20日9時(shí)45分，地點(diǎn)：楊村鎮(zhèn)楊太小學(xué);初步判定的傷亡情況：目前未發(fā)生人員傷亡，但人員受困;導(dǎo)致事故的初步原因：連日暴雨,楊太小學(xué)后山突然發(fā)生山體滑動(dòng),隨時(shí)有發(fā)生大規(guī)模山體滑坡危險(xiǎn);搶險(xiǎn)情況：正在疏散人員;救護(hù)情況：學(xué)校開展自救、互救 ;已脫險(xiǎn)和受險(xiǎn)人群：目前已脫險(xiǎn)五十多人，仍有一百五十多人被困。
(3)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部，聯(lián)系人：徐李成，聯(lián)系方式:13970749868。
(4)預(yù)計(jì)事故事態(tài)發(fā)展情況：可能造成大規(guī)模山體滑坡;需要支援的項(xiàng)目：現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)及人員疏散。
(二)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
1、由鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)做出預(yù)警決定并決定啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。
2、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急辦公室根據(jù)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部總指揮的指令，通知指揮部各成員單位及各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍按照做出的預(yù)警決定和各自職責(zé)，迅速做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(四)成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍
1、事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部由鐘慶紅任總指揮，鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)土管所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)中心醫(yī)院負(fù)責(zé)人為副總指揮，各鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人為成員。
2、組建應(yīng)急救援工作組：搶險(xiǎn)救援組、人員疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組、工程搶險(xiǎn)組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、交通管制組、新聞報(bào)導(dǎo)組、善后處置組、事故調(diào)查組。
(五)應(yīng)急響應(yīng)
1、 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的響應(yīng)
(1)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作;
(2)負(fù)責(zé)指揮所有參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員;
(3)迅速設(shè)立事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部營(yíng)地，確定應(yīng)急的實(shí)施方案、警戒區(qū)域、安全措施;
(4)根據(jù)實(shí)際情況指揮救援隊(duì)伍施救，全面掌握事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部報(bào)告事故及救援情況;
(5)負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估。
發(fā)生事故災(zāi)難的單位要及時(shí)、主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供事故應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，為現(xiàn)場(chǎng)指揮部研究救援方案提供基礎(chǔ)。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織調(diào)動(dòng)所有參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，根據(jù)需要向縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮申請(qǐng)救援力量支援。
2、應(yīng)急救援工作組的響應(yīng)
(1)搶險(xiǎn)救援組：由楊太小學(xué)、鎮(zhèn)教委負(fù)責(zé)，迅速開展自救互救，防止事故擴(kuò)大。
(2)醫(yī)療救護(hù)組：由鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作;為因事故受傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫(yī)療救護(hù)人員將重傷人員及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療。
(3)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組：由鎮(zhèn)土管所負(fù)責(zé)，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)采取緊急處置措施，果斷控制或切斷災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。
(4)人員疏散組：由鎮(zhèn)政府、楊太小學(xué)負(fù)責(zé)，決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、場(chǎng)所。
(5)工程搶險(xiǎn)組：由鎮(zhèn)政府、楊太小學(xué)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)被事故毀壞的工程的搶修。
(6)治安保衛(wèi)組：由鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。
(7)交通管制組：由鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)，進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的線路采取交通管制措施，限制人員進(jìn)出交通管制區(qū)域。
(8)后勤物資保障組：由鎮(zhèn)政府、楊太小學(xué)負(fù)責(zé)，保證救援所需物資的供應(yīng)，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和受災(zāi)人員的基本生活保障。
(9)新聞報(bào)導(dǎo)組：由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，指定專人負(fù)責(zé)新聞?shì)浾摴ぷ鳎杆贁M定新聞報(bào)道方案、確定發(fā)布內(nèi)容，及時(shí)采用適當(dāng)方式發(fā)布信息、組織報(bào)道。
(10)善后處置組：由鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)教委、楊太小學(xué)負(fù)責(zé)，做好受影響人員安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用和管理工作，保障受影響人員基本生活，并做好受難人及其家屬的安撫工作，對(duì)傷亡人員按規(guī)定給予撫恤。
