亞歐伙伴命運與共合作升級再譜新篇全文內(nèi)容
亞歐伙伴命運與共合作升級再譜新篇全文內(nèi)容
當?shù)貢r間2016年7月15日上午，國務院在烏蘭巴托出席第十一屆亞歐首腦會議，就亞歐合作提出三點建議，并發(fā)表題為《亞歐伙伴命運與共合作升級再譜新篇》的引導性發(fā)言。發(fā)言全文如下：
亞歐伙伴命運與共 合作升級再譜新篇
——在第十一屆亞歐首腦會議上的發(fā)言
(2016年7月15日，蒙古國烏蘭巴托)
中華人民共和國國務院
尊敬的額勒貝格道爾吉總統(tǒng)，
各位同事：
很高興出席第十一屆亞歐首腦會議，與各位同事一起回顧亞歐伙伴發(fā)展歷程，展望亞歐合作美好前景，共謀推動亞歐合作之策。首先，我代表中國政府，對蒙古國政府為本次會議作出的周到安排表示感謝。
同時，我代表中國政府對剛剛在法國尼斯發(fā)生的恐怖襲擊中遇害的人員表示沉重哀悼，對受傷者及遇害者家屬表示誠摯的慰問。中國政府和中國人民同法國人民堅定地站在一起，強烈譴責這種恐怖襲擊行徑。國際社會要團結一致，加強打擊恐怖主義的合作。
今年是亞歐會議成立20周年。20年前，亞洲和歐洲領導人以遠見卓識，聯(lián)手締造了亞歐會議機制，開創(chuàng)了亞歐平等對話、全面合作、共同應對挑戰(zhàn)的新時代。20年來，通過共同努力，亞歐各方政治互信不斷增強，經(jīng)貿(mào)和人文合作更加密切，在維護地區(qū)和平穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展繁榮、加強文明交流互鑒方面都取得長足進展。比如，中歐已是彼此的最大貿(mào)易伙伴，去年貿(mào)易額接近7000億美元?，F(xiàn)在的亞歐，各領域合作達到前所未有的高度。
擁有40多億人口的亞歐大陸，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)總量超過世界一半，貿(mào)易總量接近全球七成。這里既有成熟的發(fā)達經(jīng)濟圈，也有快速崛起的新興經(jīng)濟體，自然資源豐富，市場潛力巨大，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性、互補性強，發(fā)展與合作前景十分廣闊。亞歐也是維護世界和平穩(wěn)定的中堅力量，在國際舞臺上舉足輕重。這是一個充滿無限希望的大陸，是一個應該也完全可以在世界上有更大作為的大陸。
同時要看到，近來亞歐地區(qū)也面臨一系列突出挑戰(zhàn)，經(jīng)濟復蘇和轉型需要克服諸多難題，英國公投脫歐的后續(xù)影響有待觀察?？植乐髁x、難民問題成為本地區(qū)的棘手問題。剛剛在尼斯發(fā)生的恐怖襲擊再次表明，恐怖主義已成為我們面臨的極為嚴峻的威脅。
各位同事，
當前，世界形勢正處于復雜變化之中，全球經(jīng)濟深度調(diào)整，國際格局和國際秩序加速演變，亞歐地區(qū)既面臨重大機遇，也有不少嚴峻挑戰(zhàn)，謀合作、促發(fā)展的事業(yè)依然任重道遠。本屆首腦會議以“亞歐伙伴二十載，互聯(lián)互通創(chuàng)未來”為主題，體現(xiàn)了成員的共同心聲。在亞歐會議開啟第三個十年之際，各方應牢記構建新型全面伙伴關系的使命，秉持相互尊重、友好協(xié)商等亞歐會議的共識，積極探索新形勢下推進亞歐全面合作、提升合作水平的新途徑。
第一，創(chuàng)新亞歐合作理念。各方應樹立命運共同體意識，推進亞歐友好合作全面深入發(fā)展。幾十年來，亞歐大陸的力量分布更加均衡，各國利益交匯越來越多，日益形成“你中有我、我中有你”的局面，平等享受政治尊嚴、發(fā)展成果和安全保障的內(nèi)在需求持續(xù)增強。各方應當順應潮流，推動地區(qū)伙伴關系向著更加立體、深入的方向發(fā)展，開啟同舟共濟、榮辱與共的亞歐合作新航程。
各方應強化責任共擔意識，有效應對地區(qū)挑戰(zhàn)。近年來，亞歐地區(qū)各類傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織。共同的挑戰(zhàn)需要共同的行動，各方應當開展及時的對話和深入的合作，防止本地區(qū)產(chǎn)生新的動蕩之源，努力維護世界和平與地區(qū)穩(wěn)定。
