城市流動人口問題

城市流動人口問題

　　經(jīng)濟體制改革的發(fā)展,促進了城鄉(xiāng)的交流,日益增多的向城市流動的人口,流動人口問題是我國大城市建設(shè)、管理中面臨的一個比較突出的社會問題。下文是學習啦小編為大家搜集整理的城市流動人口問題的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　城市流動人口問題篇1

　　試談城市少數(shù)民族流動人口問題

　　【摘 要】城市少數(shù)民族流動人口問題正逐漸成為社會關(guān)注的一大熱點，文章主要探討城市少數(shù)民族流動人口帶來的問題，從社會學這一視角分析城市少數(shù)民族流動人口問題的成因。

　　【關(guān)鍵詞】城市;少數(shù)民族;流動人口問題

　　城市少數(shù)民族流動人口是指不具備城市戶籍，但又在城市居住并從事各種經(jīng)濟、文化活動的少數(shù)民族人口。改革開放后，越來越多的少數(shù)民族人口涌入發(fā)達城市，形成了新形勢下的一次少數(shù)民族大流動。與漢族地區(qū)相比較，少數(shù)民族流動人口總量還比較小，但是，少數(shù)民族流動人口在加快民族地區(qū)的發(fā)展， 改變中國民族的分布結(jié)構(gòu)以及在民族關(guān)系的變化方面正在產(chǎn)生著重要的影響和作用。另外，少數(shù)民族流動人口由于自身的民族性、宗教性、文化性等特點，與之有關(guān)的少數(shù)民族流動人口問題更應(yīng)該予以高度重視。少數(shù)民族流動人口問題是少數(shù)民族流動人口由于風俗習慣、生活方式、宗教信仰、價值觀念、民族文化等與流入地主要是城市存在著較大差異，其在城市工作、生活期間遭遇到來自城市社會管理體制與政策乃至城市居民的偏見歧視等方面的障礙，他們自身遇到的不適應(yīng)狀況、帶給城市社會的某些不良影響和在流出地以及流動過程中發(fā)生的問題。

　　按照少數(shù)民族流動人口在其中所扮演的角色不同，可以簡單地把城市少數(shù)民族流動人口問題分作兩類：一是少數(shù)民族流動人口帶給城市社會的相關(guān)問題;二是他們在城市工作生活期間所遭遇到的相關(guān)問題。

　　一、少數(shù)民族流動人口給城市社會帶來的相關(guān)問題

　　(一)增加城市生活壓力和管理的難度。包括少數(shù)民族人口在內(nèi)的流動人口大量增加，使城市的基礎(chǔ)設(shè)施超負荷運轉(zhuǎn);不同的民族文化素質(zhì)、生活習慣、語言障礙等各種因素引發(fā)的矛盾糾紛越來越多;一些少數(shù)民族的流動人口進入城市后務(wù)工經(jīng)商，既不辦理暫住證，也不辦理經(jīng)商執(zhí)照;此外，由于流動性強，對少數(shù)民族流動人口的計劃生育工作很難落實。

　　(二)影響城市社會秩序和社會治安。少數(shù)民族流動人口進入城市以后語言不通，情況不了解，在生活上往往會遇到許多困難;少數(shù)民族流動人口進城后缺乏勞動技能，基本生活難以保障，有的甚至從事盜竊、賭博、吸毒販毒等違法犯罪活動，成為影響社會安定的隱患。

　　(三)影響民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。因不尊重少數(shù)民族習俗、侵害少數(shù)民族權(quán)益而引起問題復(fù)雜化，主要表現(xiàn)在：不尊重少數(shù)民族群眾飲食、喪葬等方面的風俗習慣而引發(fā)的事端;在一些宣傳報道和文藝作品中，歪曲、丑化少數(shù)民族形象;不尊重少數(shù)民族風俗習慣和宗教信仰， 傷害少數(shù)民族感情的事件等。