(11)事故調(diào)查組：由鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)土管所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)教委等單位負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生經(jīng)過(guò)，事故原因和性質(zhì)，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議，提出防范措施。
(六)應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員獲救、事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部向縣應(yīng)急委員會(huì)提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議。
三、演練工作安排
1、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援辦公室接到楊太小學(xué)報(bào)警：楊太小學(xué)后山突然發(fā)生山體滑動(dòng),隨時(shí)有發(fā)生大規(guī)模山體滑坡危險(xiǎn),學(xué)校自身力量難于控制，可能造成重大人員傷亡事故。
2、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急辦公室向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)向縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部和縣應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告。
3、鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)宣布啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
4、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施應(yīng)急救援。
5、搶險(xiǎn)救援組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人員疏散，現(xiàn)場(chǎng)勘探，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。
6、治安保衛(wèi)組、交通管制組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的交通線路實(shí)施有效管制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，確保車輛暢通，保證應(yīng)急救援的有效實(shí)施。
7、人員疏散組對(duì)被困受災(zāi)人員進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移。
8、醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救治，重傷人員及時(shí)轉(zhuǎn)院治療。
9、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理控制。
10、現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急。
11、向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)提出結(jié)束應(yīng)急救援建議。
四、召開會(huì)議
總結(jié)評(píng)價(jià)演練效果，說(shuō)明演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
村安全事故應(yīng)急預(yù)案篇九
**縣農(nóng)村沼氣安全事故應(yīng)急預(yù)案
第一章 總 則
第一條 編制目的和依據(jù)
沼氣是一種清潔的生物質(zhì)能源，但它又是一種易燃、易爆、有毒氣體，與人民群眾生活密切相關(guān)，安全管理十分重要。為有效預(yù)防和控制各類農(nóng)村沼氣安全事故的發(fā)生，及時(shí)、有序、高效實(shí)施應(yīng)急救援工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《四川省農(nóng)村能源條例》、《四川省安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《**市農(nóng)村能源安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。
第二條 適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)農(nóng)村戶用沼氣池、聯(lián)戶沼氣池和各類沼氣工程在修建、維護(hù)和日常使用過(guò)程中出現(xiàn)的人員傷亡事故及其他與農(nóng)村沼氣有關(guān)聯(lián)的安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。
第三條 工作原則
(一)以人為本，安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)嚴(yán)格制度，分級(jí)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行沼氣安全生產(chǎn)責(zé)任制、事故報(bào)告制等，把安全防范落到實(shí)處。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指
揮下，縣農(nóng)村能源管理部門要制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急機(jī)制，各鎮(zhèn)建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，切實(shí)履行各自職責(zé)，采取應(yīng)急措施保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)立即報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。按照局部服從整體，一般工作服從應(yīng)急工作原則，積極配合處理重大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，保證重大事故應(yīng)急處理工 作順利進(jìn)行。
(三)條塊結(jié)合，屬地為主。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置以各鎮(zhèn)為主，實(shí)行黨政同責(zé)和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。農(nóng)村能源管理部門密切配合，充分發(fā)揮指揮和協(xié)調(diào)作用。
(四)科學(xué)監(jiān)測(cè)，預(yù)防為主。堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)預(yù)防，做好隊(duì)伍建設(shè)、裝備配置、預(yù)案演練等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。提高防范突發(fā)事件意識(shí)，加強(qiáng)安全宣傳，預(yù)防措施落實(shí)和工程運(yùn)行監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)前兆及時(shí)預(yù)報(bào)并采取相應(yīng)措施，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備防患于未然。
