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論析道路與橋梁的超限運(yùn)輸

時(shí)間: 宋桂杰 施國(guó)良1 分享
  論文關(guān)鍵詞:道路運(yùn)輸;超載超限;治理
  論文摘要:道路運(yùn)輸是一個(gè)系統(tǒng)工程,要從社會(huì)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、道路工程和管理上統(tǒng)籌兼顧。超載超限運(yùn)輸現(xiàn)象在備干線公路上均非常普遍,據(jù)統(tǒng)計(jì)80%~A上的裝載貨車超栽,70%以上的中、重型裝或貨車超限,超載超限運(yùn)輸對(duì)道路與橋梁,交通安全以及環(huán)境等產(chǎn)生很大的危害性。要解決好公路車輛超栽超限運(yùn)輸問題,創(chuàng)造安全、有序的道路交通環(huán)境,妊須針對(duì)導(dǎo)致超裁超限運(yùn)輸廣生的根本原因,進(jìn)行綜合治理。
  1目前道路和橋梁的運(yùn)輸現(xiàn)狀
  近年來,公路橋梁建設(shè)質(zhì)量隨著科技的進(jìn)步、施工水平的提高以及管理的逐步規(guī)范化有了明顯的改善,但仍有些公路在質(zhì)量合格、甚至質(zhì)量?jī)?yōu)良的情況下仍不能達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限,甚至有的道路只能達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的八分之一或十分之一。例如廈漳高速公路廈門段,該段高速公路長(zhǎng)1l.85km,1997年12月建成通車,使用1年后就發(fā)現(xiàn)部分路段路面發(fā)生開裂現(xiàn)象。通過技術(shù)部門的檢測(cè)、調(diào)查和試驗(yàn)發(fā)現(xiàn),廈門往漳州方向(下行線)車道通車以來,路況基本良好,裂縫較少。而漳州往廈門方向(上行線)車道部分路段出現(xiàn)橫向裂縫、網(wǎng)狀裂縫、局部出現(xiàn)車轍和凹陷、卿泥。病害的主要特征,一是橫向裂縫集中在行車道,一般沒有伸人超車道;二是縱向裂縫主要集中在行車道,以及超車道右側(cè)附近;三是網(wǎng)狀裂縫主要集中在行車道及超車道右劃線附近區(qū)域,呈現(xiàn)細(xì)小分布較廣;四是主車道局部路段有明顯車轍和凹陷。主車道這種車轍是由于行車荷載作用、路表開裂后的滲水引起的不可恢復(fù)的永久變形,而不是常見的高溫引起的車轍。
就我國(guó)南方道路設(shè)施而言,現(xiàn)有高速公路橋梁、城市主干道的路面大多是采用瀝青混凝土路面,屬于柔性路面半于性基礎(chǔ),是一種以礦物料作骨料和以具有彈塑性的粘結(jié)料混合,經(jīng)鋪裝和碾壓而成的路面結(jié)構(gòu)層,其強(qiáng)度主要來源于骨料顆粒問摩阻力和粒料與結(jié)合料之間的粘聚力,是靠相鄰顆粒傳遞應(yīng)力的路面結(jié)構(gòu)層。它的工作特點(diǎn)是抗彎強(qiáng)度低,依靠抗壓和抗剪強(qiáng)度來抵抗車輪所施加的作用力,在荷載作用下會(huì)產(chǎn)生一定的變形。但若因重荷載重復(fù)作用且作用時(shí)間長(zhǎng)(超限車輛車速慢),將導(dǎo)致殘余彎沉值越來越大,使路面結(jié)構(gòu)層產(chǎn)生陡深的彎沉盆,路面承重層處于最不利的彎拉狀態(tài),使路面結(jié)構(gòu)層能夠承受彈性變更形的次數(shù)(即車輛行駛次數(shù))大為減少,路面的壽命也就大為縮短。
據(jù)河北省交通廳公路局統(tǒng)計(jì)測(cè)算,一條設(shè)計(jì)使用年限巧年的公路,如果行駛車輛超限100%a,那么其實(shí)際使用年限僅為設(shè)計(jì)使用年限的10%左右,更何況實(shí)際上超限都在100%以上,甚至有的車輛超限達(dá)300% 。
綜上所述,行駛的超限運(yùn)輸車輛是導(dǎo)致道路、橋梁短期損壞是主要原因之一。
2超載超限運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)危害性
2.1嚴(yán)重?fù)p害公路和橋梁。超載超限運(yùn)輸已給交通基礎(chǔ)設(shè)施帶來巨大威脅,大量超過公路、橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛在公路上行駛,致使路面多發(fā)生一次性早期損壞,大大地縮短了其使用年限。實(shí)驗(yàn)表明,當(dāng)車輛軸重在一定的軸 載范圍內(nèi)時(shí),路面損傷是符合疲勞規(guī)律的,路面處于彈性壓縮狀態(tài),能夠正常工作,路面性能的惡化速率仍在可接受的范圍,公路使用壽命是能夠達(dá)到使用年限的;但當(dāng)車輛軸載大大超出設(shè)計(jì)軸限之后,路面處于彈塑性狀態(tài),殘余變形增大,路面抵抗能力減弱,因而發(fā)生早期損壞,超限運(yùn)輸是公路損壞的最主要原因之一。