　　(四)加大城市宗教管理的難度。少數(shù)民族人口流入城市的同時，也將本民族的宗教信仰帶入城市，在有的城市存在著信仰宗教的少數(shù)民族群眾過正常宗教生活與城市現(xiàn)有宗教場所不足的矛盾問題;有時民族問題與宗教問題相互交織，相互影響，往往使原本諸如經(jīng)濟糾紛等一般性問題變得更加復(fù)雜和敏感。

　　二、少數(shù)民族流動人口在城市工作生活期間所遭遇到的相關(guān)問題

　　(一)生活收入。應(yīng)該來說工作是他們生活中最重要的部分，因為工作是他們唯一的生活來源。學歷不高導致了收入普遍偏低，大多數(shù)少數(shù)民族城市務(wù)工人員就業(yè)范圍窄，工作時間長，勞動強度大，很少接受職業(yè)培訓。做小生意的比例高，但合法經(jīng)營資格的取得比較難。況且，他們只會著一些具有民族特點的食物或手工藝品，很難在漢族人居多的大城市中獲得大的商機，即他們的顧客群是非常小的。以上種種使得他們很難有較可觀收入，再加上是身在大城市中，想要僅靠這些生意賺取的血漢錢在大城市中生活下去，是非常困難的。而且他們普遍存在較大語言溝通問題，所以在做生意的過程中很容易與顧客產(chǎn)生誤解，影響到他們的生意，同時由于宗教文化的差異，造成他們與城市本地人共事有較大困難，這樣就算有較高的學歷也較于當?shù)厝苏夜ぷ饔懈罄щy。

　　(二)接受到的社會福利。一些基本醫(yī)保還未實施到流動人口中，那么就更不用說實施到他們這樣特殊的群體中去了，這也使得他們在城市的生活狀況更差了。

　　(三)子女的教育問題。由于少數(shù)民族流動人口的子女沒有流入地的戶口，沒有機會接受正常的學校教育，他們在流入地的受教育問題也變得日益嚴峻。不少地方將他們安排在單獨編制的班級，但是這樣就更加加深了他們與城市以及與漢族的隔膜。

　　(四)心理上來自各個方面的壓力。流動人口的社會歸屬感普遍較低，易通過極端方式發(fā)泄不滿。多數(shù)在城市務(wù)工的少數(shù)民族在語言文化上與本地人有較大差異，再加上低端就業(yè)，使得他們的歸屬感更低。同時不少城市本地人對他們有較大偏見。

　　三、少數(shù)民族流動人口問題的出現(xiàn)是多方面因素作用的結(jié)果

　　(一)來自城市尤其是管理體制方面的因素是產(chǎn)生城市少數(shù)民族流動人口問題的外在原因，也是流動人口問題產(chǎn)生的共同因素。包含少數(shù)民族流動人口在內(nèi)的流動人口群體由于不具有城市的正式戶口，而在整體上被排斥在了城市的正式居民之外，他們與本地城市人形成兩大截然不同的群體，構(gòu)成城市社會的“新二元結(jié)構(gòu)”。作為流動人口的重要部分，少數(shù)民族流動人口亦被排除在城市體制之外，不能夠在城市中享受到普遍意義上的國民待遇。在就業(yè)方面，“中國許多城市在勞動就業(yè)方面仍將相對較好的職業(yè)留給本地人，以保證城市居民享有好職業(yè)的優(yōu)先權(quán)和獨占權(quán)，外來務(wù)工人員被明確地排除在這部分職業(yè)的范圍之外”城市的這種“職位保留”政策也把少數(shù)民族流動人口排除在很多正規(guī)職業(yè)之外，使其只能在非正規(guī)部門謀求就業(yè)，從而會遇到就業(yè)問題。再加上他們在城市生活期間，城市支持系統(tǒng)功能的缺位與弱化使得城市社會支持系統(tǒng)無法為其提供更多的支持與幫助，最終容易陷入貧困之中。當然，在現(xiàn)行教育體制下，城市公立學校不能滿足少數(shù)民族流動人口子女受教育的需求，現(xiàn)行的教育體制使得少數(shù)民族流動人口子女接受義務(wù)教育成為一個大問題。