(五)反應(yīng)及時(shí)，果斷處置。出現(xiàn)農(nóng)村沼氣應(yīng)急狀態(tài)時(shí)要立即做出反應(yīng)，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)，并按本預(yù)案明確的職責(zé)，迅速采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，確保應(yīng)急處置快速果斷，取得實(shí)效。
第二章 組織體系
**縣農(nóng)村沼氣安全事故應(yīng)急組織體系由縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)應(yīng) 急組織組成。
第四條 縣級(jí)應(yīng)急組織成立**縣沼氣安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，縣農(nóng)能辦主任任組長(zhǎng)，縣安監(jiān)局、縣縣
公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣住建局、縣環(huán)保局、縣畜牧局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣沼氣安全事故的應(yīng)急救援處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)村能源辦公室，縣農(nóng)村能源辦公室副主任任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作。
第五條 縣級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)下設(shè)**縣農(nóng)村沼氣安全事故應(yīng)急工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)，由縣膛能辦主任任總指揮，成員由**縣農(nóng)能辦人員、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)以及所在地的沼氣服務(wù)負(fù)責(zé)人組成。
一、指揮部工作職責(zé)：
(一)根據(jù)沼氣安全事故發(fā)展形勢(shì)，判斷緊急狀態(tài)，決定實(shí)施或終止應(yīng)急行動(dòng);
(二)對(duì)實(shí)施沼氣項(xiàng)目建設(shè)的鎮(zhèn)及沼氣用戶，進(jìn)行沼氣安全應(yīng)急工作的督查和指導(dǎo);
(三)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)單位報(bào)告事態(tài)變化情況;
(四)完成上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
指揮部下設(shè)**縣農(nóng)村沼氣安全事故應(yīng)急工作指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱指揮部辦公室)，由縣農(nóng)能辦負(fù)責(zé)安全工作的同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
二、指揮部辦公室工作職責(zé)：
(一)掌握全縣沼氣建設(shè)與運(yùn)行情況，向指揮部提出應(yīng)急行動(dòng)建議;
(二)按照指揮部指示，協(xié)調(diào)指揮部成員單位開展應(yīng)急工作;
(三)綜合有關(guān)情況，草擬有關(guān)文件和簡(jiǎn)報(bào);
(四)向縣政府提出對(duì)實(shí)施預(yù)案單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲意見;
(五)協(xié)同有關(guān)單位核定實(shí)施本預(yù)案應(yīng)急行動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用開支;
(六)完成指揮部交辦的其他工作。
三、成員單位職責(zé)：
縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)造成沼氣安全事故原因調(diào)查和相關(guān)鑒定工作。
縣公安局：負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定和協(xié)助事故原因調(diào)查、鑒定工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)沼氣安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理。 縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)沼氣安全事故醫(yī)療救治工作。
縣住建局、縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)擬定城鎮(zhèn)(含農(nóng)村聚居點(diǎn))、工業(yè)園區(qū)生活污水凈化沼氣池化糞池沼氣安全事故應(yīng)急救援實(shí)施方案并組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。
縣畜牧局：負(fù)責(zé)擬定養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣安全事故應(yīng)急救 援實(shí)施方案并組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。
縣教育局：負(fù)責(zé)擬定學(xué)校凈化凈沼氣池安全事故應(yīng)急救援實(shí)施方案并組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。
縣農(nóng)能辦：負(fù)責(zé)擬定農(nóng)村戶用沼氣和各類沼氣池安全事故應(yīng)急救援實(shí)施方案并組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。
第六條 各鎮(zhèn)應(yīng)急組織各鎮(zhèn)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村沼氣安全事故應(yīng)急工作，建立相應(yīng)應(yīng)急工作機(jī)制，建立完善農(nóng)村沼氣安全事故應(yīng)急防范處理責(zé)任制，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位，保證農(nóng)村沼氣安全事故應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行?？h農(nóng)村沼氣安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各鎮(zhèn)按照縣指揮部的統(tǒng)一部署，完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。
第七條 村級(jí)應(yīng)急組織各村(居)民委員會(huì)要會(huì)同沼氣技術(shù)員、民兵成立沼氣安全事故應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)組織全村沼氣安全事故的應(yīng)急救援、善后處理工作。
第三章 預(yù)防、預(yù)警、信息報(bào)告
第八條 預(yù)防機(jī)制
(一)建立政府部門指揮、用戶應(yīng)急預(yù)防、專業(yè)隊(duì)伍救援、社會(huì)參與救助的事故預(yù)防控制機(jī)制。
(二)充分利用120、119和公用電話、沼氣后期服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)電話、沼氣技術(shù)人員電話等，建立覆蓋面廣、響應(yīng)迅速、救援高效的事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(三)建立事故隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。一是利用廣播、電視、板報(bào)、科技趕場(chǎng)和發(fā)放安全掛圖或手冊(cè)等形式廣泛宣傳，提高廣大沼氣用戶的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力。二是加快建立農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)，為沼氣用戶提供更便捷的技術(shù)管理服務(wù)和更細(xì)致的安全督導(dǎo)，縣農(nóng)能辦、各鎮(zhèn)定期檢查交通、通訊、儀器、
