2017年國(guó)內(nèi)外十大時(shí)事政治熱點(diǎn)詳解(4)
2017年國(guó)內(nèi)外重大時(shí)事政治(↓進(jìn)入通道口↓)
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2017年國(guó)內(nèi)外時(shí)事政治作文素材
1.媒體評(píng)“史上最嚴(yán)”控?zé)煑l例：有屋頂就不能抽
被稱為“史上最嚴(yán)”的北京市控?zé)煑l例將于6月1日起正式實(shí)施。4月12日，記者在條例實(shí)施倒計(jì)時(shí)50天宣傳活動(dòng)上了解到，屆時(shí)執(zhí)法部門工作人員將走上街頭，開(kāi)展控?zé)焾?zhí)法。
近年各地紛紛出臺(tái)控?zé)煑l例或禁煙暫行規(guī)定，盡管配有罰則，但執(zhí)行效果并不盡如人意，有的地方幾年沒(méi)有處罰過(guò)一個(gè)人。原因很多，比如取證難，再比如執(zhí)法主體不夠明確、人員緊張，甚至包括執(zhí)法者怕麻煩等情況。此外，還屢屢出現(xiàn)拒絕受罰的情形，由于缺少專門控?zé)熽?duì)伍天天上街巡查，就算是抓到違規(guī)抽煙者，罰款執(zhí)行起來(lái)也難。有業(yè)內(nèi)人士感嘆：“有的人吸煙了，等你人來(lái)，他煙頭已經(jīng)掐滅了;還有的客人在抽煙，服務(wù)員說(shuō)老板不在，就是不給錢……”確有一些經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出于利益驅(qū)動(dòng)，不愿勸阻消費(fèi)者吸煙。
此次，北京出臺(tái)的控?zé)煼ㄒ?guī)，被稱為“史上最嚴(yán)”，體現(xiàn)在“凡是有屋頂?shù)牡胤蕉疾荒艹闊煛保矆?chǎng)所、工作場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙之外，以未成年人為主要活動(dòng)人群的場(chǎng)所、對(duì)社會(huì)開(kāi)放的文物保護(hù)單位、體育場(chǎng)、兒童醫(yī)院等場(chǎng)所的室外區(qū)域均為禁止吸煙區(qū)域。甚至被冠以“目前國(guó)內(nèi)與世界衛(wèi)生組織制定的《煙草控制框架公約》最為接軌的一部地方性法規(guī)”。但是，最嚴(yán)法規(guī)要落到實(shí)處，仍需要執(zhí)法有力。
我國(guó)香港地區(qū)關(guān)于控?zé)煹淖龇ㄖ档媒梃b：一是處罰金額高。按照香港的《定額罰款(吸煙罪行)條例》，在指定為禁止吸煙區(qū)的區(qū)域內(nèi)或在公共交通工具內(nèi)吸煙，罰款1500港元。二是歡迎舉報(bào)。吸煙時(shí)間短，“難取證”的問(wèn)題在全世界都存在，市民舉報(bào)就凸顯了作用，據(jù)報(bào)道，在2012年，香港的控?zé)煻讲旃彩盏郊s1.8萬(wàn)宗有關(guān)吸煙的投訴。所有違例吸煙投訴，控?zé)熮k公室都會(huì)根據(jù)既定程序跟進(jìn)，向投訴人了解詳情，例如違例吸煙的時(shí)間和地點(diǎn)，針對(duì)投訴內(nèi)容還考慮日后于個(gè)別時(shí)段到有關(guān)地方進(jìn)行突擊巡查。三是加強(qiáng)巡查?？?zé)煻讲斓难膊闀r(shí)間除一般辦公時(shí)間外，也包括星期六、星期日及公眾假期、晚間和凌晨時(shí)分。對(duì)于違例吸煙情況較為嚴(yán)重的公眾場(chǎng)所，控?zé)熮k公室會(huì)重點(diǎn)打擊，作出更頻密的巡查。這些做法并不難參照，如果內(nèi)地執(zhí)法部門擇其優(yōu)點(diǎn)，落地執(zhí)行，勢(shì)必能發(fā)揮良效。
這些年，一些法律法規(guī)或公共政策出臺(tái)，輿論總不忘冠以“史上最嚴(yán)”的前綴。評(píng)價(jià)法規(guī)、政策是不是“史上最嚴(yán)”，不能光看條款，而是更多體現(xiàn)在執(zhí)行上。有了鋼牙利齒，會(huì)不會(huì)張嘴?張嘴了，會(huì)不會(huì)咬下去?如果“史上最嚴(yán)”的控?zé)煼ㄒ?guī)執(zhí)行到位，真正成為撒手锏，無(wú)疑值得期待。