　　(二)少數(shù)民族流動人口自身的文化素質(zhì)以及專業(yè)技能的缺失與不足是問題出現(xiàn)的內(nèi)在因素。一般情況下，受教育程度是衡量勞動者個人素質(zhì)高低的重要方面，也是個人社會生存能力的內(nèi)在基礎(chǔ)。顯然，部分少數(shù)民族人口自身低下的文化素質(zhì)使得他們在城市中不太容易適應(yīng)城市管理方式和城市現(xiàn)代文明， 最終給城市社會帶來諸如環(huán)境衛(wèi)生問題、影響市容市貌問題、違規(guī)與違法經(jīng)營問題乃至超生多生、違法犯罪等問題，影響到城市的正常生活秩序和社會環(huán)境穩(wěn)定。另外，少數(shù)民族流動人口由于自身的文化層次較低，專業(yè)技能欠缺，先天性人力資本的不足以及后天在城市中的社會資本積累有限，使得他們在城市中不能夠順利地實現(xiàn)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)， 部分人除了可依靠民族身份實現(xiàn)底層與自雇式就業(yè)外，很多人在殘酷的市場與就業(yè)競爭中只能是處于下風。當然，與就業(yè)問題緊密相連的就是貧困問題，無法實現(xiàn)就業(yè)或就業(yè)不足肯定會導致在城市生活困難，再加上城市社會保障系統(tǒng)的缺位，其很可能會陷入到貧困中去， 甚至有些還可能因此而走上違法犯罪的道路， 威脅到城市安定團結(jié)的社會環(huán)境。

　　(三)城鄉(xiāng)之間、民族之間的文化差異以及基于此出現(xiàn)的文化沖突與文化不適應(yīng)是城市少數(shù)民族流動人口問題出現(xiàn)的根本原因。城市少數(shù)民族流動人口問題產(chǎn)生的根源在于文化沖突以及文化的不適應(yīng)。這種不適應(yīng)是一種雙向的不適應(yīng)，一方面是少數(shù)民族流動人口對城市的不適應(yīng)，不僅包括少數(shù)民族流動人口往往承襲流出地的生活習慣，不去主動地適應(yīng)新的工作和生活環(huán)境，而且包括他們面對城市的異質(zhì)性文化無法無力來應(yīng)對;另一方面是城市居民對少數(shù)民族流動人口的不適應(yīng)，他們對少數(shù)民族流動人口的生活習慣、行為方式等感到不理解， 導致糾紛矛盾頻繁發(fā)生。這種雙向不適應(yīng)問題最終導致了城市少數(shù)民族流動人口問題的出現(xiàn)。其中，少數(shù)民族流動人口對城市社會的文化不適應(yīng)是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。另外，來自城市居民的偏見與歧視也是少數(shù)民族流動人口問題之所以會出現(xiàn)的一個因素，是城市居民不去適應(yīng)少數(shù)民族流動人口的重要表現(xiàn)。城市中的部分居民對少數(shù)民族流動人口懷有一種概念化的印象，總認為他們落后、野蠻、不講衛(wèi)生、缺少教養(yǎng)等等， 不愿意不喜歡主動與他們打交道，處于一種主動交往隔離與斷裂的狀態(tài)。在城市人的偏見與歧視的社會環(huán)境中，少數(shù)民族流動人口更難以謀求自己在城市生存與發(fā)展的更多空間， 文化之間的矛盾與沖突使得問題顯現(xiàn)出來。

　　當然，少數(shù)民族流動人口對城市經(jīng)濟文化方面做出的貢獻是不可磨滅的，我們不能因為存在某些問題就否定少數(shù)民族流動人口的正常發(fā)展，要采取措施興利除弊，鼓勵少數(shù)民族流動，并要發(fā)揮少數(shù)民族流動人口的積極作用， 抑制、消除其消極影響。我認為當前及今后一段時期，應(yīng)該創(chuàng)造條件積極引導少數(shù)民族流動人口與城市社會相適應(yīng)，努力構(gòu)建少數(shù)民族流動人口問題的預(yù)警機制，積極尋求少數(shù)民族流動人口問題的消減對策，并要采取主動有效的措施和手段來緩解甚至消除少數(shù)民族流動人口問題對城市、對民族地區(qū)、對少數(shù)民族自身的負面影響，尤其是要通過城市民族工作機能的加強來不斷強化對少數(shù)民族流動人口的服務(wù)與管理， 切實保障少數(shù)民族流動人口的合法權(quán)益與利益，最終實現(xiàn)少數(shù)民族流動人口對城市社會的真正認同。

