大學(xué)生形勢與政策課程論文

　　大學(xué)生形勢與政策課程是大學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)的一門重要課程,然而目前還是有一些高校對形勢與政策這門課程重視不夠。形勢與政策課程的內(nèi)容、授課形式等各方面都還需要繼續(xù)改進(jìn)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的大學(xué)生形勢與政策課程論文，希望大家喜歡!

　　大學(xué)生形勢與政策課程論文篇一

　　《落實(shí)基層信訪穩(wěn)定責(zé)任，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定》

　　[摘要]落實(shí)基層單位的信訪穩(wěn)定責(zé)任，增強(qiáng)基層單位的信訪穩(wěn)定工作能力，對于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局至關(guān)重要。下面，就當(dāng)前形勢下如何落實(shí)基層單位的信訪穩(wěn)定責(zé)任，結(jié)合河南油田采油一廠多年來自身信訪穩(wěn)定工作中的實(shí)際情況和主要做法，談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。

　　[關(guān)鍵詞]基層信訪;和諧;穩(wěn)定

　　一、有效落實(shí)基層單位信訪穩(wěn)定責(zé)任，必須增強(qiáng)各級信訪干部強(qiáng)烈的政治意識和責(zé)任意識

　　觀念決定行動，行動決定結(jié)果。任何工作沒有高度的使命意識和責(zé)任意識，不會產(chǎn)生良好的結(jié)果。要落實(shí)基層單位的穩(wěn)定責(zé)任，必須時(shí)刻教育各級信訪干部樹立高度的歷史使命感和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心。信訪穩(wěn)定工作是關(guān)系到促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的大事，務(wù)必使干部充分認(rèn)識做好信訪穩(wěn)定工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，堅(jiān)持“產(chǎn)量、安全、成本、穩(wěn)定”四位一體的工作理念，牢固樹立“穩(wěn)定也是政績”、“穩(wěn)定無小事”的思想觀念，把信訪穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)本職工作，履行好自己的責(zé)任，使信訪穩(wěn)定工作長期化、日?；?、本職化的思想在每位領(lǐng)導(dǎo)干部的心中根深蒂固，從而像重視勘探開發(fā)一樣重視信訪穩(wěn)定工作，像抓改革發(fā)展一樣抓好信訪穩(wěn)定工作，像消除安全隱患一樣化解矛盾糾紛。實(shí)際工作中，河南油田采油一廠采取各種行之有效的措施，比如每周二進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，上黨課，舉辦講座等，對干部職工進(jìn)行“三個代表”重要思想教育、先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀教育，教育他們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從講政治、講黨性、顧大局的高度，搞好信訪穩(wěn)定工作;教育他們要樹立對黨忠誠、下級服從上級、個人服從組織的思想，時(shí)刻與黨組織保持高度一致，按照自己的職權(quán)、職責(zé)認(rèn)真抓好本職工作，用科學(xué)發(fā)展觀思想指導(dǎo)實(shí)際工作，解決實(shí)際問題，使大家在潛移默化中增強(qiáng)做一名信訪干部的榮譽(yù)感和強(qiáng)烈的責(zé)任感。

　　二、有效落實(shí)基層單位信訪穩(wěn)定責(zé)任，必須加強(qiáng)信訪干部的自身建設(shè)

　　有良好的工作態(tài)度，但是缺乏必要的業(yè)務(wù)工作能力，最終也不會產(chǎn)生良好的工作效果。必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

　　(一)樹立先進(jìn)學(xué)習(xí)理念

　　要樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，把學(xué)習(xí)養(yǎng)成自覺行動，成為經(jīng)常化、普遍化的行為，要樹立“學(xué)習(xí)工作一體化”的理念，把學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合在一起。