2.2嚴(yán)重影響交通安全。超載超限運(yùn)輸增加了車輛系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)。雖然在市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下,汽車生產(chǎn)廠家都給車輛預(yù)留了部分超載空間,但這些空間對(duì)普遍200%至300%以上的超載率是無能為力的。長(zhǎng)期的超負(fù)荷運(yùn)行使車輛技術(shù)狀況大大降低,車輛的行駛穩(wěn)定性,剎車性能_懸 掛承荷能力和轉(zhuǎn)向可靠度趨差,輪胎爆胎可能性增大,成為交通的安全隱患。首先,超載超限可導(dǎo)致輪胎變形甚至爆胎,造成車輛失控甚至引起翻車,輪胎故障是交通事故特別是高速公路交通事故的重要故障誘因類型。其次,制動(dòng)系統(tǒng)失效也是造成交通事故的重要誘因之一。超載將導(dǎo)致車輛制動(dòng)距離延長(zhǎng),甚至失靈。
2.3降低道路使用率。污染交通環(huán)境車輛裝載率與車輛的自由行駛車速相關(guān)性較大。車輛每超載100%,車輛的穩(wěn)態(tài)自由流速度下降3% 一13%。車輛超載超限造成車輛運(yùn)行速度降低,增加了車輛的運(yùn)行時(shí)間,干擾了車輛運(yùn)行環(huán)境,造成車輛超車機(jī)會(huì)減少,在單車道路段極易造成壓車行進(jìn),增加了整個(gè)路段車流的通行時(shí)間。同時(shí),車輛嚴(yán)重超載超限極易造成車輛損壞,致使車輛停留路邊,擠壓車道寬度,從而降低了道路的通行能力,造成交通堵塞,產(chǎn)生交通延誤,使道路的利用率大大降低。超載超限車輛由于荷載大,速度低,在起步、爬坡,行進(jìn)中大冒黑煙,造成了路面和環(huán)境的交通污染。
3超限運(yùn)輸車輛對(duì)公路的破壞原因分析
隨著我國(guó)改革和建設(shè)的不斷發(fā)展,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,公路建設(shè)、公路運(yùn)輸、汽車制造正處在一個(gè)新發(fā)展時(shí)期。化工、電力、油田、礦山、水利等行業(yè),引進(jìn)、制造、采用了許多大型設(shè)備和大噸位運(yùn)輸車輛,道路運(yùn)輸部門為了適應(yīng)公路貨運(yùn)量猛增的需要,也添置了許多大型車輛。同時(shí),為測(cè)定車輛超標(biāo)準(zhǔn),各種試驗(yàn)相繼而出。
通過靜荷載加載變形試驗(yàn),可以了解道路在運(yùn)輸車輛荷載的重復(fù)作用下路面荷載與路面變形關(guān)系,當(dāng)荷載小于一定數(shù)值時(shí),路面變形隨荷載的增加而成正比例增加,荷載與變形之間呈直線關(guān)系。在這段內(nèi)路面主要產(chǎn)生彈性壓縮。當(dāng)荷載超過一定數(shù)值時(shí),荷載與路面變形間不再是直線關(guān)系,路面內(nèi)發(fā)生局部剪切變形,當(dāng)繼續(xù)增強(qiáng)荷載至大于臨界時(shí),變形急劇增加,路面強(qiáng)度喪失,產(chǎn)生塑性流動(dòng),路面破壞。
1958年美國(guó)各州公路工作者協(xié)會(huì)在研究了不同汽車軸載質(zhì)量對(duì)各種結(jié)構(gòu)及材料修筑的路面的破壞情況后,提出了反映汽車軸載質(zhì)量與公路路面之間破壞關(guān)系的“四次方法則”,即汽車對(duì)路面的破壞作用與汽車軸載質(zhì)量的n次方成正比。
4整治道路橋梁超限運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)性措施
治理超載超限運(yùn)輸?shù)墓ぷ魃婕败囕v生產(chǎn)、改裝、牌照管理、規(guī)費(fèi)征收、運(yùn)輸市場(chǎng)管理、路面執(zhí)法等,與生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)息息相關(guān),牽涉 到眾多部門的政策、利益調(diào)整,情況復(fù)雜,難度很大。只有解決深層次問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的利益,綜合治理,才能根治這一頑癥。