2.贊譽(yù)嚴(yán)復(fù)傳遞三大訊息
據(jù)日前的人民日?qǐng)?bào)新媒體報(bào)道，正在福州考察的國(guó)務(wù)院專程來(lái)到嚴(yán)復(fù)故居進(jìn)行考察。據(jù)報(bào)道，工作人員說(shuō)，《政治學(xué)》等經(jīng)典名著都由嚴(yán)復(fù)首次翻譯引入國(guó)內(nèi)。補(bǔ)充道：還有《國(guó)富論》和《論法的精神》。他指著展柜內(nèi)的《天演論》說(shuō)，嚴(yán)復(fù)的翻譯確實(shí)做到了信、達(dá)、雅，這本書我插隊(duì)時(shí)也讀過(guò)。
贊譽(yù)嚴(yán)復(fù)：嚴(yán)復(fù)學(xué)貫中西，是第一批“放眼看世界”的中國(guó)人。他向國(guó)人翻譯介紹西學(xué)，啟蒙了幾代中國(guó)人，同時(shí)，又葆有一顆純正的“中國(guó)心”。每個(gè)中國(guó)人都應(yīng)該記住嚴(yán)復(fù)。
具體而言，考察嚴(yán)復(fù)故居并贊譽(yù)嚴(yán)復(fù)，至少向外界傳遞出了三個(gè)方面的訊息。
其一，中國(guó)將堅(jiān)定不移地推進(jìn)開(kāi)放偉業(yè)，在這個(gè)偉大進(jìn)程中，“開(kāi)民智”至關(guān)重要，人人“放眼看世界”至關(guān)重要。當(dāng)今，我們有必要在開(kāi)放先驅(qū)博大精神的輝映、感召下，強(qiáng)有力地推進(jìn)開(kāi)放進(jìn)程。贊譽(yù)嚴(yán)復(fù)，并不單純是對(duì)于歷史人物的臧否，其更代表了一種導(dǎo)向——當(dāng)今，嚴(yán)復(fù)終生的秉守、追求，并未取得成功，當(dāng)下的中國(guó)以及中國(guó)人，有必要繼承、完成嚴(yán)復(fù)未竟的事業(yè)，有必要人人成為“放眼看世界”的嚴(yán)復(fù)。
其二，中國(guó)將全方位地向世界敞開(kāi)心胸，將成為現(xiàn)在和未來(lái)，世界大家庭中重要的一分子。中國(guó)的開(kāi)放事業(yè)，歷經(jīng)上個(gè)世紀(jì)最后20年的風(fēng)風(fēng)雨雨，以及新世紀(jì)迄今依然不平靜的歷程，紛爭(zhēng)、訟論依然未完全平息。中國(guó)走什么路，依然嚴(yán)峻而現(xiàn)實(shí)。嚴(yán)復(fù)認(rèn)為，即便堯、舜、孔子生在今天，他們也會(huì)向西方學(xué)習(xí)。要救中國(guó)，必須學(xué)西學(xué)和西洋“格致”：“蓋非西學(xué)，洋文無(wú)以為耳目，而舍格致之事，則僅得其皮毛。”“中學(xué)有中學(xué)之體用，西學(xué)有西學(xué)之體用，分之則兩立，合之則兩止”。重要的在于：“體用一致”“本來(lái)一致”，要從政治制度上進(jìn)行變革——“以自由為體，以民主為和”。
以一顆“中國(guó)心”“放眼看世界”，不因循守舊、固步自封，不老子天下、自以為是，汲取人類一切精神養(yǎng)料，吸納世界所有文明成果，一如嚴(yán)復(fù)曾引赫胥黎所言：“讀書得智，是第二手事。唯能以宇宙為我簡(jiǎn)編，各物為我文字者，斯真學(xué)耳”。這，或許就是吁請(qǐng)所有中國(guó)“記住嚴(yán)復(fù)”的肇因。
其三，贊譽(yù)嚴(yán)復(fù)，是一種汲取、一種胸懷，更是一種自信——中國(guó)的反腐敗，目的還是為了開(kāi)放，為了將中國(guó)引向現(xiàn)代文明國(guó)家。而，開(kāi)放的成功，離不開(kāi)反腐敗的成功。
從這個(gè)意義上說(shuō)，贊譽(yù)嚴(yán)復(fù)，著實(shí)是在為后反腐敗時(shí)代、后變革時(shí)代的中國(guó)計(jì)，是在為中國(guó)的未來(lái)計(jì)——在當(dāng)下大力反腐敗的同時(shí)，不忘未來(lái)發(fā)展，籌謀未來(lái)發(fā)展，布局未來(lái)發(fā)展，起步未來(lái)發(fā)展。
這，或許就是嚴(yán)復(fù)浮出當(dāng)今現(xiàn)實(shí)水面的深層內(nèi)涵。
