形式政策有關(guān)共享發(fā)展論文(2)
形式政策有關(guān)共享發(fā)展論文
形式政策有關(guān)共享發(fā)展論文篇二
《信息資源共享發(fā)展策略體系研究》
摘 要:信息資源共享建設(shè)需要采取正確的發(fā)展策略。信息資源共享的發(fā)展策略不應(yīng)是單一化的,而應(yīng)是體系化的。信息資源共享發(fā)展策略體系至少應(yīng)包括明確發(fā)展定位、區(qū)分發(fā)展動(dòng)力、選擇發(fā)展模式、建立發(fā)展基礎(chǔ)、完善發(fā)展主體和制定發(fā)展戰(zhàn)略等六個(gè)基本方面。
關(guān)鍵詞:信息資源共享;發(fā)展策略;發(fā)展定位;發(fā)展模式;發(fā)展主體
所謂策略,包括計(jì)策、謀略、計(jì)劃、主意、辦法等多種涵義,是人們實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)的行動(dòng)指南,直接影響目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)狀況。不同策略經(jīng)常會(huì)在實(shí)踐結(jié)果面前呈現(xiàn)優(yōu)與劣、成與敗的鮮明對(duì)比。要搞好信息資源共享建設(shè),必須選擇正確的共享策略。本文擬對(duì)信息資源共享若干重要發(fā)展策略進(jìn)行分析,探索建立信息資源共享發(fā)展策略體系。
一、信息資源共享的發(fā)展定位
信息資源共享是現(xiàn)代圖書館事業(yè)的重要目標(biāo)。早在18世紀(jì),英、法、德等歐洲國(guó)家的圖書館已在書目共享上形成共識(shí),漸后延伸到流通領(lǐng)域,出現(xiàn)了館際互借等簡(jiǎn)單的文獻(xiàn)信息共享活動(dòng)。但是,截止20世紀(jì)60年代,圖書館之間可資共享的信息資源、促進(jìn)共享的手段及實(shí)際共享的范圍都是有限的,總的來(lái)說(shuō),整個(gè)信息資源共享活動(dòng)處在漸進(jìn)的量變階段。20世紀(jì)70年代以來(lái),在席卷全球的科技革命浪潮中,計(jì)算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)特別是作為二者結(jié)合形式的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)逐步廣范應(yīng)用于圖書館等信息服務(wù)部門工作,使信息資源共享活動(dòng)進(jìn)入了全面的質(zhì)變階段。它突破了空間因素對(duì)信息資源共享活動(dòng)的根本制約,誘發(fā)了人們利用信息資源觀念的深刻變革,標(biāo)志著圖書館事業(yè)走進(jìn)了信息資源共享建設(shè)時(shí)代[1](P3)。傳統(tǒng)的共享策略受當(dāng)時(shí)歷史條件的限制,呈現(xiàn)狹窄、單一的特點(diǎn)?,F(xiàn)代共享策略應(yīng)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流,呈現(xiàn)多元一體化的特點(diǎn),即深刻認(rèn)識(shí)諸多具體發(fā)展定位在實(shí)現(xiàn)共享現(xiàn)代化上的一致性。
1.網(wǎng)絡(luò)化趨向
網(wǎng)絡(luò)化泛指信息、通信、計(jì)算機(jī)等技術(shù)的集成和各區(qū)域、專業(yè)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián),是共享信息傳播渠道走向現(xiàn)代化的必由之路,也是信息資源共享形態(tài)從低級(jí)水平向高級(jí)水平演變的關(guān)鍵。一般來(lái)說(shuō),網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)應(yīng)注意分階段、上規(guī)模、升層次,在完成“物理網(wǎng)”和“網(wǎng)絡(luò)化基本服務(wù)”的基礎(chǔ)上,要重視網(wǎng)絡(luò)信息資源,特別是本土網(wǎng)絡(luò)信息資源的開發(fā)工作,進(jìn)一步搞好網(wǎng)絡(luò)信息提供服務(wù)和增值服務(wù)。要讓各使用單元都加入各級(jí)共享網(wǎng)絡(luò)中,成為共建者和共享者,同時(shí)盡快結(jié)束過(guò)去各使用單元彼此的分散和封閉,轉(zhuǎn)向集中開放的狀態(tài)。
2.智能化趨向
