建筑類(lèi)施工管理論文
建筑類(lèi)施工管理論文
隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,建筑技術(shù)的日益提高,人們對(duì)建筑質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的建筑類(lèi)施工管理論文，供大家參考。
建筑類(lèi)施工管理論文篇一
《 淺談建筑消防泵站設(shè)計(jì)的常見(jiàn)問(wèn)題及處理對(duì)策 》
論文關(guān)鍵詞:建筑消防泵站 設(shè)計(jì) 常見(jiàn)問(wèn)題 處理對(duì)策
論文摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及城市建設(shè)步伐的不斷加快，城市人口在逐漸的增多，各種現(xiàn)代化高層建設(shè)更是拔地而起，不斷的增多，給城市的建筑消防提出了更高的要求。本文針對(duì)建筑消防泵站設(shè)計(jì)中的常見(jiàn)的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的處理對(duì)策。
1 建筑消防泵站設(shè)計(jì)中常出現(xiàn)的問(wèn)題
1.1 消防用水的水質(zhì)的無(wú)法有效的保障
由于建筑規(guī)模小，其生活用水和消防用水水池大部分單位都是進(jìn)行合建的，因?yàn)槿绻珠_(kāi)來(lái)建的話(huà)，太不劃算，所以生活用水一般都是建在消防用水的上面。當(dāng)然如果上面的生活用水比較快的話(huà)，那么對(duì)下面的消防用水的質(zhì)量是不會(huì)產(chǎn)生什么影響的;但是如果上面的生活用水量用的比較小的話(huà)，那么就會(huì)對(duì)下面的消防用水水質(zhì)產(chǎn)生一定的影響，致使消防用水的質(zhì)量不能達(dá)到防火規(guī)范中對(duì)水質(zhì)的要求，無(wú)法對(duì)其消防效果產(chǎn)生有力的保證。
1.2 地下式泵站中的設(shè)備腐蝕嚴(yán)重
在水型消防泵站中，消防部門(mén)一般是不允許把潛水泵來(lái)作為供水水泵的，其理由是因?yàn)橄辣迷谒薪?jīng)過(guò)了長(zhǎng)期的浸泡之后，可以會(huì)還沒(méi)有進(jìn)行正常使用就因?yàn)楦g而報(bào)廢，所以一般采用臥式或者是立式的消防泵來(lái)減少設(shè)備的腐蝕[1]。但是在北方，消防水池通常都是被建在地下的，地下式泵站中采光相當(dāng)?shù)牟?，而且通風(fēng)效果也不好，濕度也比較高，即使采用立式或者臥式的消防水泵也是無(wú)法避免設(shè)備腐蝕的，從而對(duì)火災(zāi)時(shí)的消防效果產(chǎn)生影響。
1.3 使用過(guò)的消防水不能進(jìn)行有效的回收和排放
在發(fā)生火災(zāi)之后，對(duì)于消防用水的回收、排放的有效性也不能進(jìn)行有效的處理，歸根結(jié)底在，這也就是一個(gè)排水問(wèn)題。其實(shí)消防用水本身的水質(zhì)對(duì)于環(huán)境是沒(méi)有任何污染的，但是如果消防用水和被消防的強(qiáng)酸堿等有害物質(zhì)進(jìn)行了接觸，那么也就會(huì)發(fā)生一定的化學(xué)反應(yīng)，這些反應(yīng)過(guò)的消防用水如果被隨意排放，就會(huì)對(duì)周?chē)沫h(huán)境產(chǎn)生一定的危害。在之前的有關(guān)規(guī)范條例對(duì)于消防用水的排放沒(méi)有明文規(guī)定，說(shuō)明其重視度不夠，另外在建筑的設(shè)計(jì)過(guò)程中，也只對(duì)消防的供水進(jìn)行了設(shè)計(jì)，卻沒(méi)有設(shè)計(jì)消防用水的排放問(wèn)題。
1.4 泵站的建筑體系不統(tǒng)一
在一些規(guī)模比較小的建筑或者廠區(qū)內(nèi)，其生活用水比較少，所以在建設(shè)消防泵的時(shí)候，為了能夠節(jié)約物資，一般會(huì)把生活消防和生產(chǎn)用水建設(shè)成為一個(gè)泵站，而且在實(shí)際進(jìn)行供水的時(shí)候，是由生活水泵、生產(chǎn)水泵以及消防用水泵各自進(jìn)行提供的。這樣不但沒(méi)有達(dá)到節(jié)約物資的期望，反而會(huì)因?yàn)闆](méi)有統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，造成管理分散，其從宏觀上來(lái)看，經(jīng)濟(jì)效益是很低的。
2 建筑消防泵站設(shè)計(jì)中常見(jiàn)問(wèn)題的處理方法
2.1 有效的保證消防用水的質(zhì)量