搶險(xiǎn)工具和專業(yè)人員的落實(shí)情況，定期檢查沼氣設(shè)備運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、及時(shí)報(bào)告。三是強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，排查和消除安全隱患。
第九條 預(yù)警行動(dòng)如有關(guān)單位預(yù)測(cè)到可能發(fā)生沼氣安全事故，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。各級(jí)農(nóng)村能源部門接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定復(fù)核確認(rèn)、及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)預(yù)防措施，密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警行動(dòng)。
第十條 信息報(bào)告安全事故發(fā)生后，各鎮(zhèn)、各部門應(yīng)及時(shí)向縣政府和縣農(nóng)村能源主管部門報(bào)告并處理。
第四章 應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障
第十一條 應(yīng)急響應(yīng)造成人員死亡或危及到人員生命安全的較大沼氣安全事故，要及時(shí)上報(bào)縣人民政府和農(nóng)村能源主管部門并啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案;未造成人員死亡或不危及人員生命安全的沼氣安全事故，各鎮(zhèn)應(yīng)妥善處置并按一般事故予以上報(bào)。
第十二條 應(yīng)急處置事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組赴事故現(xiàn)場(chǎng)處置。根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門啟動(dòng)預(yù)案實(shí)施救援。原則上，上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，下一級(jí)預(yù)案自動(dòng)啟動(dòng)。
各鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣安全事故應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)工作程序：
(一)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，全天24小時(shí)監(jiān)測(cè)事故動(dòng)態(tài)，并及時(shí)上報(bào)指揮部。必要時(shí)發(fā)出緊急支援請(qǐng)求。
(二)及時(shí)采取應(yīng)急措施，做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查、困難救濟(jì)及災(zāi)后重建工作。
(三)迅速執(zhí)行指揮部下達(dá)的各項(xiàng)指令。
第十三條 根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考依據(jù)。
第十四條 善后處理按照當(dāng)?shù)卣陌才挪渴?，組織有關(guān)部門開展善后處置工作，盡快消除事故影響，確保穩(wěn)定。協(xié)助配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
第十五條 應(yīng)急保障
(一)建立事故應(yīng)急救援體系，完善縣、鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)應(yīng)急救援組織，健全事故應(yīng)急救援機(jī)制。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)演練和修訂完善，形成縣、鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案體系。
(二)根據(jù)農(nóng)村沼氣事故特點(diǎn)，配備必要的應(yīng)急救援裝備，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定，做好安全防護(hù)措施。
(三)加強(qiáng)對(duì)村干部、民兵、沼氣技術(shù)人員的培訓(xùn)和后期管理人員的配置，充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，適應(yīng)應(yīng)急救援工作的需要。
(四)各鎮(zhèn)及縣農(nóng)村能源主管部門要組織應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防避險(xiǎn)、避災(zāi)減災(zāi)、自救互救常識(shí)的宣傳，組織應(yīng)急演練和專業(yè)人員培訓(xùn)。
第十六條 應(yīng)急救援工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組對(duì)事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行全面總結(jié)，并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)。總結(jié)的主要內(nèi)容包括：事故的基本情況、接報(bào)和搶險(xiǎn)過(guò)程、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、采取的主要措施、善后處理結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)措施等。
第五章 附 則
第十七條 獎(jiǎng)勵(lì)在事故應(yīng)急救援工作中有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 處罰在事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
(一)不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援責(zé)任的。
(二)瞞報(bào)、遲報(bào)事故信息，影響事故應(yīng)急救援的或不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
(三)拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或在事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
(四)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
(五)阻礙應(yīng)急工作者履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
(六)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。
(七)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
第十九條 本預(yù)案由**縣沼氣安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
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