3.公祭日：以國(guó)之名悼，以歷史之名緬懷
今天，是首個(gè)南京大屠殺國(guó)家公祭日。今天，站在歷史的憑欄處，人們以某種肅穆儀式追憶逝者、緬懷英靈。悼以國(guó)之名，祭以民族之大義。
民族劫難，無(wú)法因時(shí)間消逝而抹去;歷史疤痕，也被許多人的記憶存檔。77年前，秦淮河畔、金陵城中，一場(chǎng)舉世震驚、慘絕人寰的屠殺，讓三十萬(wàn)同胞慘遭屠戮，讓山河為之泣血。這是人類文明史上最慘烈的悲劇之一，亦是中華民族永遠(yuǎn)消不掉的傷痕。
77年過(guò)去了，時(shí)過(guò)境遷，可對(duì)那些死難同胞的悼念、追思，卻絲毫不能因時(shí)間河流的沖刷而淡去光色。與追悼逝者伴隨的，還有對(duì)這場(chǎng)屠殺關(guān)聯(lián)命題的思考，如民族復(fù)興、和平愿景、人道尊嚴(yán)等等。而這些，都始于對(duì)歷史的銘記，正如某句名言所說(shuō)的：誰(shuí)忘記歷史，誰(shuí)就會(huì)在靈魂上生病。也正基于此，讓銘記歷史找到一個(gè)可倚靠的欄桿，讓激越情緒得到一個(gè)集中迸發(fā)的出口，成了我們“以史為鏡”“汲取教訓(xùn)”的方式，也是撫慰逝者的必由路徑。
如今，終于有了這樣一個(gè)標(biāo)注著刻度的日子，能以警鐘鳴響，喚醒我們或已沉睡的民族歷史記憶，也在傳達(dá)歷史痛感中砥礪我們前行。隨著今年2月全國(guó)人大對(duì)公祭日的立法確認(rèn)，13億人民終于得以在一個(gè)特殊的日子里，用舉國(guó)同祭的莊嚴(yán)儀式寄托哀思，所謂“國(guó)之大事，在祀與戎”，在共同祭奠中，我們可宣示正義的音量，也憑吊生命的凋零。
要知道，在歷史的宏大敘事背后，站立著的從來(lái)都是一個(gè)個(gè)真實(shí)的個(gè)體，他們的苦難指控著每一份指向無(wú)辜者的罪惡，也提示著戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷。我們無(wú)法輕易將其簡(jiǎn)單化約為一個(gè)抽象的群體，只能把他們經(jīng)受的人道主義災(zāi)難寫進(jìn)史書。
公祭日是為“溯及過(guò)往”，更是為了提醒今人：勿忘歷史。一如紀(jì)念是為了更好地出發(fā)，銘記歷史是為了不重蹈覆轍。當(dāng)然，這不是什么歷史宿怨的低回，也非民族主義的發(fā)酵，而是讓我們能穿透時(shí)空迷障，去打探到歷史的幽深之處，對(duì)災(zāi)難進(jìn)行記憶的溫習(xí)，進(jìn)而知恥而后勇，化痛感為前行的動(dòng)力;究其旨意，也絕非培養(yǎng)什么仇恨，將民族感情矮化為街頭泄憤，而恰恰是讓我們?cè)谑欠侵嬷?，懂得守護(hù)和平。
誠(chéng)然，我們無(wú)法穿越到歷史現(xiàn)場(chǎng)中去，去親歷、見(jiàn)證那些罄竹難書的惡，可擦拭掉記憶石碑上的塵埃，至少能讓歷史被看見(jiàn)。它有利于將罪惡的指證存照，據(jù)了解，隨著國(guó)家公祭日臨近，新征集的7602件珍貴文物、《南京大屠殺辭典》等著作及大屠殺死難者姓名，都以較為豐富翔實(shí)的確鑿事實(shí)，向世界揭示了大屠殺的真相，也讓罔顧公義、企圖歪曲歷史的日本右翼分子的謊言不攻自破，讓為軍國(guó)主義招魂者無(wú)法諱認(rèn)那一段歷史。
“當(dāng)過(guò)去不再照亮未來(lái)，人心將在黑暗中徘徊”，撫今追昔，默哀致敬，就是為了照亮未來(lái)，讓未來(lái)不必罩上歷史悲劇的陰影，能在明亮的路途上走得更遠(yuǎn)。
而今，我們集體為過(guò)往的逝者悼念、緬懷，在記憶苦難的儀式感召中記住那些傷痕，也在民族情感的共振中找到一種奮進(jìn)推力，既不忘來(lái)時(shí)的路，更為找到通往未來(lái)的方向。
4.“亞洲版奧斯威辛”應(yīng)被全世界記住
77年前南京那個(gè)最冷的冬天不僅應(yīng)該被中國(guó)人銘記，更應(yīng)該成為全人類共同的傷痛記憶。12月13日起，時(shí)為中國(guó)首都的這座城市陷落后的一個(gè)多月里，侵華日軍血腥屠殺了30多萬(wàn)無(wú)辜平民和放下武器的中國(guó)士兵，強(qiáng)奸搶劫、焚燒破壞，制造了慘絕人寰的南京大屠殺。
