環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案

　　環(huán)境安全事故具有時間上的突發(fā)性、形式不確定性、危害的嚴(yán)重性和處理處置的艱巨性，因此做好安全應(yīng)急預(yù)案很有必要。那么，你知道應(yīng)該怎么制定環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案嗎?以下就是學(xué)習(xí)啦小編整理的環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案【一】：總則

　　(一)編制目的

　　提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力，控制和消除突發(fā)環(huán)境事件造成的損失和危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　(二)編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《xxxx省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《xxxx縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　(三)適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。

　　(四)事件分級

　　突發(fā)環(huán)境事件分為四級：特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)四級(見附件1)。

　　環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案【二】：組織指揮體系及職責(zé)

　　(一)縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部及職責(zé)

　　縣人民政府設(shè)立縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣環(huán)境應(yīng)急指揮部)，指揮長由縣人民政府分管環(huán)保工作的副縣長擔(dān)任，副指揮長由縣政府辦聯(lián)系環(huán)保工作的副主任、縣環(huán)保局局長擔(dān)任，成員由縣環(huán)保局、縣應(yīng)急辦、縣安監(jiān)局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣工信局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣民政民宗局、縣財政局、縣交通運輸局、縣農(nóng)工局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)計局、縣林業(yè)局、縣文旅局、縣科技局、縣信訪局、縣氣象局、縣人武部、縣武警中隊、縣公安消防大隊、縣電信、移動、聯(lián)通公司等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其主要職責(zé)是：

　　1.領(lǐng)導(dǎo)和指揮一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，積極開展特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。

　　2.督查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處和有關(guān)部門突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。

　　3.及時向縣委、縣人民政府和州有關(guān)部門報告事態(tài)變化情況，適時向社會公布。

　　4.根據(jù)需要，向州人民政府和州環(huán)保局、駐甕武警部隊及相鄰縣(市)請求支援和幫助。

　　5.完成上級交辦的任務(wù)。

　　(二)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

　　縣環(huán)境應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在縣環(huán)保局，縣環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。其主要職責(zé)是：

　　1.負(fù)責(zé)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部日常工作。

　　2.掌握全縣突發(fā)環(huán)境事件動態(tài)，接收各級各有關(guān)部門的預(yù)測預(yù)警信息，分析突發(fā)環(huán)境事件情況，研判突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展趨勢，向縣環(huán)境應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急行動意見，執(zhí)行縣環(huán)境應(yīng)急指揮部決定。

　　3.按照縣環(huán)境應(yīng)急指揮部指示，召集縣環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位提出應(yīng)急處置方案，組織開展應(yīng)急處置工作。

　　4.協(xié)同縣人民政府有關(guān)部門核定實施應(yīng)急預(yù)案的各項開支。

　　5.向縣環(huán)境應(yīng)急指揮部提出對實施應(yīng)急預(yù)案單位和個人的獎懲意見。

　　6.修訂完善《xxxx縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。

　　7.完成縣環(huán)境應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　(三)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部組成部門職責(zé)

　　縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測，確定危害范圍和程度;指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。

　　縣應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)全縣突發(fā)環(huán)境事件的信息上報、協(xié)調(diào)調(diào)度工作，履行應(yīng)急值守，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。

　　縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。

　　縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資儲備和用途提出合理建議，參與組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置后的恢復(fù)重建工作。

　　縣教育局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織學(xué)校師生的緊急避險工作。

　　縣工信局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中電力保障的協(xié)調(diào)工作;配合開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安警戒、群眾疏散、參與事故查處;依法控制事故相關(guān)責(zé)任人;負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場及周邊的交通秩序，確保救援通道暢通;做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作。

　　縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境事件中相關(guān)單位及工作人員的履職情況進(jìn)行調(diào)查，依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的責(zé)任。

　　縣民政民宗局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織受突發(fā)環(huán)境事件影響居民的緊急轉(zhuǎn)移安置工作，做好應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急經(jīng)費落實和基本生活救助等工作，并按有關(guān)政策協(xié)調(diào)做好遇難人員遺體處置工作。

　　縣財政局：負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門及時申報、籌集和撥付突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置有關(guān)資金，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理工作。

　　縣交通運輸局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場道路暢通和應(yīng)急救援人員及物資的運輸保障;協(xié)助收集、消除道路和水路污染物。

　　縣農(nóng)工局：負(fù)責(zé)組織核定突發(fā)環(huán)境事件中農(nóng)田土壤、農(nóng)作物和畜禽水產(chǎn)的受污染情況，組織協(xié)調(diào)相關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染應(yīng)急處理和受污染威脅的農(nóng)業(yè)珍稀野生植物資源保護(hù)工作;協(xié)助做好突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資、牲畜的疏散和轉(zhuǎn)移工作。

　　縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)實施或協(xié)調(diào)應(yīng)急水量調(diào)度，參與水環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供水質(zhì)、水量同步監(jiān)測等水資源信息，負(fù)責(zé)制定飲用水緊急供水方案并協(xié)調(diào)實施。

　　縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織重要生活必需品市場供應(yīng)。

　　縣衛(wèi)計局：負(fù)責(zé)組織開展醫(yī)療救援和突發(fā)環(huán)境事件健康危害評估工作。

　　縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)棲息地遭受污染威脅的珍稀瀕危陸生野生物種的保護(hù)工作。

　　縣文旅局：負(fù)責(zé)聯(lián)系廣播電視臺做好相關(guān)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;配合做好受污染景區(qū)人員的疏導(dǎo)救援和有關(guān)污染情況核實工作。