為了有效的保證消防用水的質(zhì)量，在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)該盡量把生活用水和消防用水的水池分開(kāi)建設(shè)。另外也可以采用各建筑、小區(qū)的生活用水水池采取各自建設(shè)，生活用水水池的儲(chǔ)蓄量也不會(huì)太大，這樣在水池中的停留時(shí)間也就不會(huì)太長(zhǎng)，可以有效的保證其水質(zhì)，也避免造成水質(zhì)的二次污染。而消防用水水池則可以采取若干小區(qū)或者建筑在統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)，合建的方式，來(lái)集中進(jìn)行消防供水。對(duì)于消防用水的質(zhì)量問(wèn)題，目前來(lái)說(shuō)比較經(jīng)濟(jì)合理的方法就是:(1)在每個(gè)消防用水水池建設(shè)一個(gè)消防車(chē)的取水裝置，這樣在附近的其他區(qū)域發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候，消防就可以在此水池中取水，這樣不但既加大了消防車(chē)取水水源，又加快了消防用水的循環(huán)。(2)也可以建設(shè)一套進(jìn)行綠化、清洗道路等的雜用水水泵，以此來(lái)加快雜用水的利用。(3)如果有條件的話(huà)，可以在確保消防用水的條件下，利用消防儲(chǔ)水來(lái)對(duì)環(huán)境用水進(jìn)行補(bǔ)充，以及加快水循環(huán)利用。
2.2 對(duì)于設(shè)備腐蝕問(wèn)題的解決方法
有關(guān)部門(mén)曾經(jīng)規(guī)定，不能利用潛水泵作為消防水泵，此規(guī)定可以酌情進(jìn)行處理，因?yàn)橄浪弥怪灰梢詽M(mǎn)足消防用水的水壓和水量的要求即可，跟到底是立式水泵還是臥式水泵，甚至是不是潛水泵都沒(méi)有多大的關(guān)系，而潛水泵是完全可以滿(mǎn)足消防用水的要求的。在《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》以及《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中都沒(méi)有關(guān)于禁止使用潛水泵作為消防水泵的要求，所以說(shuō)有關(guān)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定是沒(méi)有規(guī)范依據(jù)的。
2.3 消防用水的回收和排放
對(duì)于消防用水處理，最好是結(jié)合周?chē)沫h(huán)境、消防用水的水質(zhì)、流量等因素綜合進(jìn)行考慮。另外在設(shè)計(jì)消防泵站的時(shí)候，也應(yīng)該對(duì)消防用水的排放進(jìn)行設(shè)計(jì)，建設(shè)排水設(shè)施。如果是工廠的消防用水排放，則可以根據(jù)工廠產(chǎn)品的性質(zhì)對(duì)消防用水的水質(zhì)進(jìn)行判斷，對(duì)于那些可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的，可以利用工廠的污水處理設(shè)施處理后再進(jìn)行排放，也可以直接建設(shè)消防用水處理設(shè)施;對(duì)于那些不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的，可以根據(jù)周?chē)h(huán)境以及下游水體自?xún)裟芰Υ_定，待水體自?xún)艉筮M(jìn)行排放。如果是居民區(qū)的消防用水，則可以根據(jù)城市的排水設(shè)施的分布情況以及處理級(jí)別，也可以直接參考工業(yè)用水的排放方式進(jìn)行處理。應(yīng)該特別的注意，可以在小區(qū)以及廠區(qū)進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候，就預(yù)留消防用水排放管道。
2.4 統(tǒng)一建筑消防泵站的建設(shè)體系
可以在地形標(biāo)高比較接近，小區(qū)之間的距離比較近，建筑物的蓋度也合適的地區(qū)統(tǒng)一建設(shè)消防給水泵站。為了保證在給一些消防用水量比較小的區(qū)域不至于增壓過(guò)高，可以采用多種流量結(jié)合的方式，運(yùn)行方式采用多臺(tái)水泵并聯(lián)、可進(jìn)行變頻調(diào)速以及軟啟動(dòng)，以此來(lái)確保不同流量用水的要求;為了確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，消防水泵能夠及時(shí)的啟動(dòng)，并且在10分鐘之內(nèi)消防用水可以到達(dá)任何消防設(shè)施處境，所選定的區(qū)域不應(yīng)該過(guò)大，可以根據(jù)流量、流速以及管徑進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算和分析，以此來(lái)確定區(qū)域范圍。這樣不但有利于對(duì)消防用水和排水進(jìn)行統(tǒng)一管理，確保消防用水的可靠性，還有效的節(jié)約了資源，提高經(jīng)濟(jì)效益[2]。
3 結(jié)語(yǔ)
最后，在消防車(chē)取水口的設(shè)計(jì)中，可以直接用室外的消防栓來(lái)代替。把水泵的啟動(dòng)按鈕設(shè)置在室外地下消防栓井的井蓋上，然后消防池的出水管和消防栓是相連的，這樣消防人員在撲救火災(zāi)的時(shí)候，就可以直接把消防栓井蓋打開(kāi)，并把室外消防栓連接上水帶，直接往消防車(chē)水管中灌水，然后由消防水泵進(jìn)行加壓消防，在此同時(shí)也要把供水泵的按鈕啟動(dòng)，水泵則會(huì)向室外的消防栓進(jìn)行供水。