智能化泛指信息資源的開發(fā)、傳播及提供使用過(guò)程具有高度集成性、極大便捷性和更多功能性,是信息資源共享主體的人本要求,也是信息資源共享形態(tài)從低級(jí)水平向高級(jí)水平演變的重要指標(biāo)。從信息資源構(gòu)成形式上看,智能化就是從印刷型為主逐步轉(zhuǎn)向數(shù)字型為主。從信息資源構(gòu)成內(nèi)容上看,智能化就是從稀少、簡(jiǎn)單、枯燥逐步轉(zhuǎn)向豐富、個(gè)性、適用。從信息資源的功能來(lái)看,就是從提供學(xué)習(xí)及拓展知識(shí)為主逐步轉(zhuǎn)向培養(yǎng)創(chuàng)新能力及滿足主體多方面的需求為主。智能化建設(shè)應(yīng)處理好信息供給能力與用戶滿意程度的關(guān)系,在力所能及的范圍內(nèi)為最大多數(shù)用戶提供個(gè)性化的服務(wù),使信息資源共享的精神深入人心。
3.制度化趨向
信息資源共享的實(shí)質(zhì)是以信息資源優(yōu)化配置為基礎(chǔ)的高效利用。而搞好信息資源的優(yōu)化配置離不開包括微觀、中觀、宏觀層次的優(yōu)化了的信息管理(廣義上的信息管理)。制度是管理的基礎(chǔ)。要搞好信息共享管理,必須重視信息共享制度體系建設(shè)。它包括:相關(guān)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章、規(guī)范、規(guī)定、條約、宣言、聲明等成文制度以及管理體制、管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展規(guī)劃等配套制度。一般認(rèn)為,制度化及其實(shí)現(xiàn)是信息共享穩(wěn)步發(fā)展的基本保證。
4.產(chǎn)業(yè)化趨向
信息資源共享是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。除了依賴有效的行政管理,還需要信息產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大市場(chǎng)推動(dòng)。信息產(chǎn)業(yè)對(duì)于信息共享活動(dòng)的積極作用表現(xiàn)在:第一,為適應(yīng)社會(huì)的復(fù)雜需求,它將千方百計(jì)地開發(fā)信息資源,能為信息共享活動(dòng)廣開“信源”;其次,它的多樣化發(fā)展能培育出日益發(fā)達(dá)的信息市場(chǎng),有利于建立日益高級(jí)的信息傳播系統(tǒng),從而解決共享信息的交易和傳播問題;第三,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“火車頭”,它能使信息商品的個(gè)別價(jià)格總體下降,有利于人們的普遍消費(fèi)。第四,國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)政策能調(diào)控信息產(chǎn)業(yè)的投資、技術(shù)、勞動(dòng)、均衡等管理方式以及完善信息市場(chǎng)的組織體制、運(yùn)行機(jī)制等等方面,將為信息資源共享創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。總之,產(chǎn)業(yè)化是信息資源共享活動(dòng)的“助推器”和“加速器”。
5.專業(yè)化趨向
隨著社會(huì)分工越來(lái)越細(xì),社會(huì)信息總體構(gòu)成越來(lái)越復(fù)雜。它客觀要求受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的專門技術(shù)人員(網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員、圖書館員等)按照專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)從事一系列信息共享工作,盡可能優(yōu)良地滿足社會(huì)各領(lǐng)域的信息需求。人才是興業(yè)之本。大力推行圖書館員職業(yè)資格等系列權(quán)威考試制度將是解決信息資源共享工作專業(yè)人員稀缺的必然選擇。
6.全球化趨向
大至主權(quán)國(guó)家,小到一個(gè)圖書館,在開展信息資源共享活動(dòng)時(shí),必須正視全球信息化浪潮的沖擊,而最明智的做法就是把自己納入全球信息化的總體格局。美國(guó)學(xué)者貝克(S.K.Baker)在她編輯的《資源共享的未來(lái)》一書中指出:“今天的圖書館正生存在一個(gè)相互依賴的時(shí)代。進(jìn)一步講,每一個(gè)圖書館都必須將自己視為世界圖書館體系的一部分,必須擺脫自給自足的狀態(tài),必須發(fā)現(xiàn)迅捷而合算地從世界圖書館體系中獲取資料并送到自己用戶手中的方式,必須隨時(shí)準(zhǔn)備將自己所收藏的資料提供給世界各地的其它圖書館”。面向世界的信息資源共享視野有利于促進(jìn)本土信息資源開發(fā)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,擴(kuò)大國(guó)際信息貿(mào)易,將全面推動(dòng)本國(guó)和本地的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、信息資源共享的發(fā)展動(dòng)力