77年后，中國(guó)將首次以國(guó)家名義悼念那場(chǎng)災(zāi)難中的死者，在13日舉行國(guó)家公祭。這意味著中國(guó)要進(jìn)一步固化以南京大屠殺為代表的日本侵華罪行史實(shí)，并將其上升為全中國(guó)、乃至全人類的共同記憶。
由中國(guó)最高立法機(jī)關(guān)決定設(shè)立的這個(gè)公祭日，將揭露日本侵略者的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行，牢記侵略戰(zhàn)爭(zhēng)給中國(guó)人民和世界人民造成的深重災(zāi)難，表明中國(guó)人民反對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)、捍衛(wèi)人類尊嚴(yán)、維護(hù)世界和平的堅(jiān)定立場(chǎng)。
77年后才來(lái)臨的以國(guó)之名的公祭，正是要與當(dāng)前一些人的“歷史健忘癥”針?shù)h相對(duì)作斗爭(zhēng)，尤其是警示以安倍晉三為代表的日本右翼正視歷史，妥善處理現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
南京大屠殺事件被稱為“亞洲版的奧斯威辛大屠殺”，是二戰(zhàn)期間侵華日軍諸多暴行中最集中、最典型的一例。南京軍事法庭和遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭的判決早已將日本軍國(guó)主義永遠(yuǎn)釘在了歷史恥辱柱上。
但一段時(shí)期以來(lái)，日本右翼質(zhì)疑南京大屠殺遇難者人數(shù)、抹黑幸存者，甚至將南京大屠殺誣為虛構(gòu)，辯稱為是為鎮(zhèn)壓俘虜叛亂，試圖將真實(shí)的歷史記憶徹底抹去。他們還參拜供奉有侵略并屠殺中國(guó)人的日本戰(zhàn)犯牌位的靖國(guó)神社。
他們甚至篡改歷史教科書，企圖將軍國(guó)主義的侵略歷史從日本人特別是日本年輕人的記憶中抹去。不少日本人不知道有南京大屠殺，卻只記得日本是原子彈爆炸的受害者，認(rèn)為二戰(zhàn)中日本是受害國(guó)而非加害國(guó)。否認(rèn)南京大屠殺及其他戰(zhàn)爭(zhēng)殘暴行為，實(shí)際上成為日本右翼否認(rèn)侵略歷史、進(jìn)而挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的突破口。
中華民族在二戰(zhàn)中遭受了巨大傷痛，在國(guó)家層面集中祭奠死難者，這與中國(guó)的大國(guó)地位相符，也符合國(guó)際慣例。二戰(zhàn)后，美國(guó)、俄羅斯、波蘭等主要參戰(zhàn)國(guó)政府紛紛推出國(guó)家級(jí)哀悼日，以國(guó)家公祭形式祭奠遇難國(guó)民，加強(qiáng)民眾對(duì)國(guó)家遭受戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難的歷史記憶。
令人遺憾的是，南京大屠殺的國(guó)際認(rèn)知度比起二戰(zhàn)中的其他一些慘劇，要低得多，沒(méi)有獲得相應(yīng)的歷史地位。
在西方，由于戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)日態(tài)度的變化及東西方陣營(yíng)的長(zhǎng)期對(duì)峙，南京大屠殺歷史一直沒(méi)有引起國(guó)際社會(huì)足夠關(guān)注。今天，許多人不了解這場(chǎng)災(zāi)難。
今天，歐美國(guó)家的一些人對(duì)中國(guó)在二戰(zhàn)中的歷史貢獻(xiàn)刻意漠視，在中日歷史和領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端中采取縱容日本一再破壞戰(zhàn)后秩序，這就是新的綏靖政策。這是遺忘歷史的表現(xiàn)。
忘記歷史意味著背叛，忘記歷史必將重蹈覆轍。美國(guó)未來(lái)學(xué)家托夫勒曾說(shuō)，如果我們不向歷史學(xué)習(xí)，我們將被迫重演歷史。
