財(cái)政政策如何運(yùn)用
財(cái)政政策如何運(yùn)用
政府在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控時(shí),必須注重經(jīng)濟(jì)政策的運(yùn)用,它更體現(xiàn)宏觀性和指導(dǎo)性。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策,主要包括財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策等。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理分享的關(guān)于財(cái)政政策如何運(yùn)用的相關(guān)資料,歡迎閱讀!!!!
財(cái)政政策的運(yùn)用
政府在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控時(shí),必須注重經(jīng)濟(jì)政策的運(yùn)用,它更體現(xiàn)宏觀性和指導(dǎo)性。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策,主要包括財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策等。
(1)財(cái)政政策是政府制定的關(guān)于財(cái)政工作的指導(dǎo)原則和行為準(zhǔn)則,由財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策等組成。財(cái)政政策的主要任務(wù)在于調(diào)節(jié)總供給與總需求的平衡。
(2)貨幣政策是政府為了達(dá)到一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)對貨幣流通進(jìn)行管理和調(diào)節(jié)所確定的指導(dǎo)原則和行為準(zhǔn)則,由信貸政策、利率等政策組成。貨幣政策的基本目標(biāo)是穩(wěn)定幣值和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。貨幣政策的手段主要有:調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金率、變更再貼現(xiàn)率和公開市場業(yè)務(wù)等。
(3)產(chǎn)業(yè)政策是政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)部門均衡發(fā)展而采取的政策措施及手段的總和。由產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)組織等政策組成。(4)收入分配政策是政府根據(jù)既定目標(biāo)而規(guī)定的個(gè)人收入分配總量及結(jié)構(gòu)變動(dòng)方向,以及政府調(diào)節(jié)收入分配的基本方針和原則。此外,還有投資政策、消費(fèi)政策、匯率政策等
貨幣政策主要是減少或者增加貨幣供應(yīng)量和調(diào)整利率。
具體措施包括 再貼現(xiàn)、調(diào)整存款準(zhǔn)備金率、公開市場業(yè)務(wù)
通過中央銀行調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量,影響利息率及經(jīng)濟(jì)中的信貸供應(yīng)程度來間接影響總需求,以達(dá)到總需求與總供給趨于理想的均衡。
財(cái)政政策是控制財(cái)政支出與稅收
具體措施包括 調(diào)整稅收、預(yù)算,發(fā)行、購回國債,增加或減少購買性支出,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。
增加政府支出,可以刺激總需求,從而增加國民收入,反之則壓抑總需求,減少國民收入。稅收對國民收入是一種收縮性力量,因此,增加政府稅收,可以抑制總需求從而減少國民收入,反之,則刺激總需求增加國民收入。
具體用哪種政策干預(yù)經(jīng)濟(jì),要視當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況定。
運(yùn)用財(cái)政政策與貨幣政策干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一般具有周期性,即繁榮與蕭條交替。經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)會(huì)引起就業(yè)和國民收入等變量周期性波動(dòng),因此國家需要運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)政策來減少波動(dòng),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。
財(cái)政政策與貨幣政策都有擴(kuò)張性的與收縮性的之分。擴(kuò)張性的財(cái)政政策指政府?dāng)U大支出,比如國家為應(yīng)對危機(jī)而增加的4萬億投資,或者減少收入,比如減稅,緊縮的財(cái)政政策正好相反;擴(kuò)張性的貨幣政策指中央銀行通過降低利率、準(zhǔn)備金率或公開市場操作等措施增加貨幣供給增加市場流動(dòng)性的措施,緊縮性貨幣政策正好相反。不管是財(cái)政政策還是貨幣政策,擴(kuò)張性的宏觀經(jīng)濟(jì)政策均會(huì)引起經(jīng)濟(jì)增長,失業(yè)率降低,緊縮性政策則可以防止通脹和經(jīng)濟(jì)過熱。
既然宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目的是減少波動(dòng)或者說燙平經(jīng)濟(jì)波動(dòng),則在經(jīng)濟(jì)處于繁榮狀態(tài)時(shí)應(yīng)該使用緊縮性的財(cái)政貨幣政策,而經(jīng)濟(jì)處于蕭條狀態(tài)時(shí)則使用擴(kuò)張性的政策。