　　(二)創(chuàng)建長效學(xué)習(xí)機(jī)制

　　建立和完善考評機(jī)制，對開展學(xué)習(xí)的情況進(jìn)行年度考核評定，把信訪干部參加學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)成果運(yùn)用情況與干部選拔任用、評先評優(yōu)相結(jié)合，及時(shí)總結(jié)、宣傳凸顯學(xué)習(xí)成效的方式方法，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，保持學(xué)習(xí)熱度。

　　(三)創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式

　　該廠經(jīng)常采取請專家授課，走出去參觀學(xué)習(xí)，模擬信訪，理論考試，工作經(jīng)驗(yàn)交流等各種方法，加強(qiáng)對他們的信訪穩(wěn)定工作基本理論、政策法規(guī)、辦信辦訪程序技巧及相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，提高他們處理復(fù)雜矛盾和解決疑難信訪問題的能力，不斷加強(qiáng)信訪干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論素養(yǎng)，增強(qiáng)信訪干部面對復(fù)雜形勢下駕馭信訪工作的實(shí)際能力。廠黨委十分重視關(guān)心信訪穩(wěn)定干部的成長，工作上大力支持，保障他們的工作經(jīng)費(fèi)，并把年富力強(qiáng)的干部放到基層信訪穩(wěn)定工作中去磨煉，優(yōu)先考慮提拔任用，信訪穩(wěn)定干部有什么困難，廠黨委盡一切力量幫助解決。

　　三、有效落實(shí)基層單位信訪穩(wěn)定責(zé)任，必須靠制度管理人

　　沒有一套行之有效的工作制度，什么事情也不能長治久安。河南油田采油一廠出臺各種信訪穩(wěn)定工作制度，把信訪穩(wěn)定工作各項(xiàng)工作措施固化下來，落到實(shí)處。

　　(一)固化各級信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)

　　在各基層單位設(shè)立專兼職信訪穩(wěn)定工作崗位，配備專兼職信訪穩(wěn)定工作人員，明確工作職責(zé)，建立起完備的信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)。各單位都成立了信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、安排部署。信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次聯(lián)席會議，聽取信訪穩(wěn)定工作匯報(bào)，對疑難信訪問題進(jìn)行深入研究，千方百計(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào)，并且督促信訪問題的處理，確保及時(shí)辦結(jié)。

　　(二)固化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任主體的責(zé)任

　　做好信訪穩(wěn)定工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)要有明確認(rèn)識，統(tǒng)一思想，高度重視，作為“一把手”工程來抓。該廠黨政文件明確規(guī)定各單位黨政正職是信訪穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪穩(wěn)定工作的直接責(zé)任人;班子其他成員對所分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作同樣負(fù)有直接責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊抓共管，有事共同辦，有責(zé)任共同擔(dān)，同考核同兌現(xiàn)，徹底避免了“信訪穩(wěn)定工作只是書記的事”的錯誤思想，從而使各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)在思想上牢牢樹立起大局意識、穩(wěn)定意識，不斷強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓信訪穩(wěn)定是失職，抓不好信訪穩(wěn)定是不稱職”的責(zé)任觀念，把信訪穩(wěn)定工作放在重要位置，去定位、謀劃、推進(jìn)、落實(shí)，推動信訪穩(wěn)定工作的順利開展。

　　(三)固化“四個責(zé)任主體”

　　解決問題的責(zé)任主體、處理疑難信訪問題的責(zé)任主體、維護(hù)信訪秩序的責(zé)任主體和穩(wěn)控重點(diǎn)人員、信訪老戶的責(zé)任主體，使信訪穩(wěn)定工作程序更加順暢，矛盾在基層得到妥善化解。該廠制定下發(fā)了《信訪工作管理規(guī)定》和《關(guān)于對非在職群體管理責(zé)任界定的通知》，對全體在職職工和包括全民退休人員、內(nèi)退人員、退休集體工、協(xié)解人員、協(xié)解退休人員以及清退勞動家屬六大非在職群體的管理責(zé)任進(jìn)行了界定，明確了職責(zé)，落實(shí)單位責(zé)任及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，使信訪穩(wěn)定工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象得到根本轉(zhuǎn)變，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪、大穩(wěn)定工作格局。