因此，在明年中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年前夕，中國(guó)舉行國(guó)家公祭，是對(duì)日本右翼的警示，更是要讓這段慘痛的歷史在全人類的記憶中扎根，防止歷史悲劇重演，從而維護(hù)世界和平。
隨著越來(lái)越多親歷與見(jiàn)證南京大屠殺幸存者衰老、離世，以國(guó)家公祭的方式撣去南京大屠殺歷史記憶上的灰塵也十分緊迫。
中國(guó)人認(rèn)為，“慎終追遠(yuǎn)，民德歸厚矣”。只有敬畏死者、追念先逝，社會(huì)之風(fēng)俗道德才可以漸漸篤厚起來(lái)。在當(dāng)今中國(guó)，舉行這樣規(guī)格的公祭，與社會(huì)主義核心價(jià)值觀提倡的“愛(ài)國(guó)”等主張相契合，不單是對(duì)死難者的祭奠，更是對(duì)民族精神的一次喚醒，以增強(qiáng)民族凝聚力，推動(dòng)“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。
此間觀察家指出，中國(guó)強(qiáng)化民族記憶的目的不是為了渲染仇恨。正如已故南京大屠殺幸存者李秀英所說(shuō)：“要記住歷史，不要記住仇恨?！?/p>
5.聚焦傳統(tǒng)文化 引發(fā)熱烈反響
中央電視臺(tái)2月27日在北京召開(kāi)百集大型紀(jì)錄片《記住鄉(xiāng)愁》(第一季)研討會(huì)。
中國(guó)現(xiàn)有村莊約60萬(wàn)個(gè)，其中古村落約有5000個(gè)，被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家文物局界定為傳統(tǒng)村落的有1561個(gè)。這些村落大多始建于明清時(shí)期，有的可以追溯到唐宋時(shí)期，部分村落的歷史甚至可以追溯到上古時(shí)期。百集大型紀(jì)錄片《記住鄉(xiāng)愁》，從中選取100個(gè)以上的傳統(tǒng)村落進(jìn)行拍攝，實(shí)地走訪，真實(shí)記錄，一集一村落、一村一傳奇，圍繞“忠孝勤儉廉，仁義禮智信”等中華民族傳統(tǒng)美德在傳統(tǒng)村落的千百年傳承，講述一個(gè)個(gè)生動(dòng)感人的古今故事。
第一季60集節(jié)目于2015年1月1 日起，在中央電視臺(tái)中文國(guó)際頻道(CCTV—4)每晚20點(diǎn)黃金時(shí)間首播，目前已播出50多集。節(jié)目播出后引發(fā)海內(nèi)外觀眾強(qiáng)烈共鳴。上海觀眾趙韜說(shuō)，《記住鄉(xiāng)愁》以家族血緣為紐帶維系社群，立規(guī)范，建秩序，可供今天大都市中的社區(qū)借鑒。深圳觀眾郝麗萍說(shuō)，《記住鄉(xiāng)愁》是對(duì)正在快速消失的中國(guó)鄉(xiāng)村及民俗文化史詩(shī)般的記錄，很有史料價(jià)值。南非觀眾陳一凡說(shuō)，節(jié)目每集或以一個(gè)村莊，或以一個(gè)家族，上溯祖宗之德之源，平敘當(dāng)世安詳和諧，深究根源，娓娓道來(lái)，展現(xiàn)了一種安詳、和諧、質(zhì)樸、怡心怡性的鄉(xiāng)村生活。
與會(huì)專家學(xué)者對(duì)紀(jì)錄片《記住鄉(xiāng)愁》給予高度評(píng)價(jià)。古建筑學(xué)界專家認(rèn)為《記住鄉(xiāng)愁》是“立體的教科書，現(xiàn)成的博物館”;歷史學(xué)者認(rèn)為《記住鄉(xiāng)愁》呈現(xiàn)了一幅生動(dòng)的歷史畫卷;民俗學(xué)者從《記住鄉(xiāng)愁》節(jié)目中看到了一個(gè)個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活化石;社會(huì)學(xué)家認(rèn)為，在傳統(tǒng)古村落中留下了許多社會(huì)治理、國(guó)家治理的寶貴智慧和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于當(dāng)代社會(huì)來(lái)說(shuō)同樣具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義……
6.鄒碧華留下的法治遺產(chǎn)
