積極的財政政策的作用
我國政府提出和實施的積極財政政策，是有其特定的經(jīng)濟社會背景和政策涵義的。以下是學習啦小編整理的積極的財政政策的作用的相關資料，希望對你有幫助!
積極的財政政策的作用
其一，積極的財政政策是就政策作用大小的比較意義而言的。改革開放以來，由于多種原因，我國財政收入占GDP的比重， 以及中央財政收入占全部財政收入的比重不斷下降，出現(xiàn)了國家財政的宏觀調(diào)控能力趨于弱化，"吃飯財政"難以為繼的窘境。面對中國經(jīng)濟成功實現(xiàn)"軟著陸"之后出現(xiàn)的需求不足、投資和經(jīng)濟增長乏力的新形勢及新問題，特別是面對亞洲金融危機的沖擊和影響，必須使我國財政政策盡快從調(diào)控功能弱化的困境中走出來，對經(jīng)濟增長發(fā)揮更加直接、更為積極的促進和拉動作用。這就是"更加積極"或積極的財政政策的主要涵義。
其二，積極的財政政策是就我國結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會穩(wěn)定的迫切需要而言的。隨著改革開放的深入，市場化程度的不斷提高，我國社會經(jīng)濟生活中的結(jié)構(gòu)性矛盾也日漸突出，成了新形勢下擴大內(nèi)需、開拓市場、促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的嚴重障礙。而作為結(jié)構(gòu)調(diào)整最重要手段的財政政策，顯然應在我國的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整中，發(fā)揮比以往更加積極的作用。此外，由于社會收入分配差距擴大，國有企業(yè)改革中下崗、失業(yè)人數(shù)增加，城市貧困問題的日漸顯現(xiàn)等原因，作為社會再分配唯一手段的財政政策，也必須在促進社會公平、保證社會穩(wěn)定方面發(fā)揮至為關鍵的調(diào)節(jié)功能。這是市場機制和其它政策手段所無法替代的。形勢的變化，緊迫的客觀需要，使中國的財政政策不能不走上前臺，充分發(fā)揮其應有的積極作用。
其三，積極的財政政策不是一種政策類型，而是一種政策措施選擇。中外的經(jīng)濟理論表明，現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的財政政策，大體可分為擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策三種類型。如本世紀30年代美國的"羅斯福新政"，及其與之配套、至少實行了10年之久的擴張性財政政策;日本自60年代以來所奉行的擴張性財政政策等，都具有這種政策特征和政策取向。而我國當前實施的積極的財政政策，只是在適度從緊財政政策大方向下，根據(jù)變化了的新情況、新問題和始料不及的某些外部因素而采取的一種應對性財政政策舉措，并非是一種政策類型。
從2016年財政運行亮點展望積極財政政策
2016年，我國的財政收支情況好于預期，為穩(wěn)定經(jīng)濟增長、深化改革、促進各項事業(yè)發(fā)展提供了充足的“彈藥”;2017年，財政政策的基本取向是繼續(xù)“積極”，但與以往相比，積極的內(nèi)涵與方式可能有所不同。
從國際上看，2016年可謂是“黑天鵝事件”紛至沓來的一年，英國脫歐、特朗普當選美國總統(tǒng)、意大利修憲公投失敗……整個歐美似乎處于劇變前夜，二戰(zhàn)以來形成和保持的國際政治、經(jīng)濟格局正面臨著空前巨大的不確定性。從國內(nèi)形勢上看，2016年全國我國實現(xiàn)6.7%的增長，CPI基本平穩(wěn)，就業(yè)穩(wěn)中有升，PMI、“挖掘機指數(shù)”等先行指標向好，經(jīng)濟走勢趨穩(wěn)的特征明顯，為低迷的世界經(jīng)濟抹上了一道亮色。本文嘗試從財政角度，解析2016年我國經(jīng)濟工作的成績并展望2017年的經(jīng)濟走勢。
2016年我國財政運行的基本情況
2016年，我國的財政收支情況好于預期，為穩(wěn)定經(jīng)濟增長、深化改革、促進各項事業(yè)發(fā)展提供了充足的“彈藥”，有力支持了全年政府工作目標的完成。
財政收支是觀察一國經(jīng)濟健康狀況的“窗口”。2016年，我國全國財政運行平穩(wěn)，一般公共預算收入達到159552億元，比上年增長4.5%，其中稅收收入130354億元，同比增長4.3%;非稅收入29198億元，同比增長5%。如果按新《預算法》四本預算的口徑，還要加上政府性基金收入46619億元(較上年增長11.9%)、全國國有資本經(jīng)營預算收入2602億元(較上年增長2%)、社會保險基金收入5.3萬億元(較上年增長14.7%)。如此，全年取得的政府收入達26萬億元左右，較上年增加8.27%，高于同期6.7%的經(jīng)濟增長速度。
財政支出方面。1—12月，全國一般公共預算支出187841億元，比上年增長6.4%。其中中央27404億元，同比增長7.3%;地方160437億元，同比增長6.2%。從支出項目上看，一個顯著的特色是民生支出增幅較大、科技支出增幅較大。具體如下：科學技術(shù)支出6568億元，增長12%;社會保障和就業(yè)支出21548億元，增長13.3%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出13154億元，增長10%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出18605億元，增長17.1%;住房保障支出6682億元，增長4.3%。另外，社會保險總支出為4.7萬億元，同比增長19.3%?？傮w而言，2016年我國的財政收支情況好于預期，為穩(wěn)定經(jīng)濟增長、深化改革、促進各項事業(yè)發(fā)展提供了充足的“彈藥”，有力支持了全年政府工作目標的完成。
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