　　(四)固化責(zé)任追究制度

　　該廠把信訪穩(wěn)定工作績效作為對領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，在獎懲兌現(xiàn)上，實(shí)行“三掛鉤”，即信訪穩(wěn)定工作業(yè)績與物質(zhì)獎懲掛鉤、與政治榮譽(yù)掛鉤、與職務(wù)升遷掛鉤。該廠專門制定了《信訪穩(wěn)定工作考核辦法》，實(shí)行“雙向”責(zé)任追究。凡是由于工作不力發(fā)生非正常上訪的單位，要對單位和個人進(jìn)行通報(bào)批評，對單位黨政第一責(zé)任人實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰、乃至降職、免職等責(zé)任追究，不僅追究處罰第一責(zé)任人，還要處罰單位穩(wěn)定小組的每個成員，在年度考核兌現(xiàn)上，要對單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并把信訪穩(wěn)定工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在年底進(jìn)行考核兌現(xiàn)。

　　四、有效落實(shí)基層單位信訪穩(wěn)定責(zé)任，必須靠文化影響人

　　該廠在信訪系統(tǒng)提出一個目標(biāo)：建成一支凝聚一心、合作無間、組織無我、士氣如虹的信訪干部團(tuán)隊(duì)，確保全廠保持高度和諧穩(wěn)定。

　　(一)宣傳典型，弘揚(yáng)勇爭第一的采油信訪精神

　　圍繞在廠信訪系統(tǒng)大力弘揚(yáng)奪紅旗、爭第一、勇于爭先的采油精神，不斷豐富“一字”采油文化內(nèi)涵，積極營造“亮劍爭紅旗、奪油創(chuàng)標(biāo)桿”的濃厚氛圍，舉辦優(yōu)秀信訪干部事跡報(bào)告會。用身邊人教育引導(dǎo)人，激發(fā)信訪干部職工干事創(chuàng)業(yè)的自豪感，增強(qiáng)工作主動性和創(chuàng)造性，讓勇于爭先的采油精神成為每個信訪干部內(nèi)心深處的堅(jiān)強(qiáng)支柱。

　　(二)培養(yǎng)一種意識，營造信訪管理文化

　　堅(jiān)持“所有發(fā)生的信訪都能掌控”的理念，以國家《信訪條例》為指導(dǎo)，樹立“信訪在我手中，穩(wěn)定在我心中”的全員信訪意識，培育“大穩(wěn)定管細(xì)，小信訪算精”的習(xí)慣，營造“人人關(guān)注信訪、時(shí)時(shí)掌控穩(wěn)定”的文化氛圍。為確?！缎旁L條例》等相關(guān)法律法規(guī)深入人心，該廠在全員學(xué)習(xí)上下大功夫，全廠動員掀起宣傳學(xué)習(xí)《信訪條例》熱潮。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭。該廠專門組織廠機(jī)關(guān)各科室長、各基層單位黨政正職對《信訪條例》進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，并由信訪辦主任分別就《條例》內(nèi)容進(jìn)行解釋、宣講并提出了工作要求。黨委書記重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了全廠各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)好用好《信訪條例》，規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理程序，要在各部門之間形成聯(lián)動，促進(jìn)信訪問題及時(shí)有效的解決，努力構(gòu)建大信訪的工作格局。信訪辦主任就各單位如何依法接待群眾來信、來訪及如何及時(shí)有效的處理在群眾信訪過種中遇到的各種問題進(jìn)行了重點(diǎn)講解。

