財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能
財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能是指通過(guò)財(cái)政活動(dòng)對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)、投資和儲(chǔ)蓄等發(fā)生影響，達(dá)到穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能的相關(guān)資料，希望對(duì)你有幫助!!!
財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能
財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能是指通過(guò)財(cái)政活動(dòng)對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)、投資和儲(chǔ)蓄等發(fā)生影響，達(dá)到穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能主要包括實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)水平和國(guó)際收支平衡。財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的行使，其重點(diǎn)不是對(duì)社會(huì)資源在私人部門(mén)和政府部門(mén)之間的配置，而是維持社會(huì)資源在高水平利用狀況下的穩(wěn)定。財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能的意義，不僅僅是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高和社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展是相互統(tǒng)一的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要建立在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提。
財(cái)政實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能的機(jī)制和手段
主要有：
(1)通過(guò)財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)社會(huì)總需求和總供給的基本平衡，保證物價(jià)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和國(guó)際收支平衡。
(2)通過(guò)稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、公債等，調(diào)節(jié)社會(huì)投資需求水平，影響就業(yè)水平，使經(jīng)濟(jì)保持一定的增長(zhǎng);通過(guò)財(cái)政直接投資，調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)社會(huì)有效供給能力。如，財(cái)政對(duì)市場(chǎng)不愿進(jìn)入的領(lǐng)域進(jìn)行投入，消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(3)通過(guò)稅收等調(diào)節(jié)個(gè)人消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)。
(4)財(cái)政加大對(duì)節(jié)約資源、能源和環(huán)境保護(hù)的投入，加大對(duì)科技、文化、衛(wèi)生、教育事業(yè)的投入，完善社會(huì)保障制度建設(shè)等，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
需要指出的是，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能的行使，并不等于財(cái)政直接操縱經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，而是通過(guò)改變財(cái)政支出和稅收、政府債務(wù)收入的規(guī)模與結(jié)構(gòu)，通過(guò)財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合，為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展提供必不可少的條件。
財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能的實(shí)現(xiàn)方式
(一)利用財(cái)政的自動(dòng)穩(wěn)定功能
完善稅收制度和社會(huì)保障制度，發(fā)揮財(cái)政制度對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“自動(dòng)穩(wěn)定器”作用。“自動(dòng)穩(wěn)定器”是指那些能隨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化自動(dòng)發(fā)生作用(即不需政府主動(dòng)采取行動(dòng))，而縮小社會(huì)總供需差距，緩解經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的財(cái)政制度的總稱(chēng)。如累進(jìn)的個(gè)人所得稅、社會(huì)福利制度和救濟(jì)制度等社會(huì)保障制度，都具有自動(dòng)穩(wěn)定的顯著功能。通過(guò)這些內(nèi)在穩(wěn)定器，不必經(jīng)常改變政府的政策，可在一定程度上自動(dòng)調(diào)節(jié)社會(huì)供求，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。自動(dòng)穩(wěn)定器的作用如何，在很大程度上受政府對(duì)制度設(shè)計(jì)和實(shí)施效果等因素的影響。同時(shí)，稅收和轉(zhuǎn)移支出對(duì)需求的影響是間接的，乘數(shù)效應(yīng)較小。因此，自動(dòng)穩(wěn)定器熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的作用是有限的，它不可能完全熨平和消除經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。
(二)采取相機(jī)抉擇的財(cái)政政策
根據(jù)社會(huì)總供給與總需求的變化情況，采取相機(jī)抉擇的財(cái)政政策，促進(jìn)社會(huì)總供需的平衡。當(dāng)社會(huì)總供需出現(xiàn)嚴(yán)重失衡和經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)劇烈波動(dòng)時(shí)，單靠制度的自動(dòng)作用是難以扭轉(zhuǎn)局面的。因此，要確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，政府還要審時(shí)度勢(shì)，采取相機(jī)抉擇的財(cái)政政策，即針對(duì)不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而靈活地變動(dòng)支出和稅收政策。在運(yùn)用相機(jī)抉擇的財(cái)政政策時(shí)，財(cái)政收支發(fā)生不平衡是可能的而且是允許的。相機(jī)抉擇財(cái)政政策可以根據(jù)總供需失衡的實(shí)際狀況，確定政策的調(diào)控的力度，除具有針對(duì)性比較強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)以外，相機(jī)抉擇財(cái)政政策在調(diào)節(jié)上的“時(shí)滯”問(wèn)題也是不容忽視的。
(三)注意財(cái)政政策和其他政策特別是貨幣政策的配合
政府在對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行宏觀(guān)調(diào)控中，應(yīng)運(yùn)用不同的政策手段，其中最主要的是財(cái)政政策和貨幣政策。兩種政策配合得好，則有利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定;如果互相矛盾，互不配合，則會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)中，貨幣政策對(duì)投資的影響較大，而財(cái)政政策對(duì)消費(fèi)的影響更大，因此需要對(duì)運(yùn)用二者所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的因素進(jìn)行分析，以便選擇更有利的政策搭配來(lái)穩(wěn)定與發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
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