各方應深化團結協(xié)作意識，提升亞歐在全球治理中的作用和影響。在支持世界多極化、倡導多邊主義方面，亞歐國家具有廣泛共識。面向未來，各方應在共同維護戰(zhàn)后國際秩序的基礎上，就重大國際問題及時發(fā)出共同聲音，推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，特別是要摒棄冷戰(zhàn)思維與零和博弈，維護國際公平正義。
中國始終是世界和平的維護者。“和為貴”是我們的文化基因，謀和平是我們一以貫之的行動，走和平發(fā)展道路是我們堅定不移的方針。中國是國際秩序和國際法治的堅定維護者。我們一貫堅持國家不論大小、貧富、強弱，都要遵法守則，應遵守地區(qū)達成的規(guī)則，反對雙重標準，反對曲解國際法;一貫主張以和平方式、政治手段解決分歧爭端，而不是挑起沖突和對抗。二十國集團(G20)是當今世界最具代表性、最有效的全球治理機制。今年9月，二十國集團領導人峰會將在中國杭州舉行。我們期待與各方一道，攜手完善全球治理，推動世界經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定復蘇。
第二，增添亞歐合作動力。經(jīng)貿(mào)合作是國與國關系發(fā)展的“推進器”和“壓艙石”。我們認為，盡管亞歐會議是一個非正式對話機制，但有必要把合作引到更加務實的方向，特別是加強經(jīng)貿(mào)合作。當前全球經(jīng)濟復蘇乏力，亞歐各國普遍面臨著穩(wěn)定增長、調(diào)整結構、增加就業(yè)的重大課題，這更需要密切經(jīng)貿(mào)合作。我在兩年前的米蘭會議上倡議，重啟亞歐經(jīng)貿(mào)合作進程。我們高興地看到，各方已就此進行了深入探討，取得積極進展，我們期待中斷十年的亞歐經(jīng)濟部長會議于明年恢復召開。
順應經(jīng)濟全球化的潮流，構建亞歐大市場，是釋放貿(mào)易投資潛能、拓展亞歐發(fā)展空間的客觀需要。當前，亞歐之間的貿(mào)易和投資規(guī)模還不理想且不均衡。我們應加快建設開放包容的亞歐大市場，提升貿(mào)易投資自由化、便利化水平，反對各種形式的保護主義，不打貿(mào)易戰(zhàn)，共同維護公正和非歧視性的貿(mào)易投資秩序。盡管亞歐國家已建立眾多雙邊自貿(mào)區(qū)，但區(qū)域多邊自貿(mào)安排卻相對滯后，與工商界的期待還有差距。長遠看，建立涵蓋亞歐大陸的多邊自貿(mào)安排，符合各方共同利益，值得研究探索。
推動亞歐共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，可以凝聚區(qū)域發(fā)展的新動力。這需要堅持開放、多元和共贏，對接彼此發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，打破區(qū)域發(fā)展瓶頸，提升整體發(fā)展能力和水平。中國提出的“一帶一路”倡議，旨在“共商、共建、共享”，得到了越來越多國家的響應，建設成效顯現(xiàn)，帶動了當?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。我們倡導的國際產(chǎn)能合作，契合相關國家資源優(yōu)勢和實際需求，已取得積極進展。中方愿與各方一道，共筑包容、均衡、普惠的合作平臺，推動共同繁榮發(fā)展，讓更多成果實實在在惠及亞歐人民。
密切經(jīng)貿(mào)合作，既要順勢而為，筑牢合作基礎，又要因時而變，開發(fā)更多“增值領域”。亞歐大陸連接太平洋與大西洋，如果建成橫亙東西的交通、信息、能源大通道，就可以把大半個世界連在一起。亞歐各國應梳理和確定優(yōu)先領域，加強互聯(lián)互通建設。我們愿充分發(fā)揮亞投行、絲路基金等的投融資作用，探索靈活多樣的合作模式。當前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，各種新技術、新產(chǎn)業(yè)、新模式層出不窮。中國愿與各成員積極推進科技創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟發(fā)展的合作，探討區(qū)域合作新領域。中方將于明年舉辦亞歐數(shù)字互聯(lián)互通高級別論壇、亞歐中小企業(yè)融資研討會，這有利于拓展和創(chuàng)新合作。2030年可持續(xù)發(fā)展議程和應對氣候變化，是全球關注的重大議題。亞歐各方應當落實共識，協(xié)調(diào)行動。