　　縣科技局：負(fù)責(zé)對地震震情和災(zāi)情進(jìn)行通報。

　　縣信訪局：負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的來訪接訪工作。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)提供有關(guān)氣象監(jiān)測預(yù)報服務(wù);必要時在突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域進(jìn)行加密可移動氣象監(jiān)測，提供現(xiàn)場氣象預(yù)報服務(wù)信息并適時開展人工影響天氣作業(yè)。

　　縣人武部、縣武警中隊、縣公安消防大隊：組織預(yù)備役部隊、駐甕武警部隊和公安消防部隊參與現(xiàn)場警戒及應(yīng)急救援工作，協(xié)助控制和降低污染事故的危害。

　　電信、移動、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急通訊保障設(shè)施，確保事發(fā)地及其周邊通訊暢通，以及相關(guān)信息數(shù)據(jù)傳輸。

　　本預(yù)案未列出的其他部門和單位，根據(jù)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部指令，按照本部門、本單位職責(zé)和應(yīng)急處置需要，依法做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。

　　(四)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急指揮部

　　1.根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作需要，縣環(huán)境應(yīng)急指揮部派出現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　2.現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急指揮部通常設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、應(yīng)急監(jiān)測組、應(yīng)急處置組、后勤保障組、新聞報道組、善后維穩(wěn)組、專家技術(shù)組(見附件2)，具體負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的相關(guān)應(yīng)急處置工作。專家技術(shù)組由縣環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系組建。

　　環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案【三】：監(jiān)測預(yù)警

　　(一)監(jiān)測監(jiān)控

　　1.縣環(huán)境應(yīng)急指揮部要充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步建立突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警信息反饋機(jī)制。

　　2.縣環(huán)境應(yīng)急指揮部及有關(guān)職能部門要適時采集、整理、分析縣內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息，及時向縣人民政府報告,定期向社會公布。重點對以下對象進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)控：

　　(1)xxxx河、洗馬河、巖根河和江界河等流域。

　　(2)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等。

　　(3)集中式飲用水源地、水土保持重點預(yù)防保護(hù)區(qū)和重點監(jiān)督區(qū)、生物多樣性豐富區(qū)以及重要生態(tài)功能區(qū)。

　　(4)居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域。

　　(5)砒霜(三氧化二砷)、氰化鉀等劇毒化學(xué)危險品，酸、堿、氨、氯等危險化學(xué)品和重金屬的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸、管理單位及其周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

　　(6)放射源的儲存、使用、管理單位。

　　(7)排污企業(yè)及其周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

　　3.縣環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息的接收、報告、處理、統(tǒng)計分析、信息監(jiān)控。

　　(1)環(huán)保部門會同氣象部門負(fù)責(zé)生物物種安全事件、環(huán)境空氣污染事件、輻射事件信息的接收、報告、處理、統(tǒng)計分析，并對相應(yīng)的預(yù)警信息進(jìn)行監(jiān)控。

　　(2)環(huán)保部門會同交通運輸部門負(fù)責(zé)非漁業(yè)、非軍事船舶，港口水域和公路危險化學(xué)品運輸污染事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析，并對相應(yīng)的預(yù)警信息進(jìn)行監(jiān)控。

　　(3)環(huán)保部門會同水務(wù)、氣象部門負(fù)責(zé)水體富營養(yǎng)化導(dǎo)致的藻類污染事件、水環(huán)境污染事件的預(yù)防預(yù)警，并對相應(yīng)的預(yù)警信息進(jìn)行監(jiān)控。

　　(4)環(huán)保部門會同民政、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有可能引發(fā)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等信息的接收、報告、處理、統(tǒng)計分析，并對相應(yīng)的預(yù)警信息進(jìn)行監(jiān)控。

　　(二)預(yù)警發(fā)布

　　藍(lán)色預(yù)警信息由縣環(huán)保局批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　黃色預(yù)警信息由州環(huán)保局批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　橙色預(yù)警信息由州環(huán)保局報請省環(huán)保廳批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　紅色預(yù)警信息由州人民政府報請省人民政府批準(zhǔn)或根據(jù)國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部授權(quán)發(fā)布。

　　預(yù)警等級分級標(biāo)準(zhǔn)見附件1。

　　(三)預(yù)警措施

　　1.當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警后，事發(fā)地鄉(xiāng)級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)采取以下措施：

　　(1)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　(2)發(fā)布預(yù)警公告，宣布進(jìn)入預(yù)警期，并將預(yù)警公告與信息報送上一級人民政府。

　　(3)及時收集、報告相關(guān)信息，向社會公布反映突發(fā)環(huán)境事件信息的渠道，加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作。

　　(4)組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，隨時對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行分析和評估，預(yù)測發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的級別。

　　(5)向社會公布與公眾有關(guān)的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)測信息和分析評估結(jié)果。

　　(6)及時按照有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布可能受到突發(fā)環(huán)境事件危害的警告，宣傳避免和減輕危害的常識，公布咨詢電話。

　　2.當(dāng)發(fā)布黃色及以上預(yù)警時，還應(yīng)采取下列措施：

　　(1)責(zé)令應(yīng)急救援隊伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;

　　(2)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。

　　(3)根據(jù)預(yù)警級別，針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的政府或部門可以對排放污染物可能導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位實行停運、限產(chǎn)、停產(chǎn)等相應(yīng)措施，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止或限制可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。

　　(4)調(diào)集突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。

　　(5)依法采取的預(yù)警措施所涉及的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急義務(wù)。

　　>>>下一頁查看更多“環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案”