　　2、骨干先行。信訪辦組織全廠信訪骨干對《信訪條例》、進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，進(jìn)一步掌握了《信訪條例》的具體內(nèi)容和工作程序，要求信訪骨干做到先學(xué)一步，多學(xué)一點(diǎn)，學(xué)深一些，提高信訪干部依法規(guī)范群眾上訪秩序和正確處置非正常上訪的能力，把各類問題解決在內(nèi)部，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。促進(jìn)群眾依法信訪，有序信訪，切實(shí)維護(hù)全廠各項(xiàng)工作的正常秩序。

　　3、層層普及。各單位信訪骨干又組織本單位基層隊(duì)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，各基層隊(duì)組織各班站長進(jìn)行學(xué)習(xí)，各班站長組織全體站員學(xué)習(xí)。通過長期的廣泛學(xué)習(xí)宣傳教育，不僅使《信訪條例》逐漸在該廠家喻戶曉，深入人心，而且增強(qiáng)了全廠職工群眾的法律意識和法律素質(zhì)，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的能力和水平，為信訪工作的制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　五、有效落實(shí)基層單位信訪穩(wěn)定責(zé)任，必須要講求信訪工作藝術(shù)和方法

　　“上面千條線，下面一根針”。必須抓大放小，抓住主要矛盾。抓好了不穩(wěn)定群體和信訪老戶的穩(wěn)定就等于牽住了信訪穩(wěn)定工作的牛鼻子，講求工作方法和藝術(shù)能夠有效落實(shí)信訪工作責(zé)任。

　　(一)對涉穩(wěn)群體和重點(diǎn)人員實(shí)施層層承包

　　信訪老戶的穩(wěn)控是信訪穩(wěn)定工作的重中之重。今年年初，該廠就制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整涉穩(wěn)群體、信訪老戶包案處理方案的通知》，把全廠4個涉穩(wěn)群體、21個信訪老戶，從廠領(lǐng)導(dǎo)、部門到各基層單位進(jìn)行了層層承包承，各基層單位又進(jìn)一步承包落實(shí)，把責(zé)任落實(shí)到各基層隊(duì)、各基層隊(duì)干部，把責(zé)任明確到具體責(zé)任人，保證把信訪老虎的矛盾糾紛化解在基層，把人穩(wěn)定在基層。

　　(二)把功夫下在平時(shí)

　　要抓好非在職群體和信訪老戶的穩(wěn)控，一定要注重把功夫下在平時(shí)，把工作做在平時(shí)。該廠各單位書記、信訪穩(wěn)定工作人員平時(shí)經(jīng)常與責(zé)任區(qū)內(nèi)非在職人員、信訪老戶溝通聯(lián)系，噓寒問暖，拉拉家常，有病了前去看望，有了困難積極幫助解決，拉近了與非在職人員、信訪老戶的關(guān)系，成為他們的知心人、暖心人，得到了他們的理解和支持，避免了臨危包佛腳，關(guān)鍵時(shí)刻門難進(jìn)、臉難看的情況發(fā)生，對日后做工作、穩(wěn)控重點(diǎn)人員起到了很好的效果。

　　(三)“一人一策”管理

　　每位信訪老戶都有自己的實(shí)際情況、性格特點(diǎn)和脾氣秉性，針對每個信訪老戶的實(shí)際情況及特點(diǎn)，采取相應(yīng)的對策，對于信訪老戶的穩(wěn)控，效果明顯。該廠對信訪老戶的穩(wěn)定工作進(jìn)行深入研究，進(jìn)行穩(wěn)定攻關(guān)，認(rèn)真分析他們的實(shí)際情況，找到他們的思想薄弱點(diǎn)，按照“真困難真幫助”的原則，采取“感情加幫助”的辦法，逐人制定對策，以情暖心，以情感化，使信訪老戶逐漸趨于穩(wěn)定。該廠一名信訪老戶家庭困難，多次參與赴局上訪。責(zé)任單位對她進(jìn)行幫扶，經(jīng)常去看望，幫助其看孩子，生病了帶她去看病，關(guān)心她的生活，用真情感化她。她的孩子要轉(zhuǎn)戶口，責(zé)任單位在生產(chǎn)繁忙的情況下，抽出人員車輛，幫助其將孩子的戶口從泌陽高店轉(zhuǎn)到官莊，使她深受感動，感嘆地說，還是企業(yè)對俺好，俺再也不給企業(yè)出難題了。