　　參考文獻

　　[1] 陳友華.中國流動人口問題的建構(gòu)與誤導[J].人口與發(fā)展，2008(05).

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　　[3] 沈林等著.散雜居民族工作概論[M].民族出版社，2001.

　　城市流動人口問題篇2

　　淺析流動人口貧困問題

　　摘 要：隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的人口涌向城市，流動人口貧困在城市貧困問題中凸顯出來，成為"新城市貧困人口"。而已有文獻關(guān)于流動人口貧困的研究十分缺乏，因此，本文在閱讀大量文獻的基礎(chǔ)上，對相關(guān)理論和觀點進行總結(jié)歸納，為深入研究流動人口貧困問題奠定理論基礎(chǔ)。

　　關(guān)鍵詞：流動人口;貧困;研究綜述

　　貧困一直以來都是我國最關(guān)注的問題之一，我國在反貧困方面做出了很大的努力，同時在消除貧困方面取得了很大的成績，但是流動人口貧困在城市貧困問題中開始顯現(xiàn)出來，成為了"新城市貧困人口"，同時其規(guī)模呈現(xiàn)了擴張的趨勢。但是，縱觀現(xiàn)有文獻，對流動人口的貧困問題進行全面深入分析的文獻相對較少，而關(guān)于流動人口貧困問題的研究綜述更是少之又少。本文試圖通過整理歸納相關(guān)貧困理論和關(guān)于流動人口及貧困問題的文獻，以更加全面地了解關(guān)于流動人口貧困問題的研究現(xiàn)狀，為進行深入的分析奠定基礎(chǔ)。

　　一、流動人口及貧困人口概念的界定

　　(一)本項目關(guān)于流動人口范圍的含義

　　關(guān)于流動人口的定義一直都比較寬泛，離開原居住地并且與戶籍相分離的人口往往都是流動人口，從20世紀90年代開始，大量的農(nóng)民工開始涌向城市，也開始引起學術(shù)界關(guān)于流動人口的廣泛關(guān)注，農(nóng)民工基本成為了流動人口的代名詞，根據(jù)尹海潔、黃文巖(2010)的分類，流動人口主要包含了三部分：第一部分是城市之間的流動，這部分流動人口不在戶籍所在地工作和生活，而是在另外一個城市工作和生活;第二部分是指農(nóng)村人口短期流動到城市的人口，這部分人口只是季節(jié)性的到城市打工，而生活重心還在農(nóng)村;第三部分是指長期在城市工作的流動人口，他們的生活重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向城市，但是卻沒有戶籍身份的城市人口。

　　(二)關(guān)于流動人口貧困概念的界定

　　學術(shù)界對流動人口的貧困概念沒有統(tǒng)一和明確的界定，基于現(xiàn)有文獻和學者觀點，本文總結(jié)流動人口主要包含兩個部分：一部分是長期在城市工作并且沒有戶籍，生活處于貧困的流動人口;另一部分是在城市就業(yè)的大學生"蟻族"。

　　(三)流動人口貧困發(fā)生率

　　貧困的界定很大程度上取決于貧困標準的設(shè)定水平，我國經(jīng)常采用兩個貧困縣標準，一個是我國的官方標準，每年由國家統(tǒng)計局公布，另外一個是世界銀行公布的國際標準，即每人每天1美元。而流動人口的貧困發(fā)生率，指流動人口中貧困人口占全部流動人口的比例，反映地區(qū)流動人口的貧困程度。