內(nèi)部促進(jìn)力與外部驅(qū)動(dòng)力是信息資源共享發(fā)展動(dòng)力的兩個(gè)基本方面。二者的結(jié)合方式即動(dòng)力類型直接影響信息資源共享的發(fā)展進(jìn)程,應(yīng)被明確區(qū)分。
1.信息資源共享的內(nèi)外發(fā)展動(dòng)力
筆者認(rèn)為,信息資源共享發(fā)展的內(nèi)部促進(jìn)力主要包括:(1)國(guó)家引導(dǎo)。國(guó)家把信息資源共享看作保障公民自由全面發(fā)展的重要手段,通過(guò)制定法律法規(guī)和方針政策,規(guī)范整個(gè)信息資源共享活動(dòng);(2)政府投入。各級(jí)政府把信息資源共享看作社會(huì)公益事業(yè)的重要組成部分,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,定期、持續(xù)地給信息資源共享活動(dòng)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、配備專門人才;(3)社會(huì)參與。全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)信息資源共享對(duì)于促進(jìn)社會(huì)整體進(jìn)步的重大價(jià)值,以實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)共享活動(dòng);(4)科技支撐??茖W(xué)家們重視信息資源共享有關(guān)科技研究,把最新研究成果應(yīng)用于改造信息資源共享的傳統(tǒng)技術(shù)形式,不斷突破技術(shù)因素對(duì)于共享活動(dòng)的時(shí)空限制;(5) 教育普及。各級(jí)主管部門大力開展信息資源共享的教育工作,保證廣大受教育者有能力從信息資源共享中獲得切實(shí)利益。信息資源共享發(fā)展的有效外部動(dòng)力主要包括:(1)形勢(shì)發(fā)展。各行各業(yè)迅猛發(fā)展所形成新的形勢(shì),有力充實(shí)提高或解構(gòu)重組著信息資源共享的固有形態(tài);(2)普遍需求。社會(huì)日益增長(zhǎng)的需求,強(qiáng)力刺激和推動(dòng)著信息資源共享進(jìn)程;(3)市場(chǎng)介入。市場(chǎng)對(duì)信息資源共享活動(dòng)的介入,有力促進(jìn)著政府、企業(yè)與個(gè)體三方共建共享體制的形成;(4)科技進(jìn)步。世界科技進(jìn)步。特別是信息技術(shù)的進(jìn)步,為信息資源共享創(chuàng)造著跨越式發(fā)展的條件;(5)教育進(jìn)步。教育事業(yè)把信息資源共享教育納入素質(zhì)教育體系,為信息資源共享奠定著現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.信息資源共享的發(fā)展動(dòng)力類型
在特定條件下,信息資源共享的內(nèi)部促進(jìn)力和外部驅(qū)動(dòng)力在推動(dòng)自身發(fā)展上所起的作用往往并不相等,或是內(nèi)部促進(jìn)力起主導(dǎo)作用,或是外部驅(qū)動(dòng)力起主導(dǎo)作用。根據(jù)一般“現(xiàn)代化理論”[3],近代以來(lái),世界發(fā)達(dá)國(guó)家所走的現(xiàn)代化道路屬于“先發(fā)內(nèi)生現(xiàn)代化”的類型,所謂“先發(fā)內(nèi)生”是指發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化處于領(lǐng)先地位,內(nèi)部促進(jìn)力是其主導(dǎo)發(fā)展動(dòng)力;世界發(fā)展中國(guó)家所走的現(xiàn)代化道路屬于“后發(fā)外生現(xiàn)代化”的類型,所謂“后發(fā)外生”是指發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化處于落后地位,外部驅(qū)動(dòng)力是其主導(dǎo)發(fā)展動(dòng)力。與主導(dǎo)作用相對(duì)應(yīng)的是輔助作用,當(dāng)內(nèi)部促進(jìn)力起主導(dǎo)作用時(shí),外部驅(qū)動(dòng)力起輔助作用;當(dāng)外部驅(qū)動(dòng)力起主導(dǎo)作用時(shí),內(nèi)部促進(jìn)力起輔助作用。據(jù)此,我們可以把信息資源共享發(fā)展動(dòng)力區(qū)分為兩大類型:一種是以內(nèi)部促進(jìn)力為主導(dǎo)、以外部驅(qū)動(dòng)力為輔助的動(dòng)力類型,另一種是以外部驅(qū)動(dòng)力為主導(dǎo)、以內(nèi)部促進(jìn)力為輔助的動(dòng)力類型。顯然,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的信息資源共享事業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)選擇前一動(dòng)力類型;對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地區(qū)的信息資源共享事業(yè)來(lái)說(shuō),只能選擇后一動(dòng)力類型。
