上海市城市總體規(guī)劃（2016-2040）草案全文內(nèi)容
上海市城市總體規(guī)劃（2016-2040）草案全文內(nèi)容
《上海市城市總體規(guī)劃(2016-2040)》草案昨天公布。在未來(lái)20-30年間，該規(guī)劃是引領(lǐng)上海城市創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化空間資源配置的戰(zhàn)略藍(lán)圖、政策平臺(tái)和行動(dòng)綱領(lǐng)。下面小編整理了上海市城市總體規(guī)劃(2016-2040)草案全文內(nèi)容，一起看看吧。
上海市城市總體規(guī)劃(2016-2040)草案全文 上海2040城市規(guī)劃綱要
本次規(guī)劃范圍為上海市轄區(qū)8359平方公里(其中陸域面積6833平方公里)。該草案從昨起正式啟動(dòng)為期一個(gè)月的社會(huì)公示，時(shí)間為8月22日至9月21日。
城市性質(zhì)與發(fā)展目標(biāo)
本次規(guī)劃明確，上海至2040年建成卓越的全球城市，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心與文化大都市。
上海的城市目標(biāo)愿景為：卓越的全球城市，令人向往的創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城。本次規(guī)劃在堅(jiān)守“建設(shè)用地、人口規(guī)模、生態(tài)環(huán)境、城市安全”四條發(fā)展底線要求下，上海將引導(dǎo)高密度超大城市由外延增長(zhǎng)型向內(nèi)生發(fā)展型轉(zhuǎn)變。以城市有機(jī)更新促進(jìn)城市空間立體、復(fù)合、可持續(xù)利用;建立空間留白和動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制，探索具有彈性和韌性的城市結(jié)構(gòu)。建設(shè)用地供應(yīng)
未來(lái)上海還有多少土地可以用來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)?規(guī)劃明確，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地規(guī)模負(fù)增長(zhǎng)，推進(jìn)集約節(jié)約用地和功能適度混合，提升土地利用績(jī)效。根據(jù)要求，至2040年，全市規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃?200平方公里以內(nèi)。
除了新增建設(shè)用地，未來(lái)上海將“以存量用地更新滿足城市發(fā)展的空間需求。”
規(guī)劃還提到，“進(jìn)行戰(zhàn)略空間留白，為未來(lái)重大事件、重大功能項(xiàng)目預(yù)留空間，加強(qiáng)對(duì)留白空間的規(guī)劃引導(dǎo)。”
區(qū)域文化網(wǎng)絡(luò)
聯(lián)合環(huán)太湖古鎮(zhèn)群，打造世界級(jí)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)文化休閑區(qū)和生態(tài)旅游度假區(qū)，并探索古鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)和共同申報(bào)世界文化遺產(chǎn)等策略，促進(jìn)江南文化以及中國(guó)歷史文化的傳承、再塑和創(chuàng)新。
空間布局
形成“一主、兩軸、四翼;多廊、多核、多圈”的市域總體空間結(jié)構(gòu)。其中，“一主、兩軸、四翼”是指以中心城為主體，沿黃浦江、延安路-世紀(jì)大道兩條發(fā)展軸引導(dǎo)核心功能集聚，并強(qiáng)化寶山、虹橋、閔行、川沙4個(gè)主城片區(qū)的支撐，打造全球城市核心區(qū)。
市域城鄉(xiāng)規(guī)劃體系
形成“主城區(qū)-新城-新市鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村”的市域城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。
其中，主城區(qū)包括中心城和主城片區(qū)，作為全球城市功能的主要承載區(qū)。中心城是指外環(huán)線區(qū)域以內(nèi)，范圍面積約663平方公里，規(guī)劃常住人口規(guī)模約1100萬(wàn)。強(qiáng)化沿黃浦江、延安路-世紀(jì)大道“十字型”功能軸線，推進(jìn)城市有機(jī)更新，提升公共服務(wù)水平和城市空間品質(zhì)。主城片區(qū)是指寶山、閔行、虹橋、川沙4個(gè)主城片區(qū)，范圍面積約為474平方公里，將強(qiáng)化軌道交通支撐。