參考文獻(xiàn)
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建筑類(lèi)施工管理論文篇二
《 探析建筑施工管理職責(zé)分配的現(xiàn)狀 》
論文關(guān)鍵詞：建筑施工 管理職責(zé)分配
論文摘 要： 隨著我國(guó)不斷深化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，保證建筑工程質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施就是細(xì)化施工管理工作，明確建筑施工管理職責(zé)。本文首先分析了建筑施工管理的基本規(guī)律，并對(duì)當(dāng)前建筑施工管理職責(zé)分配的問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)探討，研究了建筑施工管理職責(zé)分配的現(xiàn)狀。
眾多國(guó)內(nèi)外學(xué)者都研究了建筑施工安全質(zhì)量事故的原因，其中一大部分原因是管理系統(tǒng)方面，主要有管理的規(guī)章制度、監(jiān)督的有效性、管理的程序以及員工訓(xùn)練等，造成了安全質(zhì)量事故的發(fā)生都是管理失效的原因。因此，建筑施工安全質(zhì)量事故的有效地防止與控制，其關(guān)鍵在于加強(qiáng)管理。而在建筑施工中往往存在著多個(gè)責(zé)任主體，包括了建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等等。目前很多人認(rèn)為安全質(zhì)量事故大多是由施工單位方面的原因造成的，這種想法是不對(duì)的，安全質(zhì)量事故的發(fā)生有很多責(zé)任主體，因此，明確建筑施工管理職責(zé)分配具有重要意義。
一、建筑工程管理中存在的問(wèn)題
(1)建筑設(shè)計(jì)方面存在的問(wèn)題
建筑設(shè)計(jì)有廣義與狹義之分，廣義的建筑設(shè)計(jì)包括了一個(gè)建筑物或建筑群從立項(xiàng)到竣工所有進(jìn)行的設(shè)計(jì)工作，這個(gè)過(guò)程需要所有設(shè)計(jì)人員的合作。而建筑設(shè)計(jì)從狹義上來(lái)說(shuō)，指的是合理安排建筑物內(nèi)部各種使用空間以及使用功能，建筑物與各種外部條件以及周?chē)h(huán)境的協(xié)調(diào)配合，設(shè)計(jì)好各個(gè)細(xì)部的構(gòu)造方式，如何得到藝術(shù)的內(nèi)部和外表的效果，以及綜合協(xié)調(diào)好建筑與各種設(shè)備以及建筑與結(jié)構(gòu)等等相關(guān)技術(shù)，以及在實(shí)現(xiàn)上述各種要求的前提上，如何保證使用的材料、勞動(dòng)力、投資以及時(shí)間是最少的，并最終建設(shè)成適用、經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)固、美觀的建筑物。
建筑設(shè)計(jì)涉及的內(nèi)容有很多，因此建筑設(shè)計(jì)也存在著很多管理方面的問(wèn)題。比如說(shuō)在安全方面，如何同時(shí)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、防火、抗震以及加固等功能。設(shè)計(jì)與各個(gè)技術(shù)工種之間往往存在著很多矛盾，進(jìn)而也會(huì)存在著很多管理上的疏漏，因此如何解決這些矛盾是建筑設(shè)計(jì)面臨的主要問(wèn)題。這么矛盾包括可能與需要之間的矛盾;設(shè)計(jì)本身與投資者、使用者、城市規(guī)劃以及施工制作之間，以及由于建筑物考慮角度不同而使得它們彼此之間產(chǎn)生的矛盾;建筑物外部與內(nèi)部之間、建筑物群體與單體之間存在的矛盾，以及在技術(shù)要求上各技術(shù)工種之間存在的矛盾;建筑的幾個(gè)基本要素之間，包括了適用、堅(jiān)固、經(jīng)濟(jì)、美觀等等之間的矛盾;這些矛盾有時(shí)候是可以通過(guò)管理來(lái)解決，但很多時(shí)候是不可解決的矛盾，管理者在進(jìn)行決策的時(shí)候往往會(huì)猶豫不決，甚至做出錯(cuò)誤的決定，造成安全質(zhì)量事故的發(fā)生。
(2)施工安全與質(zhì)量方面
