一帶一路的主要內(nèi)容和意義：帶你感受中國(guó)的力量(2)
一帶一路的主要內(nèi)容和意義：帶你感受中國(guó)的力量
一帶一路戰(zhàn)略中的六大經(jīng)濟(jì)走廊
(一)中巴經(jīng)濟(jì)走廊
中巴經(jīng)濟(jì)走廊主要涉及中國(guó)和巴基斯坦兩個(gè)國(guó)家，主要路線(xiàn)為中國(guó)新疆烏魯木齊-喀什-紅其拉甫-巴基斯坦蘇斯特-洪扎-吉爾吉特-白沙瓦-伊斯蘭堡-卡拉奇-瓜達(dá)爾港，全長(zhǎng)4625公里。
目前，雙方同意以中巴經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)，以瓜達(dá)爾港、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)，形成“1+4”經(jīng)濟(jì)合作布局。中巴兩國(guó)政府初步制定了修建新疆喀什市到巴方西南港口瓜達(dá)爾港的公路、鐵路、油氣管道及光纜覆蓋“四位一體”通道的遠(yuǎn)景規(guī)劃。其間，中巴簽訂5l項(xiàng)合作協(xié)議和備忘錄，其中超過(guò)30項(xiàng)涉及中巴經(jīng)濟(jì)走廊。
(二)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊
孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊主要涉及孟加拉、中國(guó)、印度和緬甸四國(guó)，主要路線(xiàn)是從中國(guó)西南地區(qū)出發(fā)，連接印度東部、緬甸，最終連接孟加拉。孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊將成為連接太平洋與印度洋的一座梁橋，打造“經(jīng)濟(jì)走廊”能夠通過(guò)四國(guó)，延伸帶動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)最重要三塊區(qū)域。經(jīng)濟(jì)走廊覆蓋的地區(qū)大多為四個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但是那里資源豐富。如果能夠借經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)發(fā)展這個(gè)地區(qū)的鐵路、公路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將有利于地區(qū)乃至整個(gè)亞洲的經(jīng)濟(jì)大繁榮，也有利于沿線(xiàn)各國(guó)人民生活水平的提高。
(三)新亞歐大陸橋
新亞歐大陸橋又名“第二亞歐大陸橋”，是從江蘇省連云港市到荷蘭鹿特丹港的國(guó)際化鐵路交通干線(xiàn)，國(guó)內(nèi)由隴海鐵路和蘭新鐵路組成。大陸橋途經(jīng)江蘇、安徽、河南、陜西、甘肅、青海、新疆7個(gè)省區(qū)，到中哈邊界的阿拉山口出國(guó)境。出國(guó)境后可經(jīng)3條線(xiàn)路抵達(dá)荷蘭的鹿特丹港。中線(xiàn)與俄羅斯鐵路友誼站接軌，進(jìn)入俄羅斯鐵路網(wǎng)，途經(jīng)斯摩棱斯克、布列斯特、華沙、柏林達(dá)荷蘭的鹿特丹港，全長(zhǎng)10900公里，輻射世界30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
新亞歐大陸橋是連接亞歐兩大制造中心距離最短的陸路物流通道，它比西伯利亞大橋縮短了路上運(yùn)距2000-5000公里，比海運(yùn)距離里縮短了上萬(wàn)公里。同時(shí)，新亞歐大陸橋還具有貿(mào)易驅(qū)動(dòng)優(yōu)勢(shì)。東北亞、中亞、中北歐不斷推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)分工合作為新亞歐大陸橋帶來(lái)了巨大的貿(mào)易驅(qū)動(dòng)力。因此，新亞歐大力橋?qū)⑿纬删哂袘?zhàn)略意義的經(jīng)濟(jì)走廊。
(四)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊
中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊分為兩條線(xiàn)路：一是從華北京津冀到呼和浩特，再到蒙古和俄羅斯;二是東北地區(qū)從大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱到滿(mǎn)洲里和俄羅斯的赤塔。兩條走廊互動(dòng)互補(bǔ)形成一個(gè)新的開(kāi)放開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)帶，統(tǒng)稱(chēng)為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊東北通道連接?xùn)|三省，向東可以抵達(dá)海參崴出?？?，向西到俄羅斯赤塔進(jìn)入亞歐大陸橋?，F(xiàn)已開(kāi)通“津滿(mǎn)歐”、“蘇滿(mǎn)歐”、“粵滿(mǎn)歐”、“沈滿(mǎn)歐”等“中俄歐”鐵路國(guó)際貨物班列，并基本實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。
它將東北地區(qū)實(shí)力最強(qiáng)的城市連接在一起，其中包括遼寧沈大經(jīng)濟(jì)帶，吉林長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)和黑龍江哈大齊工業(yè)走廊。中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊受益最大的是黑龍江。龍江絲路帶是物流帶、產(chǎn)業(yè)帶，開(kāi)放帶“三帶合一”，將形成一個(gè)大開(kāi)放大貿(mào)易的新格局，拉動(dòng)黑龍江經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。對(duì)于遼寧來(lái)說(shuō)，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊作用更大，但由于與俄蒙距離較遠(yuǎn)，它主要的聯(lián)系在于為其他地區(qū)進(jìn)入這個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊提供陸海通道，并加強(qiáng)與京津冀地區(qū)的聯(lián)系。