成熟的法治期待成熟的法律職業(yè)共同體，而成熟的法律職業(yè)共同體萌芽于對(duì)專業(yè)素養(yǎng)的深耕和對(duì)職業(yè)倫理的自覺(jué)
上周三，上海一位優(yōu)秀的法官離開(kāi)了我們，按中國(guó)人的傳統(tǒng)風(fēng)俗來(lái)算，昨天已是他的“頭七”。7天以來(lái)，不分南北，無(wú)論上下，法官、律師、教授、學(xué)生……整個(gè)中國(guó)法律界都在惋惜他寫下《要件審判九步法》的深厚學(xué)養(yǎng)，回憶他維護(hù)律師職業(yè)尊嚴(yán)時(shí)發(fā)出的不懈呼聲，談?wù)撍麣椌邞]操刀上海法院司法體制改革中的忍辱負(fù)重。
如果諳熟中國(guó)法律職業(yè)發(fā)展的個(gè)中曲折就自然心下明白，鄒碧華身后的哀榮不僅僅是業(yè)界向其本人的集體致敬，也是各種法治力量一次不同尋常的和解。盡管分享著共同的知識(shí)背景、共同的法治信仰，可這些年法庭之上法官與律師常常勢(shì)若水火，學(xué)院內(nèi)外理論與實(shí)踐往往形同陌路，偏見(jiàn)與隔閡深埋在缺乏信任的互相鄙夷中，這種法律職業(yè)的四分五裂讓人痛心疾首。但是，鄒碧華的突然離世，卻像是觸動(dòng)了聯(lián)系著各種法治力量共同的神經(jīng)，自發(fā)地融合成了不多見(jiàn)的同聲共鳴。
為什么我們?cè)卩u碧華身上求得了最大公約數(shù)?
成熟的法治期待成熟的法律職業(yè)共同體，但它從來(lái)不是脫胎自華麗空洞的概念，卻萌芽于對(duì)專業(yè)素養(yǎng)的深耕和對(duì)職業(yè)倫理的自覺(jué)。
多年來(lái)司法公信力不高，法律職業(yè)的社會(huì)形象常常被污名化，個(gè)中緣由難以回避法律職業(yè)共同體在職業(yè)化之路上的跌跌撞撞。職業(yè)化如若效果不彰，法律職業(yè)共同體內(nèi)部的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)倫理就參差不齊，結(jié)果將導(dǎo)致即使一批批法律人懷抱著法治理想進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，卻會(huì)面臨“播下龍種，收獲跳蚤”的命運(yùn)。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出：“推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平?！痹诒娙搜壑?，鄒碧華的學(xué)識(shí)、胸懷、視野和對(duì)司法的熱情，吻合了人們對(duì)成熟法治里一個(gè)職業(yè)法律人純粹品格的企盼，他們對(duì)鄒碧華的致敬也是對(duì)自己心中法治的重新確信。
而對(duì)于業(yè)界來(lái)說(shuō)，這次共同體意識(shí)的意外動(dòng)員，更要?dú)w功于鄒碧華站在整體的高度與個(gè)別陳見(jiàn)拉開(kāi)距離，由此彌合分歧、達(dá)成和解。他清醒地認(rèn)識(shí)到各種法治力量都是為公眾輸送公平正義的平等一環(huán)，唯有珍視這種相生相存的價(jià)值紐帶，才凝聚起法律職業(yè)最大共識(shí)、重拾社會(huì)對(duì)司法權(quán)威應(yīng)有尊重、贏得人民群眾對(duì)法治未來(lái)的真誠(chéng)信仰。正如他自己曾在一篇博文中寫道：“當(dāng)法官做到這一點(diǎn)的時(shí)候，法庭內(nèi)就會(huì)建立起一種信賴的氣氛。當(dāng)這樣的法官多起來(lái)的時(shí)候，整個(gè)司法就會(huì)獲得受人尊崇的社會(huì)基礎(chǔ)。”
然而，鄒碧華的難能可貴，恰恰反襯出現(xiàn)實(shí)中這種職業(yè)品格其實(shí)并未普遍建立起來(lái)。因此，所謂“高山仰止，景行行止”，當(dāng)鄒碧華成為一座為整個(gè)法律職業(yè)共同體仰望的高峰時(shí)，他所留下的法治遺產(chǎn)，他在無(wú)數(shù)人心中種下的法治想象，卻讓我們無(wú)法僅僅滿足于停留在“雖不能至，心向往之”。
復(fù)查聶樹(shù)斌案：正義可以遲到但不能缺席