我國財(cái)政政策體現(xiàn)國家財(cái)政作用
財(cái)政分別有財(cái)政政策、貨幣政策、財(cái)政稅收、財(cái)政收入、財(cái)政支出、財(cái)政撥款、財(cái)政投資等方面。
一、財(cái)政收入主要來源于稅收,財(cái)政稅收對國民經(jīng)濟(jì)的作用:
1、財(cái)政稅收是國家組織財(cái)政收入的基本形式。
2、財(cái)政稅收是國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。
3、財(cái)政稅收是國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。
二、財(cái)政稅收對國民經(jīng)濟(jì)的意義:
1、國家稅收收入占國家財(cái)政收入的絕大部分,稅收可以使財(cái)政收入得到切實(shí)保障,使國家政府機(jī)構(gòu)職能能夠得到充分發(fā)揮。
2、國家通過征稅,可以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步,可以調(diào)節(jié)收入分配,維持社會(huì)穩(wěn)定。
3、國家的稅務(wù)部門通過日常的稅收征管工作,可以深入企業(yè)內(nèi)部,了解企業(yè)經(jīng)營活動(dòng),打擊偷稅漏稅,挽回國家財(cái)政收入。
三、國家財(cái)政支出的作用:
1、可以用于政府機(jī)關(guān)的辦公開支,用于公務(wù)員的工資開支。
2、可以用于國防開支,維護(hù)軍隊(duì)的費(fèi)用,采購軍事裝備。
3、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,投資進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4、用于關(guān)乎國家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的,關(guān)乎國家發(fā)展戰(zhàn)略的科研研發(fā),進(jìn)行科學(xué)研究、科學(xué)實(shí)驗(yàn)。
5、財(cái)政支出投向發(fā)展教育事業(yè),完善教育設(shè)施,發(fā)展體育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)。
6、財(cái)政產(chǎn)業(yè)投資,決定了國家的投資方向和扶持行業(yè)。
7、企業(yè)技術(shù)升級,國家科技戰(zhàn)略研發(fā),新技術(shù)、新材料、新能源,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)生物技術(shù),是我國將大力投資投入的方向。
8、財(cái)政收入來自于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而財(cái)政支出的投資方向,將會(huì)決定我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,推動(dòng)我國奔小康的進(jìn)程,增強(qiáng)我國的國力和實(shí)力,加速我國的和平崛起。
除此之外,財(cái)政政策、財(cái)政支出、財(cái)政投資對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著刺激作用、扶持作用、促進(jìn)作用、鼓勵(lì)作用、引導(dǎo)作用。財(cái)政對于經(jīng)濟(jì)的影響,盡管有了財(cái)政作用,還要有相關(guān)單位、行業(yè)政策、投資政策的積極配合,還要有配套措施、規(guī)章制度的配合,否則,難以收到成效。 1、貨幣政策是國家財(cái)政政策的一部分,但其本身有著銀行行業(yè)的規(guī)范作用。國家貨幣政策、銀行行業(yè)政策通過政策措施、規(guī)章制度,維護(hù)貨幣市場的穩(wěn)定;
2、貨幣政策的作用,行業(yè)規(guī)范作用、宏觀調(diào)控作用、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用、市場價(jià)格的調(diào)節(jié)作用,除此之外,由于貨幣流向向不同的行業(yè)投入,貨幣政策還會(huì)有行業(yè)扶持、發(fā)展導(dǎo)向的作用;
3、通過存款利率、貸款利率、準(zhǔn)備金率維持貨幣市場的分階段運(yùn)行,或高、或低的存款利率、貸款利率、準(zhǔn)備金率對于市場的影響是不同的,較高的存貸款利率、準(zhǔn)備金率就將會(huì)降低市場的流動(dòng)性,并且吸引存款向銀行的回流,有助于抑制通貨膨脹的擴(kuò)大;較低的存貸款利率、準(zhǔn)備金率,將會(huì)有助于增加市場的流動(dòng)性,增進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;
4、國家財(cái)政支出通過貨幣市場向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、服務(wù)行業(yè)、衛(wèi)生教育、公共產(chǎn)品、城鄉(xiāng)公共設(shè)施注資,刺激經(jīng)濟(jì)增長、服務(wù)行業(yè)發(fā)展、衛(wèi)生教育事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)社會(huì)保障體系的運(yùn)行、完善公共設(shè)施;
5、新興產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)是我國未來發(fā)展的方向,比如,新技術(shù)、新材料、新能源、信息產(chǎn)業(yè)等等。對此,國家貨幣政策就將會(huì)有所傾斜和體現(xiàn),增加其投資額,減少其稅收稅賦。
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