政府及社會(huì)各界自汶川地震發(fā)生之后越來(lái)越重視施工安全與施工質(zhì)量，建筑施工出現(xiàn)質(zhì)量安全等問(wèn)題，不僅給國(guó)家和企業(yè)本身帶來(lái)巨大的損失，還讓民眾對(duì)中國(guó)建筑失去一定的信心。然而，在施工安全與施工質(zhì)量方面，各責(zé)任單位在管理方面還存在著很多的問(wèn)題，比如說(shuō)，一些建設(shè)單位不遵守建筑方面的相關(guān)法律法規(guī)，甚至是不按施工企業(yè)的資質(zhì)要求來(lái)承接業(yè)務(wù)，使得建筑市場(chǎng)混入了很多不合格的施工企業(yè)。還有的施工項(xiàng)目對(duì)應(yīng)招投標(biāo)的項(xiàng)目不實(shí)行招、投標(biāo)，使得建筑市場(chǎng)一派混亂，并且出現(xiàn)了惡性競(jìng)爭(zhēng)，甚至還有一些有資質(zhì)的施工單位為了收取管理費(fèi)，允許沒(méi)有資質(zhì)的施工單位掛靠其名下，以他的名義承攬工程，但事實(shí)上這些施工單位沒(méi)有技術(shù)和資質(zhì)，其管理水平也很低，是有名無(wú)實(shí)、虛有其表的偽施工企業(yè)。這些管理問(wèn)題都是導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生的原因。
(3)建筑材料質(zhì)量問(wèn)題
建筑材料的質(zhì)量是整個(gè)工程質(zhì)量控制的決定性要素，直接影響到工程結(jié)構(gòu)的安全使用功能和工程使用者的人身安全， 同時(shí)也直接影響投資建材者的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。因此選擇并合理使用合格的建筑材料是施工質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。目前，材料質(zhì)量問(wèn)題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面， 即鋼材、水泥和機(jī)械設(shè)備。(1)鋼材引起的工程質(zhì)量事故， 一方面是鋼材本身材質(zhì)的問(wèn)題， 另一方面是沒(méi)有嚴(yán)把質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)。(2)水泥是混凝土和砂漿的膠凝材料， 但目前使用的水泥質(zhì)量較差， 主要表現(xiàn)在安定性不良、強(qiáng)度不符合規(guī)定以及成品、半成品、構(gòu)配件問(wèn)題。(3)機(jī)械設(shè)備包括設(shè)計(jì)設(shè)施、施工機(jī)具、檢測(cè)設(shè)備等， 這些設(shè)備是現(xiàn)代化工程建設(shè)和質(zhì)量管理中不可缺少的設(shè)施。這些設(shè)施的完善可有效降低勞動(dòng)成本和提高工作效率， 如果不能及時(shí)更新和檢修設(shè)備，定期校核計(jì)量用具、機(jī)械設(shè)備故障， 也很可能引起工程質(zhì)量問(wèn)題。
二、建筑施工管理職責(zé)的分配現(xiàn)狀
(1)建設(shè)單位的管理職責(zé)
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》已經(jīng)明確規(guī)定了建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，建設(shè)單位不僅會(huì)由于安全生產(chǎn)事故的發(fā)生而造成直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失，甚至還會(huì)承擔(dān)法律上的責(zé)任。因此，對(duì)于法律法規(guī)上明確規(guī)定的安全責(zé)任，建設(shè)單位以及管理人員必須要實(shí)施。首先在招標(biāo)的過(guò)程中，建設(shè)單位選擇的進(jìn)行建筑施工的承包商必須要具有相應(yīng)的資質(zhì)。其次，建設(shè)單位在施工過(guò)程中需要安排專(zhuān)門(mén)的管理人員對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。再次，為了保障建筑的安全質(zhì)量，建設(shè)單位還要積極地提供保障措施，對(duì)勘察、施工、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位提出的要求必須要符合相關(guān)法律法規(guī)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(2)施工單位的管理職責(zé)
項(xiàng)目的直接實(shí)施單位就是施工單位，為了保證安全地進(jìn)行建筑施工，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，施工單位要時(shí)刻做好。施工單位首先要配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，最好是設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)來(lái)保證現(xiàn)場(chǎng)安全。項(xiàng)目經(jīng)理要大力支持安全管理人員的工作，加大人力、物力的投入，還要對(duì)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其具備高度的安全質(zhì)量意識(shí)。
(3)監(jiān)理單位的管理職責(zé)