三、信息資源共享的發(fā)展模式
質(zhì)量發(fā)展與數(shù)量發(fā)展是信息資源共享發(fā)展內(nèi)容的兩個(gè)基本方面。二者的結(jié)合方式即發(fā)展模式直接影響信息資源共享的發(fā)展程度,應(yīng)被明確選擇。
1.質(zhì)量與數(shù)量并舉的發(fā)展模式
筆者認(rèn)為,基于以內(nèi)部促進(jìn)力為主導(dǎo)、以外部驅(qū)動(dòng)力為輔助的動(dòng)力類型的信息資源共享,可以選擇質(zhì)量與數(shù)量并舉的發(fā)展模式,即堅(jiān)持集中發(fā)展與分散發(fā)展協(xié)作,內(nèi)涵發(fā)展與外延發(fā)展互補(bǔ),以階梯式發(fā)展為主,以跨越式發(fā)展為輔,在實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的飛躍的同時(shí)實(shí)現(xiàn)數(shù)量的延展。選擇該模式進(jìn)行建設(shè)時(shí),我們必須克服重復(fù)建設(shè)、資源閑置等粗放傾向,保證“以統(tǒng)補(bǔ)分”和“以分補(bǔ)統(tǒng)”;必須克服內(nèi)涵空虛、外延泛濫等不良傾向,堅(jiān)持“全且精、多且快”的原則,保持基本信息與非基本信息的總量均衡;必須基于連續(xù)質(zhì)變,把握在量上作跨越式發(fā)展的時(shí)機(jī)。
2.質(zhì)量為主兼顧數(shù)量的發(fā)展模式
基于以外部驅(qū)動(dòng)力為主導(dǎo)、以內(nèi)部促進(jìn)力為輔助的動(dòng)力類型的信息資源共享,可以選擇質(zhì)量為主兼顧數(shù)量的發(fā)展模式,即堅(jiān)持集中發(fā)展為主、分散發(fā)展為輔,內(nèi)涵發(fā)展為主、外延發(fā)展為輔,跨越式發(fā)展為主、階梯式發(fā)展為輔,首先在質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)發(fā)展,隨后再實(shí)現(xiàn)數(shù)量的延展。選擇該模式進(jìn)行建設(shè)時(shí),我們必須重視體制創(chuàng)新,暢通集中與分散渠道(如“統(tǒng)建分用”、“通購(gòu)分賃”等);必須科學(xué)界定基本信息需求與非基本信息需求,堅(jiān)持“少卻精、少卻快”的原則,依靠提高內(nèi)涵服務(wù)質(zhì)量彌補(bǔ)外延服務(wù)的不足;必須充分利用新技術(shù)和新手段,堅(jiān)持高起點(diǎn)和高標(biāo)準(zhǔn),有適度超前意識(shí),少走甚至不走建設(shè)彎路,首先在質(zhì)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,隨后在量上作階梯式發(fā)展。
四、信息資源共享的發(fā)展基礎(chǔ)
發(fā)展基礎(chǔ)是信息資源共享發(fā)展全部支柱的總和,應(yīng)被優(yōu)先建設(shè)。它包括以下3個(gè)必備基礎(chǔ):
1.共享技術(shù)基礎(chǔ)
它是能滿足特定信息資源共享活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的計(jì)算機(jī)、應(yīng)用軟件和電子通信體系等結(jié)構(gòu)的總和,旨在為信息資源共享提供運(yùn)行舞臺(tái)。其中,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是信息資源共享的物質(zhì)基礎(chǔ),應(yīng)優(yōu)先建立;應(yīng)用軟件系統(tǒng)是信息資源共享的中樞控制部分,應(yīng)適合用戶的職業(yè)習(xí)慣;電子通信網(wǎng)絡(luò)是信息資源共享的神經(jīng)系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)行“無(wú)縫化”規(guī)劃。總之,共享技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)要堅(jiān)持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),保證全面的兼容與規(guī)范化,兼顧當(dāng)前需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,為未來(lái)發(fā)展預(yù)留空間。