　　(四)及時(shí)掌握在職職工的思想動態(tài)

　　許多單位忽視了在職職工的思想動態(tài)，認(rèn)為在職職工沒問題，其實(shí)不然，在職職工的思想狀況也應(yīng)該受到高度重視。

　　該廠以黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部為主體，以職工群眾滿意為導(dǎo)向，創(chuàng)新實(shí)施“一本一表兩單”職工訴求化解機(jī)制，查民情解民憂，及時(shí)收集掌握職工訴求，認(rèn)真研究解決辦法，嚴(yán)格考核職工訴求落實(shí)情況，確保職工群眾滿意，切實(shí)解決職工面臨的現(xiàn)實(shí)矛盾和困難。實(shí)施三年來，共為職工解決了289個問題，營造出快樂工作、健康生活、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。

　　1、一本：職工訴求研究分析記錄本?；鶎狱h總支、黨支部每月召開黨政工聯(lián)席會，對收集的職工訴求進(jìn)行逐條分析研究，并確定解決措施，分析結(jié)果及需要采取的對策記錄在本，并指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　2、一表：職工思想生活訴求統(tǒng)計(jì)表。在每一個班站指定一名兼職信息員，負(fù)責(zé)收集上報(bào)本班站職工訴求，而且為了保證工作落實(shí)，要求信息員每月必須上交職工訴求收集報(bào)表，如果確實(shí)沒有，信息員在空白報(bào)表上簽字也要上交，確保職工訴求能夠得到反映，職工困難及時(shí)得到幫扶解決，理順職工情緒。

　　3、兩單：職工訴求處理通知單和訴求處理結(jié)果反饋單。每月15日召開黨政工聯(lián)席會逐條研究，以處理通知單的形式責(zé)成相關(guān)崗位負(fù)責(zé)人限時(shí)解決處理，并將處理結(jié)果反饋給職工本人，讓職工簽署滿意或者不滿意。

　　通過實(shí)施，職工的困難訴求，小到公寓水管閘門、空調(diào)的維修、房屋的補(bǔ)漏，大到子女入學(xué)、住房等問題，都能通過“一本一表兩單”迅速反映到單位，單位都會慎重對待，認(rèn)真研究，千方百計(jì)加以解決。有職工提出學(xué)技術(shù)無場地，基層黨總支研究后，立即著手修建了兩個練兵場，給職工學(xué)技術(shù)創(chuàng)造了良好的條件;有職工提出文化娛樂活動少，基層黨總支積極向上級申請，多方努力修建完善了職工文體活動中心，豐富了職工的業(yè)余文化生活。

　　該廠江河采油管理區(qū)實(shí)施了“職工思想解析卡”制度，應(yīng)用效果比較理想?！奥毠に枷虢馕隹ā敝贫仁且园嗾緸閱卧?，要求職工每月認(rèn)真填寫上報(bào)思想解析卡，對職工的思想狀況和生活上的困難及問題進(jìn)行調(diào)查了解，使單位能夠及時(shí)、準(zhǔn)確掌握職工思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)和捕捉職工中帶有傾向性的“熱點(diǎn)”問題，積極加以引導(dǎo)，答疑解惑，理順情緒，化解矛盾，并隨時(shí)為職工排憂解難。今年以來共發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素8個，均得到有效化解，為職工解決生產(chǎn)、生活難題20余個。一名職工發(fā)覺職工澡堂臟亂無序，就在解析卡上填寫了意見，當(dāng)月就得到了解決。

點(diǎn)擊下頁還有更多>>>大學(xué)生形勢與政策課程論文