最高人民法院官方微博發(fā)布消息：根據(jù)河北省高級(jí)人民法院申請(qǐng)和有關(guān)法律規(guī)定的精神，決定將河北省高級(jí)人民法院終審的聶樹(shù)斌故意殺人、強(qiáng)奸婦女一案，指令山東省高級(jí)人民法院進(jìn)行復(fù)查。這一天，最高法此舉無(wú)疑將重重地載入中國(guó)司法發(fā)展的史冊(cè)，也必然會(huì)在中國(guó)捍衛(wèi)司法公正的進(jìn)程中豎立起一座里程碑。
“每一個(gè)判例，都可能為公眾的法律信仰添加一塊基石;而每一次失誤，也都可能成為這一信仰崩塌的鏈條”，極為引人矚目的聶樹(shù)斌案，如果最終無(wú)法得到公正的審理，如果最終不能公布一個(gè)符合程序正義的法律結(jié)果，中國(guó)的司法將無(wú)法托起全體公民的信賴。反過(guò)來(lái)，聶案進(jìn)入異地復(fù)查階段，盡管這僅僅是一個(gè)開(kāi)始，但已經(jīng)激發(fā)了許多失望者的期盼。三年前，南都社論曾經(jīng)將再審聶樹(shù)斌案，喻為中國(guó)司法面臨的自救之役;三年后，最高法指定異地復(fù)查，也許可以被看做是中國(guó)司法一種遲來(lái)的自救。
“正義從來(lái)不會(huì)缺席，它只會(huì)遲到”，但愿這句出自法官休尼特的膾炙人口的名言，最終能在聶樹(shù)斌案上得到實(shí)現(xiàn)。
社科院學(xué)者：不應(yīng)妖魔化“人治”神化“法治”
中國(guó)社科院學(xué)者房寧認(rèn)為，不應(yīng)妖魔化“人治”，神化“法治”。法治和人治的關(guān)系，好比汽車大還是司機(jī)大。人治就是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)性的治理，法治就是一個(gè)規(guī)范性的治理。法治不是一個(gè)點(diǎn)，不是一個(gè)線，而是一個(gè)可能性的空間，那么在這個(gè)空間中就是人治。
法治不是終點(diǎn)
在中國(guó)，和法治建設(shè)一樣熱鬧的是關(guān)于法治的思想論爭(zhēng)。這個(gè)論爭(zhēng)主要在“要不要法治”和“要什么樣的法治”兩個(gè)層面上發(fā)生，但是在這兩個(gè)層面上都還有許多問(wèn)題沒(méi)有達(dá)成共識(shí)，不論在官方還是在學(xué)界，或是在普通民眾的理解中，這兩個(gè)層面都還處于毛坯狀態(tài)。
我的上述分析角度，是受到康奈爾大學(xué)法學(xué)院講座教授於興中最近出版的《法治東西》一書所啟發(fā)。這本書提出了被很多人忽略的關(guān)于法治的第三個(gè)層面的問(wèn)題—“除了法治我們還應(yīng)該要什么”。這本書有宏大的思想關(guān)懷，構(gòu)建的是關(guān)于多維文明秩序的宏大理論，提出了一個(gè)超越法治的理想社會(huì)圖景。
為什么除了法治我們還需要其他力量?於興中在書中寫道：“一個(gè)完全建立在智性和法律之上的法治社會(huì)只能造就一大堆現(xiàn)世主義的個(gè)人主義者，卻孕育不出秉性健全的人來(lái)?！?/p>
我在這里只用於興中的理論來(lái)分析上述這件生活瑣事。當(dāng)我們面臨一個(gè)問(wèn)題時(shí)，我們?cè)V諸的終極因素是什么?除了計(jì)較功利得失的法治理性之外，還有講究個(gè)人德行、素養(yǎng)、友愛(ài)等修為的心性，還有注重虔誠(chéng)、悲憫和寬容等屬于宗教領(lǐng)域的靈性。這些構(gòu)成了每個(gè)人內(nèi)心的秉性結(jié)構(gòu)。我們?cè)诤螘r(shí)何地何事上愿意訴諸哪一種秉性，這對(duì)每個(gè)人能夠獲得怎樣的人生意義至關(guān)重要。
因此，在很多問(wèn)題上，我們面臨著“法治或其他”的選擇。按照我對(duì)《法治東西》的理解，只有在“人生必需”的意義上，我們才應(yīng)該首先訴諸法治。這些必需包括構(gòu)成人的生存和尊嚴(yán)的基本要素，在法律上往往表述為人的各種基本權(quán)利，但對(duì)于不構(gòu)成人生必需或是人生必需中屬于無(wú)關(guān)緊要的內(nèi)容，我們可以甚至應(yīng)該從其他角度來(lái)考慮。