4.1規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)。政府必須充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,利用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段,對(duì)運(yùn)摘市場(chǎng)的利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)整和指導(dǎo),刺激車輛運(yùn)輸費(fèi)用上漲,使運(yùn)輸市場(chǎng)的整體價(jià)格指標(biāo)體系逐漸上升到合理水平,確保運(yùn)輸企業(yè)和司機(jī)獲得合理利潤(rùn)。具體表現(xiàn)一是要積極推進(jìn)貨運(yùn)稅費(fèi)改革,合理減少有關(guān)公路貨運(yùn)的稅費(fèi),減少不合理的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)環(huán)節(jié),及時(shí)調(diào)整貨物運(yùn)輸價(jià)格,同時(shí)逐步調(diào)整、完善養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)等費(fèi)稅的計(jì)量方法,構(gòu)建合理、和諧的運(yùn)輸市場(chǎng)。二是要對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)加強(qiáng)管理和引導(dǎo),及時(shí)調(diào)整運(yùn)力與運(yùn)量的關(guān)系,合理配置運(yùn)輸資源,設(shè)立道路運(yùn)輸“門檻”,對(duì)貨運(yùn)車輛采取像客運(yùn)車輛那樣的市場(chǎng)準(zhǔn)人模式,在稅收等政策上扶持大中型運(yùn)輸企業(yè),促進(jìn)貨運(yùn)市場(chǎng)集中度不斷提高,防止貨運(yùn)業(yè)過度壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)。三是要推廣集裝箱運(yùn)輸方式,規(guī)范公路貨運(yùn)車輛類型。
4.2推行計(jì)重收費(fèi)。計(jì)重收費(fèi)是用經(jīng)濟(jì)手段治理超載超限的有效措施之一,其基本原則:空車降低收費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)裝載標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),超限裝載合理收費(fèi),嚴(yán)重超載卸載放行。實(shí)行計(jì)重收費(fèi)政策的目的在于建立公正、合理的收費(fèi)方法,用經(jīng)濟(jì)手段抑制超載超限運(yùn)輸。建議在全國(guó)所有收費(fèi)公路(高速公路和國(guó)、省干道)全面推行計(jì)重收費(fèi),同時(shí)加強(qiáng)高速公路與國(guó)、省干道的整治銜接,形成互補(bǔ)機(jī)制,建立超載超限運(yùn)輸車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),使超載超限車輛無路可逃。
4.3加強(qiáng)宣傳,協(xié)調(diào)工作。治理超載超限運(yùn)輸是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,應(yīng)認(rèn)真抓好法律、法規(guī)和治理超載超限運(yùn)輸政策的宜傳教育,深人貨源集散地、運(yùn)輸站場(chǎng)、企業(yè),增強(qiáng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員和全民的法律意識(shí)、政策意識(shí),教育廣大車主和駕駛?cè)藛T自覺樹立愛路護(hù)路、安全運(yùn)輸、依法經(jīng)營(yíng)的觀念。同時(shí)各地方要保持聯(lián)合整治隊(duì)伍長(zhǎng)期化,加強(qiáng)執(zhí)法管理,搞好隊(duì)伍建設(shè),使聯(lián)合執(zhí)法工作逐步規(guī)范化,始終保持路面執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。
  5結(jié)論
  綜上所述,要徹底解決超限損壞道路與橋梁?jiǎn)栴},需要建立和完善約束機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督體系,實(shí)行運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)戶自我約束主管部門、相關(guān)部門及社會(huì)各界的約束和監(jiān)督相結(jié)合,行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法制手段相結(jié)合,開展聲勢(shì)浩大的治理超限活動(dòng)。
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