新城是指出重點(diǎn)建設(shè)嘉定、松江、青浦、南橋、南匯等新城，培育成為長(zhǎng)三角城市群中具有輻射帶動(dòng)能力的綜合性節(jié)點(diǎn)城市。
新市鎮(zhèn)包括核心鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、中心城周邊鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)四類。其中核心鎮(zhèn)主要指金山濱海地區(qū)、崇明城橋地區(qū)的城鎮(zhèn)。
公共活動(dòng)中心
構(gòu)建“中央活動(dòng)區(qū)-城市副中心-地區(qū)中心-社區(qū)中心”的公共活動(dòng)中心體系。
中央活動(dòng)區(qū)包括小陸家嘴、外灘、人民廣場(chǎng)、豫園、不夜城、世博-前灘-徐匯濱江地區(qū)、衡山路-復(fù)興路地區(qū)、蘇河灣、楊浦濱江(楊浦大橋以南)等區(qū)域。
城市副中心包括提升江灣-五角場(chǎng)、真如、花木-龍陽(yáng)路3個(gè)主城副中心功能，新增金橋、張江2個(gè)主城副中心。在寶山、虹橋、閔行、川沙4個(gè)主城片區(qū)內(nèi)分別設(shè)置主城副中心。
公共交通
中心城確立公共交通在機(jī)動(dòng)車出行中的主導(dǎo)地位，到2040年，公共交通占全方式出行的比重達(dá)到50%以上，綠色交通出行比重達(dá)到85%。加密北部、東部地區(qū)以及沿黃浦江的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。至2040年中心城軌道交通線網(wǎng)密度提高到1.1公里/平方公里，軌交站點(diǎn)600米覆蓋率達(dá)到60%以上。
改善居住
對(duì)于就業(yè)崗位集聚的區(qū)域，鼓勵(lì)存量住房改造、企業(yè)投資建設(shè)、政府回購(gòu)等多種方式，進(jìn)一步提高租賃住房比例?？刂菩略鲎≌玫匾?guī)模，提高新增住房中小套型比例。
主城片區(qū)
規(guī)劃寶山、虹橋、閔行和川沙四大主城片區(qū)。
其中虹橋片區(qū)東至外環(huán)高速公路，南至滬渝高速公路，西至沈海高速公路，北至京滬高速公路的虹橋商務(wù)區(qū)范圍，面積86平方公里。將增加南北向軌交線路，同時(shí)針對(duì)創(chuàng)新型人才重點(diǎn)增加租賃性住房的規(guī)模，租賃住房比重約50%。
公共服務(wù)設(shè)施
至2040年，全市每十萬(wàn)人擁有8-10個(gè)美術(shù)館以及畫(huà)廊、2個(gè)以上各類博物館和5個(gè)以上大中型圖書(shū)館。全市專業(yè)足球場(chǎng)數(shù)不少于5個(gè)。每個(gè)新城至少有1處三甲綜合醫(yī)院、1處三級(jí)?？漆t(yī)院、1所大學(xué)。
鐵路客貨樞紐布局
在保留虹橋站、上海站、上海南站的基礎(chǔ)上，新增國(guó)家沿海通道上的上海東站，作為4個(gè)主要鐵路客站，形成“四主多輔”的鐵路客運(yùn)樞紐布局。
道路交通
主城區(qū)在中心城“三環(huán)十射一橫十字”快速路網(wǎng)基礎(chǔ)上，規(guī)劃控制南北向通道。人口規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)以上的城鎮(zhèn)圈宜構(gòu)建快速路系統(tǒng)。
住房供應(yīng)體系
增加新城、核心鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)住宅用地的供應(yīng)規(guī)模。
堅(jiān)持以居住為主，以市民消費(fèi)為主、以普通商品住房為主，完善“購(gòu)租并舉”策略，多渠道增加租賃性住房，完善住房租賃管理制度。增改并舉增加中小套型住房供應(yīng)。
鼓勵(lì)建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施完善的人才公寓和國(guó)際化社區(qū)。
城市公園體系
建設(shè)以國(guó)家公園、區(qū)域公園(郊野公園)、城市公園、地區(qū)和社區(qū)公園為主體的城鄉(xiāng)公園體系。到2040年，人均公共綠地力爭(zhēng)達(dá)到15平方米。
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