監(jiān)理單位對(duì)于建筑施工的質(zhì)量安全也有著重要作用，能夠有效監(jiān)督施工的質(zhì)量安全生產(chǎn)。監(jiān)理人員首先要認(rèn)清自己的工作職責(zé)，尤其要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視，若能發(fā)現(xiàn)建筑施工過(guò)程出現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患，必須要求施工單位立即整改或者是及時(shí)上報(bào)給建設(shè)單位，對(duì)于情節(jié)特別嚴(yán)重的，有權(quán)利要求建設(shè)單位讓施工單位責(zé)令限期改正。如果施工單位堅(jiān)決不執(zhí)行整改，監(jiān)理單位必須向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，按照合同中規(guī)定的強(qiáng)制性措施強(qiáng)令要求施工單位消除隱患。
(4)設(shè)計(jì)單位的管理職責(zé)
設(shè)計(jì)單位在建筑的施工過(guò)程中也承擔(dān)一定的責(zé)任，并不是提供了施工圖就不再承擔(dān)任何責(zé)任的。在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中，必須要考慮防護(hù)的需要以及施工安全操作，還應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，并提出防范生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)意見(jiàn)。注冊(cè)建筑師及其所在的設(shè)計(jì)單位要對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
結(jié)語(yǔ)
由多年以來(lái)發(fā)生的建筑工程質(zhì)量安全事故來(lái)看，事故發(fā)生的責(zé)任不僅僅是施工單位方面的責(zé)任。建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及設(shè)計(jì)單位等等各參建方都對(duì)建筑工程的質(zhì)量安全承擔(dān)著一定的責(zé)任，本文的切入點(diǎn)是各方責(zé)任主體在建筑施工中存在的安全管理職責(zé)問(wèn)題，并對(duì)目前我國(guó)的安全管理職責(zé)分配現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。要合理解決存在的問(wèn)題，就必須合理分配建筑施工過(guò)程中各建筑主體的管理職責(zé)，本文就此提出了一些建議和思路。通過(guò)加強(qiáng)政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管力度以及明確各方安全責(zé)任，在進(jìn)行建筑項(xiàng)目施工的過(guò)程中要加強(qiáng)安全管理工作，對(duì)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生要有效預(yù)防和控制，有利于提高建筑施工的安全。
參考文獻(xiàn)
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建筑類(lèi)施工管理論文篇三
《 房屋建筑質(zhì)量安全隱患之法律淺析 》
摘要：房屋建筑質(zhì)量安全問(wèn)題與購(gòu)房者利益息息相關(guān)，而房屋質(zhì)量安全隱患問(wèn)題層出不窮，給百姓帶來(lái)了利益損失，也使政府失去了權(quán)威和公信力。本文從上海“樓脆脆”與嘉興“樓歪歪”入手，進(jìn)行了事件回顧與所涉法律問(wèn)題的分析，以建筑法和社會(huì)角度對(duì)出現(xiàn)的具體的建筑質(zhì)量安全隱患問(wèn)題進(jìn)行了剖析，最后提出對(duì)策和對(duì)未來(lái)的展望，以期此問(wèn)題在中國(guó)能夠得到良好的解決。
關(guān)鍵詞：上海“樓脆脆”，嘉興“樓歪歪”，建筑問(wèn)題，法律分析，救濟(jì)途徑與展望
目前，民生問(wèn)題尤顯關(guān)注，全國(guó)各地及嘉興 “兩會(huì)”均將其立為重中之重，房屋建筑質(zhì)量安全問(wèn)題與公民利益更是關(guān)乎甚微，大量隱患層出不窮，并逐呈夸大趨勢(shì)。上海“樓脆脆”，嘉興“樓歪歪”，令人防不勝防。公民住房安全千鈞一發(fā)、岌岌可危。
一、上海“樓脆脆”與嘉興“樓歪歪”[1]
2009年6月27日當(dāng)大部分上海市民還在睡夢(mèng)時(shí)分，家住上海閔行區(qū)蓮花南路、羅陽(yáng)路附近的居民卻被“轟”的一聲巨響吵醒，一棟在建的13層住宅樓連根“臥倒”。言于此，而危難遠(yuǎn)不止于此。今年5月11日有報(bào)道稱(chēng)嘉興市秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)一高檔樓盤(pán)——南洋景苑內(nèi)17號(hào)樓，這棟交付了僅僅才3個(gè)月房子，已整體向南傾斜約10厘米，給居民的生活造成了極大的不便與恐慌，解決建筑問(wèn)題出路在何方?