(五)中國(guó)-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊
中南半島是亞洲南部三大半島之一，舊稱(chēng)印度支那半島，又稱(chēng)中印半島。它位于中國(guó)和南亞次大陸之間，西臨孟加拉灣、安達(dá)曼海和馬六甲海峽，東臨太平洋的南海，為東亞與群島之間的橋梁。
中國(guó)-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊東起珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，沿南廣高速公路、桂廣高速鐵路，經(jīng)南寧、憑祥、河內(nèi)至新加坡，將以沿線(xiàn)中心城市為依托，以鐵路、公路為載體和紐帶，以人流、物流、資金流、信息流為基礎(chǔ)，加快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域分工、聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)、共同發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體，開(kāi)拓新的戰(zhàn)略通道和戰(zhàn)略空間。
(六)中國(guó)-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊
中國(guó)-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊從新疆出發(fā)，抵達(dá)波斯灣、地中海沿岸和阿拉伯半島，主要涉及中亞五國(guó)(哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦)、伊朗、土耳其等國(guó)。
建設(shè)中國(guó)-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊，將中國(guó)同這兩大戰(zhàn)略要地連接起來(lái)，一方面能夠發(fā)揮中國(guó)在多個(gè)方面的稟賦優(yōu)勢(shì)，另一方面也將拓展我國(guó)未來(lái)的能源來(lái)源。加強(qiáng)中國(guó)、中亞、西亞的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、維護(hù)和平發(fā)展國(guó)際氛圍的需要。
總體來(lái)看,“一帶一路”戰(zhàn)略在各國(guó)的積極配合下，正在從一個(gè)美好愿景落地生根，逐步開(kāi)始發(fā)揮真正的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用。政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通代表了國(guó)家間經(jīng)貿(mào)往來(lái)、合作的主要方向，特別是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通將成為打造“一帶一路”戰(zhàn)略的主要抓手。在《愿景》的指引下，以中巴經(jīng)濟(jì)走廊為代表的六大經(jīng)濟(jì)走廊將成為貫徹戰(zhàn)略意圖的主要工程。這六大經(jīng)濟(jì)走廊對(duì)未來(lái)區(qū)域安全、國(guó)家間和平共處以及經(jīng)濟(jì)繁榮都具有重要意義。
一帶一路的八大要求
一是要切實(shí)推進(jìn)思想統(tǒng)一
堅(jiān)持各國(guó)共商、共建、共享，遵循平等、追求互利，牢牢把握重點(diǎn)方向，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)項(xiàng)目，抓住發(fā)展這個(gè)最大公約數(shù)，不僅造福中國(guó)人民，更造福沿線(xiàn)各國(guó)人民。 中國(guó)歡迎各方搭乘中國(guó)發(fā)展的快車(chē)、便車(chē)，歡迎世界各國(guó)和國(guó)際組織參與到合作中來(lái)。
(注：沒(méi)錯(cuò)，要聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)項(xiàng)目)
二是要切實(shí)推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)
周密組織，精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步研究出臺(tái)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的具體政策措施，創(chuàng)新運(yùn)用方式，完善配套服務(wù)，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源資源開(kāi)發(fā)利用、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)支撐等戰(zhàn)略性?xún)?yōu)先項(xiàng)目。
(注：重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略?xún)?yōu)先項(xiàng)目，主要為：基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源資源開(kāi)發(fā)利用、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)支撐等)