　　二、流動人口貧困原因的理論分析

　　流動人口的貧困問題已經(jīng)成為一個重大的社會問題，必須引起全社會的關(guān)注。那么，究竟是什么原因?qū)е罗r(nóng)村流動人口陷于貧困呢?結(jié)合收入貧困、能力貧困、權(quán)力貧困等貧困理論，我們將深入探討了流動人口貧困產(chǎn)生原因的理論。

　　(一)收入貧困視角

　　學者們最早將貧困解釋為收入不足，難以維持基本的物質(zhì)生活需。Rowntree(1901)最早將貧困定義為，"如果一個家庭的總收入不足以支付僅僅維持家庭成員生存所需的最低量生活必需品開支，這個家庭就基本上陷入了貧困之中。"國家統(tǒng)計局(1990)關(guān)于貧困的定義也是從收入的角度出發(fā)，"貧困一般是指物質(zhì)生活困難，即一個人或一個家庭的生活水平達不到一種社會可接受的最低標準。"流動人口的經(jīng)濟收入主要來源于務(wù)工收入，這導致他們的收入具有較大的不穩(wěn)定性。

　　(二)能力貧困視角

　　世界銀行在《1990年世界發(fā)展報告》中提出從能力的角度來定義貧困，這是世界上首次從能力角度來定義貧困，貧困被認為是"缺少達到最低生活水準的能力"。阿瑪?shù)賮?#12539;森分別在1981年和1985年對能力貧困理論進行了詳細的闡述。他指出，"應(yīng)該引入能力的參數(shù)來測度人們的生活質(zhì)量，因為能力不足是導致貧困的根源。"

　　能力貧困理論不再將貧困局限在收入不足這一概念中，而是拓展到個人能力的角度，使人們認識到解決貧困的根本出路是提高窮人的個人能力。但是能力貧困理論也存在一定的局限性，因為這一理論過度強調(diào)個人的主觀能力，而忽視了社會上存在的客觀機會。現(xiàn)實中有很多窮人并不缺乏能力，只是缺乏發(fā)揮能力的機會和權(quán)利。因此，權(quán)利不足也會導致貧困。

　　(三)權(quán)利貧困視角

　　Townsend(l979)在對發(fā)達國家出現(xiàn)的"新貧困"研究中發(fā)現(xiàn)，"貧困是一個被侵占、被剝奪的過程。在這一過程中，人們逐漸地、不知不覺地被排斥在社會生活主流之外。"阿瑪?shù)賮?#12539;森也認為，"貧困者之所以貧困，根本在于窮人應(yīng)該享有的基本權(quán)利往往被系統(tǒng)性地剝奪，從而使他們陷入貧困的惡性循環(huán)。"相關(guān)研究表明，流動人口和城市人口在權(quán)利上存在嚴重的不平等，這些權(quán)利上的不平等致使流動人口更容易陷入貧困的境地。

　　(四)脆弱性貧困的視角

　　貧困的一個重要特點是脆弱性，即貧困不僅僅是一種一無所有的狀態(tài)，更是一種僅有一點點東西也很容易失去的狀態(tài)。Chambers(1985)指出窮人的脆弱性主要表現(xiàn)在兩個方面，即"暴露于沖擊、壓力和風險之中的外在方面和孤立無助的內(nèi)在方面，這兩方面都意味著缺少應(yīng)付破壞性損失的手段"。因此，窮人之所以貧困的一個重要原因就是，他們很容易遭遇外來的沖擊或者風險，但又缺乏應(yīng)對這種沖擊或風險的能力和手段。

　　總之，流動人口陷入貧困狀態(tài)是由多方面原因造成的，包括經(jīng)濟收入低下、個人能力不足、權(quán)利不平等以及自身的脆弱性等。因此，只有從這些方面著手，才能幫助流動人口擺脫貧困，獲取更多的收入。