二、事件回顧[2]與法律分析
談到此，我們?cè)賮?lái)回顧一下這兩起事件背后的黑幕。
對(duì)于上海“樓脆脆”事件，各種說(shuō)法百花齊放。“偷工減料說(shuō)”、“地基不牢說(shuō)”、“河畔高樓不宜說(shuō)”、“防汛墻影響說(shuō)”等數(shù)不勝數(shù)。而有人卻將其稱(chēng)為一種奇觀，搞得玄乎其玄。從現(xiàn)場(chǎng)可以看到該棟樓整體朝南側(cè)倒下，大樓的整體框架居然無(wú)明顯變形，甚至連窗戶(hù)玻璃都沒(méi)有破碎，它安靜地趴在工地上就像一個(gè)臥地不醒的巨人。就一座13層的大樓而言，最不可能為人所看到的也就是地基的一面，但這座大樓的倒覆，硬是完整地將大樓的地基暴露給了世人，非常之事必有非常之因，以最奇跡的方式展示的恰恰可能是最丑惡的事情。
“豆腐樓”倒了，連同它一起倒下的還有中國(guó)樓市的職業(yè)責(zé)任、安全質(zhì)量和道德良知。真的希望能聽(tīng)到房地產(chǎn)界的一片哭聲，在今夜。如果良知未泯，你就應(yīng)該哭泣;如果你還有一點(diǎn)對(duì)自己所從事的職業(yè)的熱愛(ài)，你就應(yīng)該哭泣;如果你能充分理解天下蒼生的住房感受，你就應(yīng)該哭泣……
我們?cè)賮?lái)看看我們自己所生長(zhǎng)的這片土地上，又是一幕怎樣的場(chǎng)景。嘉興秀洲“樓歪歪”事件已盡顯丑態(tài)。浙江省建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)站有限公司檢測(cè)結(jié)果：17號(hào)樓北側(cè)樁身抗壓強(qiáng)度明顯高于南側(cè)，最終導(dǎo)致樓房向南傾斜。而這一現(xiàn)象，是由于樁基偷工減料引起的。按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，樁深應(yīng)該為8.0米，而工作人員抽檢到的17號(hào)樓北側(cè)樁長(zhǎng)在3.6米至7.9米之間，南側(cè)樁長(zhǎng)在5.7米至7.7米之間。
房屋問(wèn)題涉及多個(gè)學(xué)科部門(mén)，有《建筑法》、《產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、同時(shí)涉及《憲法》中公民居住權(quán)和國(guó)家民生政策及惠民工程。下面來(lái)看一下涉及的相關(guān)法律法規(guī)：
根據(jù)《建筑法》第六十條規(guī)定：建筑物在合理使用壽命內(nèi)，必須確保地基等基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。建筑工程竣工時(shí)，屋頂、墻面不得留有滲漏、開(kāi)裂等質(zhì)量缺陷;對(duì)已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)?！督ㄖā返诹l：建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目;保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用，維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則確定?！督ㄖā返诹龡l：任何單位和個(gè)人對(duì)建筑工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢舉、控告、投訴?？梢?jiàn)，建筑商難辭其咎。
根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》[3]第八十六條規(guī)定：建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的，由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)單位、施工單位賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償?！肚謾?quán)責(zé)任法》第八十五規(guī)定：建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人或者使用人賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。所以在上海“樓脆脆”案例中，建設(shè)單位和施工單位的責(zé)任應(yīng)該是不可推卸的。