三是要切實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，堅(jiān)持內(nèi)外統(tǒng)籌，加強(qiáng)政企統(tǒng)籌，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)到沿線(xiàn)國(guó)家投資經(jīng)營(yíng)，也歡迎沿線(xiàn)國(guó)家企業(yè)到我國(guó)投資興業(yè)，加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的對(duì)接，同西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展、沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放的結(jié)合，帶動(dòng)形成全方位開(kāi)放、東中西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展的局面。
(注：請(qǐng)留意——加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的對(duì)接)
五是要切實(shí)推進(jìn)金融創(chuàng)新
創(chuàng)新國(guó)際化的融資模式，深化金融領(lǐng)域合作，打造多層次金融平臺(tái)，建立服務(wù)“一帶一路”建設(shè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融保障體系。
(注：金融保障體系要具備4個(gè)特點(diǎn)——長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控)
六是要切實(shí)推進(jìn)民心相通
弘揚(yáng)絲路精神，推進(jìn)文明交流互鑒，重視人文合作。
(注：文明交流互鑒很重要)
七是要切實(shí)推進(jìn)輿論宣傳
積極宣傳“一帶一路”建設(shè)的實(shí)實(shí)在在成果，加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)學(xué)術(shù)研究、理論支撐、話(huà)語(yǔ)體系建設(shè)。
(注：輿論工作很重要)
八是要切實(shí)推進(jìn)安全保障
完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置，建立健全工作機(jī)制，細(xì)化工作方案，確保有關(guān)部署和舉措落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行單位和企業(yè)。
四是要切實(shí)推進(jìn)關(guān)鍵項(xiàng)目落地
以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)為抓手，實(shí)施好一批示范性項(xiàng)目，多搞一點(diǎn)早期收獲，讓有關(guān)國(guó)家不斷有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
(注：“一批示范性項(xiàng)目”，“一點(diǎn)早期收獲”，很關(guān)鍵)
一帶一路的意義
一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想意味著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。這一構(gòu)想已經(jīng)引起了國(guó)內(nèi)和相關(guān)國(guó)家、地區(qū)乃至全世界的高度關(guān)注和強(qiáng)烈共鳴。之所以產(chǎn)生了如此巨大的效果，就在于這一宏偉構(gòu)想有著極其深遠(yuǎn)的重要意義。
首先，“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放區(qū)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要。眾所周知，1978年召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放的歷史征程。從1979年開(kāi)始，我們先后建立了包括深圳等5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，開(kāi)放和開(kāi)發(fā)了14個(gè)沿海港口城市和上海浦東新區(qū)，相繼開(kāi)放了13個(gè)沿邊、6個(gè)沿江和18個(gè)內(nèi)陸省會(huì)城市，建立了眾多的特殊政策園區(qū)。但顯然，前期的對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)在東南沿海，廣東、福建、江蘇、浙江、上海等省市成為了“領(lǐng)頭羊”和最先的受益者，而廣大的中西部地區(qū)始終扮演著“追隨者”的角色，這在一定程度上造成了東、中、西部的區(qū)域失衡。“一帶一路”尤其是“一帶”起始于西部，也主要經(jīng)過(guò)西部通向西亞和歐洲，這必將使得我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的地理格局發(fā)生重大調(diào)整，由中西部地區(qū)作為新的牽動(dòng)者承擔(dān)著開(kāi)發(fā)與振興占國(guó)土面積三分之二廣大區(qū)域的重任，與東部地區(qū)一起承擔(dān)著中國(guó)走出去的重任。同時(shí)，東部地區(qū)正在通過(guò)連片式的“自由貿(mào)易區(qū)”建設(shè)進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放的水平，依然是我國(guó)全面對(duì)外開(kāi)放的重要引擎。