2.共享管理基礎(chǔ)
它是能滿足特定信息共享活動(dòng)的觀念體系、協(xié)調(diào)組織、管理方法和管理程序等要素的總和,旨在為信息資源共享建立運(yùn)行秩序。其中,共享觀念體系是信息資源共享活動(dòng)的思想源泉,應(yīng)確立起的最基本的共享觀念組包括:共有-共建-共治;合作-雙贏-效益;平等-權(quán)利-義務(wù)等。共享管理機(jī)構(gòu)是信息資源共享活動(dòng)的行政主體,應(yīng)充分發(fā)揮其決策、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查等職能。共享協(xié)作組織是信息資源共享活動(dòng)的社會(huì)主體,其組成應(yīng)體現(xiàn)共享各方和各個(gè)層面的利益,要有協(xié)商的性質(zhì)。管理方法和程序是信息資源共享活動(dòng)的展開準(zhǔn)則,應(yīng)體現(xiàn)自愿和互利的原則??傊?,共享管理基礎(chǔ)建設(shè)要為信息資源共享活動(dòng)排除觀念上的障礙,明確不同建設(shè)主體的權(quán)力及責(zé)任,闡明管理的原則和藝術(shù)。
3.共享法規(guī)基礎(chǔ)
它是各種與信息資源共享活動(dòng)有關(guān)的法律法規(guī)和章程制度的總和,旨在為信息資源共享建立法治環(huán)境[4]。為其發(fā)展提供法治環(huán)境的法律保障體系至少應(yīng)包括4個(gè)方面的法律法規(guī):一是專門法;二是相關(guān)法;三是行業(yè)自律規(guī)范;四是與之相關(guān)的國(guó)際條約、協(xié)定等。
五、信息資源共享的發(fā)展主體
信息資源共享發(fā)展主體是基于發(fā)展基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本體系,應(yīng)被重點(diǎn)建設(shè)。它包括以下3個(gè)必備體系:
1.共享存儲(chǔ)體系
它是實(shí)現(xiàn)信息資源共享的首要業(yè)務(wù)體系。為了體現(xiàn)投入最小而利用最大的共享優(yōu)勢(shì),該體系首先要解決各自為政、重復(fù)建設(shè)的問題。信息產(chǎn)業(yè)化的研究成果表明,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展為社會(huì)信息資源的優(yōu)化組合提供了整合的手段,各共享成員應(yīng)充分建立協(xié)作管理網(wǎng)絡(luò),利用網(wǎng)絡(luò)公共平臺(tái)集成整合及開發(fā)一體化的文獻(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)信息資源體系,在商業(yè)化運(yùn)行過(guò)程中體現(xiàn)信息資源的價(jià)值,按投入的信息資源的質(zhì)和量決定各自的收益[5]。其次,要解決信息資源數(shù)字化問題。數(shù)字化是信息資源進(jìn)入高速信息網(wǎng)絡(luò)并實(shí)現(xiàn)全球資源共享的前提,但目前的數(shù)字化技術(shù)還不成熟且不經(jīng)濟(jì),對(duì)象確定也存在分歧,共享成員之間還缺乏深刻的合作精神??朔夹g(shù)困難,加強(qiáng)彼此溝通,在嚴(yán)密分工的基礎(chǔ)上合作共建數(shù)字化信息資源體系將是各共享成員的長(zhǎng)期任務(wù)。
2.共享服務(wù)體系
它是實(shí)現(xiàn)信息資源共享的關(guān)鍵業(yè)務(wù)體系。為了提高服務(wù)質(zhì)量,該體系首先要處理好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下“存取”服務(wù)與“擁有”服務(wù)的關(guān)系。美國(guó)圖書館學(xué)界的論爭(zhēng)表明,二者的主次關(guān)系或平衡關(guān)系應(yīng)由實(shí)際情況決定,不能隨意割裂二者的聯(lián)系。其次,要處理好服務(wù)成本與服務(wù)效率的關(guān)系。傳統(tǒng)共享服務(wù)體系呈現(xiàn)高成本和低效率的特點(diǎn)?,F(xiàn)代化共享服務(wù)體系應(yīng)該大力借鑒電子商務(wù)共享模式,以集體契約精神為基礎(chǔ),確立網(wǎng)絡(luò)化存取和傳遞的主導(dǎo)地位,呈現(xiàn)低成本和高效率的特點(diǎn)。就其具體組織模式來(lái)說(shuō),可根據(jù)實(shí)際情況在網(wǎng)絡(luò)型、集中型、區(qū)域?qū)哟涡秃玩準(zhǔn)骄W(wǎng)絡(luò)層次等四種模式中確定合適的一種[6]。第三,要處理好服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化與服務(wù)的個(gè)性化的關(guān)系。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)是提高服務(wù)質(zhì)量的基本保障,是個(gè)性化服務(wù)的前提。個(gè)性化服務(wù)是深化服務(wù)質(zhì)量的必然要求,但一定要建立在標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的基礎(chǔ)之上。