根據(jù)《合同法》[4]第一百一十一條規(guī)定：質(zhì)量不符合約定的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的約定承擔(dān)違約責(zé)任。對(duì)違約責(zé)任沒(méi)有約定或者約定不明確，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，受損害方根據(jù)標(biāo)的的性質(zhì)以及損失的大小，可以合理選擇要求對(duì)方承擔(dān)修理、更換、重作、退貨、減少價(jià)款或者報(bào)酬等違約責(zé)任。第一百一十二條：當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，在履行義務(wù)或者采取補(bǔ)救措施后，對(duì)方還有其他損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。第一百一十三條：當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對(duì)方造成損失的，損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過(guò)違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見(jiàn)到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的因違反合同可能造成的損失。因此該問(wèn)題房屋后面還涉及這一大串的合同中的違約責(zé)任承擔(dān)事宜，同時(shí)在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中》對(duì)于此爭(zhēng)議也有著相關(guān)的涉及。
三、以建筑法和社會(huì)角度具體剖析實(shí)際問(wèn)題
該建筑質(zhì)量問(wèn)題不僅僅是簡(jiǎn)單的涉及到法律方面的侵權(quán)責(zé)任、違約責(zé)任、房屋質(zhì)量、公民居住權(quán)等等，歸根溯源還得從建筑法方面下手。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有83%的人認(rèn)為建筑質(zhì)量出現(xiàn)的原因在于房屋建造者和裝修者，另有17%的人認(rèn)為是政府的監(jiān)管不到位。究其根本，建筑質(zhì)量安全隱患的原因不只是以上兩點(diǎn)，分析原因總結(jié)如下：
1、建筑設(shè)計(jì)不當(dāng)。房屋建筑質(zhì)量安全隱患的存在與房屋的設(shè)計(jì)有很大的關(guān)系，建筑物的設(shè)計(jì)對(duì)于一幢房屋的牢固程度、穩(wěn)定性等都是不可忽視的。舉一個(gè)例子，在屋面防水的設(shè)計(jì)中，會(huì)發(fā)現(xiàn)有局部泛水檐高度不夠;自由排水的屋面上，檐部不作鐵皮泛水檐，而且卷材沒(méi)有探出挑檐的邊沿等;另外有的廚房和衛(wèi)生間設(shè)計(jì)選用空心樓板，且不作防水層，上下水管道穿越樓板不加套管;以上這些都是滲漏的隱患。
2、建筑材料選用不當(dāng)。建筑材料是構(gòu)成房屋的最為重要的東西。例如防水工程瀝青品種的選擇，油氈的質(zhì)量和品種，預(yù)制樓板灌縫時(shí)所選用碎石的粒度大小，抹灰用砂含泥量的控制，木門(mén)窗木材品種的選擇等，都對(duì)工程質(zhì)量有舉足輕重的影響。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不夠。施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為不到位是造成質(zhì)量問(wèn)題的另一個(gè)原因。個(gè)別監(jiān)理單位為了尋求經(jīng)濟(jì)效益超越資質(zhì)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員資格、配備不符合要求，存在監(jiān)理人員無(wú)證上崗的現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理質(zhì)量控制體系不健全。
以上三個(gè)小點(diǎn)都是從房屋建造者本身出發(fā)去分析質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因，這也是房屋質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的最主要的原因。如果從其他的方面去分析那么我們認(rèn)為還有以下兩點(diǎn)：
1、政府相關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管不到位。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部郭允沖副部長(zhǎng)指出“有的地方的政府監(jiān)管不到位，因?yàn)樽詈笠坏腊殃P(guān)就要政府來(lái)把關(guān)，政府要監(jiān)督管理，企業(yè)的管理、人員的管理、工程質(zhì)量的管理，政府最后要把關(guān)。”(CCTV12《大家看法》兩會(huì)特別節(jié)目《我建議》)[5]可見(jiàn)。政府的監(jiān)管不力也是房屋質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的原因之一。
2、民眾的監(jiān)督、法律意識(shí)不強(qiáng)。從表面上看，房屋的質(zhì)量問(wèn)題及安全隱患的出現(xiàn)與公民是沒(méi)有因果關(guān)系的，他們往往是受害者又怎么會(huì)導(dǎo)致房屋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題呢?仔細(xì)分析可以得出：相當(dāng)多的民眾對(duì)該問(wèn)題的漠視也助長(zhǎng)了不法開(kāi)發(fā)商的不法建設(shè)的氣焰。