其次，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了中國(guó)要素流動(dòng)轉(zhuǎn)型和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。在改革開(kāi)放初期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，我們亟需資本、技術(shù)和管理模式。因此，當(dāng)初的對(duì)外開(kāi)放主要是以引進(jìn)外資、國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理模式為主。有數(shù)據(jù)顯示，1979至2012年，中國(guó)共引進(jìn)外商投資項(xiàng)目763278個(gè)，實(shí)際利用外資總額達(dá)到12761.08億美元。不可否認(rèn)，這些外資企業(yè)和外國(guó)資本對(duì)于推動(dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和管理的現(xiàn)代化起到了很大作用。可以說(shuō)，這是一次由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際性產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移。而今，盡管?chē)?guó)內(nèi)仍然需要大規(guī)模有效投資和技術(shù)改造升級(jí)，但我們已經(jīng)具備了要素輸出的能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年末，中國(guó)對(duì)外投資已經(jīng)突破了千億美元，已經(jīng)成為資本凈輸出國(guó)。“一帶一路”建設(shè)恰好順應(yīng)了中國(guó)要素流動(dòng)新趨勢(shì)。“一帶一路”戰(zhàn)略通過(guò)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通這“五通”，將中國(guó)的生產(chǎn)要素，尤其是優(yōu)質(zhì)的過(guò)剩產(chǎn)能輸送出去，讓沿“帶”沿“路”的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)共享中國(guó)發(fā)展的成果。
第三，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了中國(guó)與其他經(jīng)濟(jì)合作國(guó)家結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要。在中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的早期，以歐、美、日等為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有著資本、技術(shù)和管理等方面的優(yōu)勢(shì)，而長(zhǎng)期處于封閉狀態(tài)的中國(guó)就恰好成為他們最大的投資樂(lè)園。所以，中國(guó)早期的對(duì)外開(kāi)放可以說(shuō)主要針對(duì)的是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。而今，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)面臨著全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任。長(zhǎng)期建設(shè)形成的一些產(chǎn)能需要出路，而世界上仍然有許多處于發(fā)展中的國(guó)家卻面臨著當(dāng)初中國(guó)同樣的難題。因此，通過(guò)“一帶一路”建設(shè)，幫助這些國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行比如道路、橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助他們發(fā)展一些產(chǎn)業(yè)比如紡織服裝、家電、甚至汽車(chē)制造、鋼鐵、電力等，提高他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和生產(chǎn)能力，就順應(yīng)了中國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的需要。
第四，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作與經(jīng)貿(mào)機(jī)制轉(zhuǎn)型的需要。2001年，中國(guó)加入了WTO，成為世界貿(mào)易組織的成員。中國(guó)“入世”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的方方面面都產(chǎn)生了巨大影響?？梢哉f(shuō)，WTO這一被大多數(shù)成員國(guó)一致遵守國(guó)家經(jīng)貿(mào)機(jī)制，在一定程度上沖破了少數(shù)國(guó)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的封鎖。但是，國(guó)際經(jīng)貿(mào)機(jī)制又在發(fā)生深刻變化并有新的動(dòng)向。“一帶一路”戰(zhàn)略與中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是緊密聯(lián)系的。有資料顯示，目前我國(guó)在建自貿(mào)區(qū)，涉及32個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在建的自由貿(mào)易區(qū)中，大部分是處于“一帶一路”沿線(xiàn)上。因此，中國(guó)的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略必將隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施而得到落實(shí)和發(fā)展。
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