緊縮性財(cái)政政策的主要手段
緊縮性財(cái)政政策的主要手段
緊縮性財(cái)政政策是國(guó)家通過財(cái)政分配活動(dòng)抑制或壓縮社會(huì)總需求的一種政策行為。以下是緊縮性財(cái)政政策的主要手段的相關(guān)資料，學(xué)習(xí)啦小編為您分享。
緊縮性財(cái)政政策的主要手段
中華人民共和國(guó)建立以來，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的常態(tài)是社會(huì)總需求大于總供給，幾次國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整中都實(shí)行了緊縮性財(cái)政政策，以矯治經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過快、比例嚴(yán)重失調(diào)和通貨膨脹的弊端。
實(shí)行“調(diào)整鞏固充實(shí)提高”方針(1961～1965) 這次調(diào)整的主要任務(wù)是克服“大躍進(jìn)”給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來的嚴(yán)重比例失調(diào)和混亂局面。主要緊縮措施是：大力壓縮基本建設(shè)投資規(guī)模、節(jié)約非生產(chǎn)性開支，壓縮社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力;精減職工，減少國(guó)家工資支出;對(duì)預(yù)算外資金實(shí)行“納、減、管”，增加預(yù)算內(nèi)收入;加強(qiáng)財(cái)政工作的集中統(tǒng)一，搞好綜合平衡。在實(shí)行緊縮措施的同時(shí)，還采取了有力的增產(chǎn)措施，增加有效供給，如加強(qiáng)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支援并減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)從而增加農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)，清倉(cāng)核資充分發(fā)揮物資的潛力等。經(jīng)過五年的努力，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到迅速恢復(fù)和發(fā)展。 1963～1965年間工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)15.7%，財(cái)政收入平均每年增長(zhǎng)14.7%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)到或超過第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期 (1953～1957)的最好水平。
實(shí)行治理整頓和深化改革方針
1989年，中國(guó)針對(duì)改革開放政策實(shí)行以來始終沒有得到解決的一些深層問題，提出治理整頓和深化改革的方針，繼續(xù)控制社會(huì)總需求，堅(jiān)持財(cái)政、信貸的雙緊政策，實(shí)現(xiàn)社會(huì)供求總量平衡。在財(cái)政方面的主要措施是：加強(qiáng)稅收征管，特別是加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私有經(jīng)濟(jì)的依法征稅工作;嚴(yán)格清理和控制稅收的減免優(yōu)惠;逐步將一部分預(yù)算外資金轉(zhuǎn)入預(yù)算內(nèi)，逐步提高財(cái)政收入占國(guó)民收入的比重;適當(dāng)增加國(guó)防費(fèi)、重點(diǎn)建設(shè)基金、農(nóng)業(yè)、教育科學(xué)事業(yè)的投入，并保證國(guó)家債務(wù)的還本付息，對(duì)事業(yè)費(fèi)和行政管理費(fèi)作不同程度的壓縮;堅(jiān)持精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，裁減冗員;控制社會(huì)投資總規(guī)模，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)等。當(dāng)社會(huì)總需求與總供給大體平衡以后，財(cái)政上則轉(zhuǎn)向緊中有松的搭配政策。一方面，通過加強(qiáng)稅收征管、調(diào)節(jié)預(yù)算外資金、向居民和企業(yè)發(fā)行國(guó)庫(kù)券和控制預(yù)算支出規(guī)模等措施，繼續(xù)控制總需求;另一方面又通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，增加支農(nóng)支出，保證重點(diǎn)建設(shè)投資，增加教育和科技支出等措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加有效供給。
緊縮性貨幣政策的概念
緊縮性貨幣政策是指央行通過削減貨幣供給的增長(zhǎng)來降低社會(huì)總需求水平。即當(dāng)總需求大于總供給，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過熱，形成通貨膨脹的壓力時(shí)，中央銀行通過緊縮銀根，減少貨幣供應(yīng)量，以抑制總需求的膨脹勢(shì)頭。
具體做法有：提高法定準(zhǔn)備金率，提高貼現(xiàn)率，在公開市場(chǎng)上拋售政策的債券等。
擴(kuò)張性貨幣政策，通過增加貨幣供給來帶動(dòng)總需求的增長(zhǎng)。貨幣供應(yīng)量較多地超過經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行對(duì)貨幣的實(shí)際需求量，其主要功能在于刺激社會(huì)總需求的增加。貨幣供給增加時(shí)，利率會(huì)降低，取得信貸更為容易，因此經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)多采用擴(kuò)張性貨幣政策。
中性貨幣政策，是指貨幣供應(yīng)量大體等于貨幣需要量。
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