3.共享傳送體系
它是信息資源共享的保障業(yè)務(wù)體系[7-8]。廣義的信息傳遞是指以任何形式、從任何信息源中為用戶提供信息副本的活動(dòng)。傳統(tǒng)文獻(xiàn)信息資源傳遞的缺陷不言而喻,但現(xiàn)代數(shù)字化信息資源傳遞并非盡善盡美,它存在或隱藏著諸如技術(shù)、版權(quán)、價(jià)格、用戶等多方面的障礙因素。因此,在今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),所有信息的共享傳送只能是一種狹義信息傳遞。根據(jù)傳輸介質(zhì)和方法可把狹義信息資源傳遞分為兩大類型,即傳統(tǒng)文獻(xiàn)信息資源傳遞和現(xiàn)代數(shù)字化信息資源傳遞,后者相比前者有很大的優(yōu)勢(shì),雖然不是目前信息資源傳遞的主流,但必然是未來(lái)的發(fā)展方向。根據(jù)收費(fèi)情況還可把狹義信息資源傳遞分為贏利型和非贏利型兩種類型。非贏利型信息資源傳遞雖然不會(huì)變?yōu)榧兇獾纳虡I(yè)提供者,但介入商業(yè)提供領(lǐng)域?qū)⒉豢赡孓D(zhuǎn),它需要向商業(yè)提供者學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索信息資源傳送系統(tǒng)的社會(huì)化運(yùn)行模式,與各種商業(yè)提供者在合作的基礎(chǔ)上展開競(jìng)爭(zhēng)。
六、信息資源共享的發(fā)展戰(zhàn)略
信息資源共享戰(zhàn)略是關(guān)于信息資源共享活動(dòng)整體實(shí)施意見的總和,應(yīng)全面貫徹。它包括以下6個(gè)必備戰(zhàn)略:
1.數(shù)字化戰(zhàn)略
網(wǎng)絡(luò)化傳遞是信息資源高速傳遞的必由之路,而數(shù)字化是信息網(wǎng)絡(luò)化傳遞的基本前提。它決定著網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)容及其發(fā)揮作用的程度,是信息資源共享現(xiàn)代化的技術(shù)中堅(jiān)。
2.大開放戰(zhàn)略
開放性是信息資源共享體系的基本屬性。大開放是信息資源共享現(xiàn)代化的必然要求。所有建設(shè)工作必須立足本地(本國(guó)),面向全國(guó)(全球),吸引和團(tuán)結(jié)一切進(jìn)步的力量參與其中,盡可能地變體系外力為體系內(nèi)力。
3.大漸進(jìn)戰(zhàn)略
跨越式發(fā)展適用于局部工作(或局部地區(qū)),即使如此,仍需要較長(zhǎng)時(shí)間的階梯式發(fā)展予以協(xié)調(diào)。推進(jìn)信息資源共享困難,推進(jìn)其現(xiàn)代化更加困難。全面夯實(shí)基礎(chǔ),推動(dòng)整體漸進(jìn),是所有建設(shè)工作明智且務(wù)實(shí)的選擇。
4.非均衡戰(zhàn)略
不平衡性是信息運(yùn)動(dòng)的普遍現(xiàn)象。在推進(jìn)信息資源共享現(xiàn)代化過(guò)程中,不能無(wú)視條件優(yōu)劣而四面出擊,應(yīng)該集中力量在優(yōu)勢(shì)方面重點(diǎn)突破,以局部工作推進(jìn)整體工作。
5.比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略
信息資源共享是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及諸多既有長(zhǎng)處又有短處的建設(shè)單元,應(yīng)使各個(gè)單元都做到揚(yáng)己長(zhǎng)避己短、取人長(zhǎng)補(bǔ)己短,化比較優(yōu)勢(shì)為整體優(yōu)勢(shì)。
6.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
信息資源共享的最高理想是借助跨時(shí)代的高新技術(shù),構(gòu)筑聯(lián)通世界上每一個(gè)人的信息網(wǎng)絡(luò),用全人類所創(chuàng)造和積累的信息資源服務(wù)于每一個(gè)人的全面發(fā)展。所有建設(shè)工作都應(yīng)時(shí)刻銘記之,能自覺地把今天的建設(shè)與未來(lái)的建設(shè)聯(lián)系起來(lái),使我們的工作不僅造福當(dāng)代也造福后代。
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