最后需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，當(dāng)我在談“法治或其他”之時(shí)，這種選擇只限于普通個(gè)體。對(duì)公權(quán)力而言，除了選擇法治別無(wú)旁路，因?yàn)樵诓皇芊ㄖ渭s束的公權(quán)力之下，沒(méi)有人的“人生必需”是安全的。
7.貪官悔過(guò)書的功利性分析
“我頭上缺少黨紀(jì)國(guó)法這根高壓線，忘記了為人為官的底線，私念像精神鴉片，麻痹了我……”這是昨日媒體披露的南京原市長(zhǎng)季建業(yè)的悔過(guò)書內(nèi)容。落馬官員發(fā)表懺悔自白，季建業(yè)遠(yuǎn)不是第一個(gè)。《法制晚報(bào)》記者從近年來(lái)的公開(kāi)報(bào)道中發(fā)現(xiàn)，至少有53名落馬官員進(jìn)行過(guò)公開(kāi)懺悔。其中，近六成人回憶了自己的貪腐史，剖析個(gè)人貪腐原因。最常見(jiàn)的開(kāi)頭是“我是農(nóng)民的兒子。”有14人這樣表述。
每逢貪官落馬，在其受到黨紀(jì)國(guó)法的處理之外，還有道例牌菜，就是寫悔過(guò)書，或聲淚俱下地向司法機(jī)關(guān)和公眾表達(dá)懺悔之意。這些人搭乘人生“過(guò)山車”直達(dá)谷底，臺(tái)上威風(fēng)八面，臺(tái)下淚眼婆娑，對(duì)比之大，也常是坊間熱議的話題。但俗話說(shuō)“嘴是兩張皮，張口不費(fèi)力”，有時(shí)見(jiàn)到其中某些人懺悔得信手拈來(lái)，就像在背臺(tái)詞，我都分不清這究竟是他們掩藏已久的真心話，還是備好草稿的表演而已。
貪官之所以愛(ài)懺悔，與我們積累深厚的“懺悔文化”恐怕不無(wú)關(guān)系。很多人都有這樣一種經(jīng)驗(yàn)，從小做錯(cuò)事怕家長(zhǎng)打，怕老師罵，最好主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)，并積極表達(dá)悔恨?；谶^(guò)不能光嚼舌頭，情緒的配合也很重要，因?yàn)橐话銇?lái)說(shuō)，大人面對(duì)嚎啕大哭的孩子很難下得去手。如果你很冷靜，說(shuō)明態(tài)度還不夠誠(chéng)懇。而如果你挨了訓(xùn)還要笑，就跟我小時(shí)候一樣，別說(shuō)老爹不信你真的知道錯(cuò)了，還會(huì)認(rèn)為你完全是在挑釁。
當(dāng)然，對(duì)于貪官來(lái)說(shuō)，《刑法》并沒(méi)有把悔罪作為法定從輕處罰的情節(jié)，也就是說(shuō)，你再痛徹心扉也未必能影響判決。但是，一個(gè)把自己擺得較低的姿態(tài)會(huì)影響社會(huì)評(píng)價(jià)，并有助于改善輿論環(huán)境。基于此，對(duì)于退無(wú)可退的落馬官員來(lái)說(shuō)，他可能就有一種僥幸心理，如果我的卑微能讓辦案人員和外界有一絲惻隱之心，那就應(yīng)該一試。你也看出來(lái)了，無(wú)論兒時(shí)認(rèn)錯(cuò)，還是落馬后悔過(guò)，本質(zhì)上都是功利的。
從語(yǔ)詞的角度分析，懺悔者習(xí)慣以“我是農(nóng)民的兒子”來(lái)起頭，也透出這種實(shí)用主義的心態(tài)。強(qiáng)調(diào)草根出身，表達(dá)的是奮斗之不易，容易為人所同情。此外，正所謂“人之初性本善”，這話的意思還包括我雖有錯(cuò)，本質(zhì)上還是個(gè)好人—瞧，這還是在爭(zhēng)取寬大處理。還有一點(diǎn)，拿身份作托辭相比指責(zé)制度有漏洞也更為安全。懺悔套路如此相同，以至于觀者不能對(duì)悔過(guò)者的真心與否冀望太高，更別奢談警示作用。
有意思的是，貪官悔過(guò)書還經(jīng)常被人搬出來(lái)，與其此前在臺(tái)上說(shuō)過(guò)的話作對(duì)比，有些就是主抓廉政教育的。我看這種對(duì)比倒是更有警示意義，應(yīng)該多做，看哪些同志打自己臉最重，最不怕疼。
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