四、對(duì)策及展望
1、增強(qiáng)公民維權(quán)意識(shí)?！渡唐贩夸N(xiāo)售管理辦法》第三十五條：商品房交付使用后，買(mǎi)受人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以依照有關(guān)規(guī)定委托工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn)，確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，買(mǎi)受人有權(quán)退房;給買(mǎi)受人造成損失的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。該條款從買(mǎi)受人的角度出發(fā)，以買(mǎi)受人的利益為本位去保護(hù)他們的利益。從法律的角度看，法律給廣大人民群眾一定的支持，為他們維權(quán)提供了法律依據(jù)。
2、完善立法，進(jìn)一步規(guī)范施工單位、建設(shè)單位的行為并加強(qiáng)其法律意識(shí)。從各個(gè)案例來(lái)看，施工單位的責(zé)任是不可推卸的，正是他們不當(dāng)?shù)男袨椴攀沟秒[患的存在，甚至是事故的發(fā)生?！督ㄖ|(zhì)量管理?xiàng)l例》第四章第25到33條規(guī)定了施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)并且相關(guān)行政部門(mén)也對(duì)他們進(jìn)行了監(jiān)管，可房屋質(zhì)量問(wèn)題仍然存在。他們并沒(méi)有嚴(yán)格按照法律規(guī)定的那樣履行自己的義務(wù)，所以必須增強(qiáng)其法律意識(shí)。
3、加強(qiáng)政府及職能部門(mén)的監(jiān)管作用。住宅工程質(zhì)量，關(guān)系到人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到住有所居、安居樂(lè)業(yè)政策的有效落實(shí)。在“全國(guó)人民代表大會(huì)”和“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”中民生問(wèn)題也多次被提及，也是社會(huì)各界討論的焦點(diǎn)。所以政府應(yīng)該加大宣傳力度，出臺(tái)一些具體的政策，以提高人們對(duì)房屋安全質(zhì)量問(wèn)題的警惕性。
4、加強(qiáng)社會(huì)各界的監(jiān)督作用。陽(yáng)光是最好的防腐劑，有的人不相信法律，從而將其放之任之，有的人知道要拿起法律武器維護(hù)自己的權(quán)益，可是沒(méi)有堅(jiān)持走下去。所以我們不僅要有法律意識(shí)還要勇于堅(jiān)持維護(hù)自己權(quán)益，與違法行為作斗爭(zhēng)。
五、結(jié)語(yǔ)
縱觀眼下，房屋安全質(zhì)量問(wèn)題顯然普遍存在，法律對(duì)這個(gè)問(wèn)題亦有了不少的規(guī)定，黨和政府的相關(guān)部門(mén)均對(duì)這個(gè)問(wèn)題相當(dāng)關(guān)注，我們相信通過(guò)各方的不斷努力，這個(gè)問(wèn)題一定能夠解決。我們每一個(gè)人都生活在一個(gè)大社會(huì)中，對(duì)于社會(huì)上的問(wèn)題尤其是貼近自己生活的問(wèn)題我們都應(yīng)該出一份力去解決，特別是熱點(diǎn)問(wèn)題、切身利益問(wèn)題和幕后黑手問(wèn)題，我們要永遠(yuǎn)去揭發(fā)去探索。作為一名法學(xué)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生我們更是有此般責(zé)任，用法律的專(zhuān)業(yè)知識(shí)去解決問(wèn)題，為社會(huì)獻(xiàn)上自己的微薄之力。
參考文獻(xiàn)：
1、梁慧星：《民法總論》，法律出版社2001年版。
2、王利明：《合同法》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2009年6月第三版。
3、張新寶：《侵權(quán)責(zé)任法》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2010年7月第二版。
4、米健：《現(xiàn)代侵權(quán)行為法歸責(zé)探索》，載《法學(xué)研究》，1985年第5期。
5、最高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋。
[1] (上海“樓倒倒”后又一建筑奇跡：成都現(xiàn)“樓歪歪”)
[2](CCTV12《大家看法》兩會(huì)特別節(jié)目)
[3]米?。骸对僬摤F(xiàn)代侵權(quán)行為法的歸責(zé)原則——兼答張佩霖先生》，載《政法論壇》，1991年第2期。
[4]崔建遠(yuǎn)：《合同責(zé)任研究》，吉林大學(xué)出版社，1992年版.
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