第三，夯實亞歐合作人文基礎?；ヂ?lián)互通關鍵是人心相通。密切亞歐全方位合作，需要加強人文交流，促進不同文明的對話和理解，塑造開放包容的軟環(huán)境。多年來，亞歐各方為此作出了很大努力。比如亞歐基金，在教育、文化、社會等領域已開展700多項活動，受到普遍歡迎，值得肯定和加強。中國積極開展與亞歐各國的人文交流，加強智庫、工商界、媒體間的對話溝通，推動殘疾人合作納入亞歐合作進程，取得積極成效。亞歐各方應進一步簡化簽證、通關等程序，擴大教育、科技、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、旅游、青年及創(chuàng)業(yè)等領域的開放交流，讓民眾享受更多合作紅利。
機制建設有助于讓亞歐會議這個平臺變得更加堅實，也是亞歐會議取得更多務實成果的重要保障。我們贊成將互聯(lián)互通作為亞歐會議常設議題，支持設立互聯(lián)互通工作組。我們希望以此為契機，加強內(nèi)部協(xié)調(diào)，推動更多的務實機制建設，擴大亞歐會議影響力，提升亞歐合作有效性。
各位同事，
大家很關心中國經(jīng)濟形勢，我愿借此機會作一簡要介紹。今年上半年，在世界經(jīng)濟低迷、貿(mào)易增長乏力的大環(huán)境中，在國內(nèi)長期積累矛盾不斷顯現(xiàn)的挑戰(zhàn)面前，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)“穩(wěn)、轉、活”三大特點。所謂“穩(wěn)”，就是經(jīng)濟運行基本平穩(wěn)。一季度GDP增長6.7%，二季度保持平穩(wěn)增長，符合年初的預期。市場銷售平穩(wěn)增長，物價水平基本穩(wěn)定。特別是就業(yè)和居民收入穩(wěn)定增加，1-6月城鎮(zhèn)新增就業(yè)717萬人。這在世界主要經(jīng)濟體中也是一份不錯的成績單。所謂“轉”，就是經(jīng)濟結構轉型升級加快。消費和服務業(yè)主導作用增強，高技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升力度加大，發(fā)展質(zhì)量和效益有所提高。所謂“活”，就是各種類型的新經(jīng)濟活力四射，經(jīng)濟內(nèi)在活力逐步增強。新增市場主體平均每天4萬戶，其中新增企業(yè)1.3萬多戶、高于前兩年，有力地帶動了就業(yè)。共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)快速成長，發(fā)展新動能加快積蓄。這些都增強了人們對中國經(jīng)濟的預期和信心。
同時，由于世界經(jīng)濟環(huán)境仍然錯綜復雜，不確定不穩(wěn)定因素增多，中國自身發(fā)展也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟穩(wěn)定運行的基礎還不牢固，下行壓力還在持續(xù)。但中國作為世界最大發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ?、?yōu)勢足、空間廣，前景光明。中國是世界第二大經(jīng)濟體、第一制造大國，還是貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易大國、吸收外資和對外投資大國。中國擁有世界上最為豐富的人力人才資源、最大規(guī)模的科技人員隊伍、最具增長潛力的新興大市場。中國政府負債率比較低，居民儲蓄率比較高，宏觀調(diào)控工具箱里可供選擇的工具多，市場活力和人民群眾創(chuàng)造力正在不斷迸發(fā)。我們將堅定不移推進改革開放，深入推進結構性改革尤其是供給側結構性改革，有信心有能力實現(xiàn)今年發(fā)展的主要預期目標任務，使經(jīng)濟長期保持中高速增長、邁向中高端水平。
各位同事，
回首過去，亞歐合作成果斐然，令人欣慰;展望未來，亞歐合作空間廣闊，令人期待。讓我們以亞歐會議成立20周年為起點，用智慧和行動推動亞歐合作持久深入發(fā)展，為亞歐人民增添更多福祉，為促進世界和平穩(wěn)定與繁榮發(fā)展作出更大貢獻!
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