　　三、流動人口貧困問題國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

　　(一)國外對流動人口貧困問題的研究

　　Soo Min Toh和Angelo s.Denisi基于社會認同理論的基礎(chǔ)，提出了關(guān)于流動人口問題的具體方法，使遷移者能夠更快地適應(yīng)遷移的生活;Qian Cai研究中發(fā)現(xiàn)中國國內(nèi)一個獨特的社會現(xiàn)象，即流動人口向家鄉(xiāng)匯款，影響移民者的匯款的傾向和匯款的數(shù)目是由于流動人口的狀態(tài)，而影響流動人口還款的最顯著的因素是家庭的情感和經(jīng)濟狀況; 　　Kam Wing Chan對中國的無戶口和有戶口的流動人口進行了研究，有戶口的流動人口在城市區(qū)域，具有較高的學歷，被較好的部門所聘用，而無戶口的流動人口大部分來自農(nóng)村，文化程度較低，主要依靠的是自己，不能通過正式或者正規(guī)的渠道就業(yè)，往往容易陷入貧困，因此他認為中國的戶籍政策對人口的流動有較強的控制力;Marina Della Giusta對亞洲的遷移者在英國定居的影響因素中得出，住房政策和教育制度對移民者具有較大的影響;Kothari研究中發(fā)現(xiàn)流動與貧困的關(guān)系問題，認為對于窮人而言，流動雖然是解決貧困的方式之一，但從一個地方流動到另外一個地方，需要流動人口的人力資本和社會資本都要達到一定的水平，部分流動人口可以擺脫貧困，沒有擺脫貧困的流動人口也有很多，也就出現(xiàn)了城市流動人口的貧困問題。

　　(二)國內(nèi)對流動人口貧困問題的研究

　　關(guān)于流動人口的貧困問題研究，國內(nèi)學者的系統(tǒng)研究還比較少，體系性、專題性的研究成果還比較缺乏。朱慧濤(2005)在研究中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工整體上在城市社會生活中處于底層，農(nóng)民工的經(jīng)濟與社會地位低下，作為城市生活的邊緣群體，又面臨著很多社會上就業(yè)的歧視，而農(nóng)民工也成為中國城鄉(xiāng)二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步轉(zhuǎn)型的必然產(chǎn)物，他認為，造成農(nóng)民工處于貧困狀態(tài)是由于結(jié)構(gòu)和制度的缺陷造成的，也是城市貧困人口中的一部分。王朝陽(2007)在研究城市化進程中的農(nóng)村人口流動時，發(fā)現(xiàn)流動人口正在呈現(xiàn)貧困邊緣化的傾向，而城市的流動貧困人均已經(jīng)成為無穩(wěn)定工作、無固定經(jīng)濟來源、無固定場所的新的城市貧困群體。

　　總結(jié)國內(nèi)學者的研究，蔡·(2003)年對流動人口的貧困現(xiàn)狀以及造成流動人口陷入貧困的原因做出了較為全面的分析，在分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體的情況分析，提出了切實可行的政策性建議。蔡·(2003)認為流動人口的貧困問題主要表現(xiàn)在四個方面：流動人口的經(jīng)濟和生活狀況、收入狀況、住房狀況以及人文狀況。

　　1.流動人口的經(jīng)濟和生活狀況

　　蔡·認為流動人口的貧困狀況第一個表現(xiàn)就在于流動人口的經(jīng)濟和生活狀況的貧困，通過流動貧困人口與城市貧困人口相比，流動貧困人口的收入要比城市貧困人口收入要低很多，同時在居住、生活環(huán)境、工作條件等各方面都存在著很大的差距。

　　2.流動人口的收入狀況

　　調(diào)查流動人口的收入狀況時，李強(2003)選取了珠江三角洲和濟南市為調(diào)研地點，通過對1504名外來農(nóng)民工、流動農(nóng)民工的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這部分流動人口的工資基本上都很低，與城市人口的工資有很大差距，在流動人口的內(nèi)部，不同的職業(yè)和行業(yè)也存在著較大的差異，流動人口大多從事建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)和家政服務(wù)業(yè)等行業(yè)，這部分流動人口的工資就很低，與那些從事技術(shù)性工作的流動人口的工資也存在較大的差距，總體而言，流動人口的工資與城市人口的工資相比是比較低的。

　　3.流動人口的住房狀況

　　蔡·(2003)針對北京、珠海和無錫的流動人口進行了調(diào)查，從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，流動人口中大部分人口的住房條件很差，生活環(huán)境也較為惡劣，10個流動人口家庭中有7個居住在很差的住宿條件下，比如工棚或者宿舍，流動人口很多都只能租用別人的住房，而城市人口可以得到政府的政策性支持，部分人口也能夠得到福利分房，而李培林(2004)通過研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村流動人口的住房面積非常小，而城市人口的人均住房面積比農(nóng)村流動人口的人均住房面積要大很多。

　　4.流動人口的人文狀況

　　蔡·(2005)認為流動人口不僅在經(jīng)濟和社會保障方面面臨著貧困，而且在人文貧困方面也同樣面臨著與城市人口不一樣的貧困狀態(tài)。從目前的實際情況來看，流動人口在城市能夠獲得的就業(yè)培訓和教育的機會非常少，相對于城市人口的子女，流動人口的子女還將面臨更加高昂的教育成本，在教育成本方面流動人口的子女也面臨著較大的壓力，不利于流動人口的發(fā)展，同時，流動人口又缺乏必要的資金用來人情交往，使得流動人口的人文貧困也顯得很突出。根據(jù)農(nóng)民工課題組(2007)在珠江三角洲的調(diào)研情況表明，能夠在進入工作之后獲得培訓的流動人口只能占到29.1%，而那些參加了職業(yè)培訓的流動人口，往往又是自己在尋找就業(yè)的培訓，甚至只有一小半的流動人口參加了自己所在單位組織的培訓。

　　因此，勞動力的資源配置在改革開放之前基本表現(xiàn)為二元結(jié)構(gòu)，農(nóng)村和城市表現(xiàn)的非常清楚，隨著城市化的不斷推進，改變了城鄉(xiāng)之間原本的對立面，勞動力的資源配置隨著城鄉(xiāng)一體戶的不斷推進，而使得流動人口不斷涌入城市，城市勞動力和農(nóng)村勞動力在資源占有兩方面存在著很大的不平等地位。從目前來看，城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)市場依然面臨著分割的狀態(tài)。

　　(三)述評

　　關(guān)于城市貧困和流動人口兩個研究領(lǐng)域，國內(nèi)外學者都有很多的研究成果，已經(jīng)比較系統(tǒng)的研究了城市貧困和流動人口，關(guān)于流動人口貧困發(fā)生率和貧困程度影響因素方面國內(nèi)外都提出了相關(guān)的度量標準，在流動人口的研究方面，國內(nèi)外的學者主要分析了流動人口個體特征和貧困的特征。但是，流動人口貧困發(fā)生問題的研究方面，國內(nèi)外學者的系統(tǒng)和體系性研究還非常少，而流動人口貧困問題已經(jīng)在城市中凸顯出來，逐步形成了"新城市貧困人口"，對某個側(cè)面的分析描述也只是個別的研究，少數(shù)個案的訪談成為了主要的研究方法，統(tǒng)計分析和問卷調(diào)查在流動人口貧困問題的運用上還比較少見，往往是從各自的研究視角出發(fā)，論述流動人口容易陷入貧困的原因，或者從流動人口的視角出發(fā)，論述流動人口在城市中的弱勢地位，相關(guān)的研究在一定程度上忽視了這兩者之間的交叉問題。

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　　[1] 蔡·.中國人口與勞動問題報告一轉(zhuǎn)軌中的城市貧困問題.北京：社會科學文獻出版社.2003.

　　[2] 蔡·.轉(zhuǎn)軌時期民工流動研究.中國社會科學院招標課題，1996.

　　[3] 魯甜.外來流動人口的貧困問題研究--以西安市為例.西安建筑科技大學碩士學位論文，2006.

　　[4] Q.Cai.Migrant Remittances and Family Ties：A Case Study in China International Journal of Population Geography.2003(6).

　　[5] S.M.Toh， A.S.Denisi.Host Country Nationals as Socializing Agents：A Social Identity Approach Journal of Organizational Behavior.2007(3).