新農村建設中農村信息化發(fā)展的對策研究

[提要] 新農村建設要求加快農村信息化發(fā)展，為此，各地必須在遵循制宜性、前瞻性、兼容性、漸進性等基本原則的基礎上，采取如下一些對策：統(tǒng)一標準和技術平臺建設，促進各地協(xié)調發(fā)展；加強專業(yè)機構建設，提高信息人才素質；強化信息采集，提高信息質量；關注個性化信息需求，完善農村增值信息服務等。
　　[關鍵詞] 新農村建設；農村信息化；對策研究
　　當前，全國各地新農村建設正進行得如火如荼。尤其是，作為新農村建設中推進經濟現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化以及人的素質現(xiàn)代化的重要手段，農村信息化的重要作用得到了越來越多的人的充分認知、切實正視和密切關注。本文試就新農村建設中的農村信息化發(fā)展問題談一些粗淺的看法，以求拋磚引玉。
　　
　　一、新農村建設要求加快農村信息化發(fā)展
　　
　　黨的十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的２０字發(fā)展要求，涉及到農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等多個方面，而且，這些方面的建設和發(fā)展都與農村信息化緊密相聯(lián)。
　　(一)農村信息化建設能推動“生產發(fā)展”。農業(yè)信息化就是將現(xiàn)代信息技術廣泛應用在農業(yè)的產前、產中、產后各個環(huán)節(jié)，快速、有效地改造和提升傳統(tǒng)農業(yè)，推動農業(yè)產業(yè)化和現(xiàn)代化進程。目前我國已經進入由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新階段，我們應該清醒認識到，農業(yè)產品質量差、效益低、農民收入增長速度緩慢，農業(yè)資源過度消耗、環(huán)境破壞嚴重以及農業(yè)國際競爭力不強等問題，已成為新階段制約農業(yè)與農村發(fā)展的最重要的因素。解決這些問題的根本出路就是大力推進新的農業(yè)科技革命，而農業(yè)科技革命正是農業(yè)信息化的重要內容，因此農村的發(fā)展與信息化建設息息相關。
　　(二)農村信息化建設能促進“生活寬裕”。從物質建設層面來說，信息化發(fā)展有助于農村更快、更好的獲得市場信息、科技信息，增加農民致富途徑；從精神建設層面來說，推進信息化建設，可以更加合理的整合和利用社會資源，滿足人民日益增長的物質文化需要，促進農村社會的全面進步。農村信息化建設的最終受益者是農民，它不僅會帶來農村生產的發(fā)展，農民收入的提高、生活的改善，更會帶來農民生活方式的轉變和生活質量的提高?？偠灾?，信息化建設發(fā)展一步，農村“生活寬裕”的目標就會向前推進一步，二者緊密相聯(lián)。
　　(三)“鄉(xiāng)風文明”離不開農村信息化建設。鄉(xiāng)風文明包含的很重要的一條就是精神文明，利用計算機多媒體、廣電網和電信網等多種方式向人們傳播健康、進步的社會意識形態(tài)，無疑有利于推進農村的精神文明建設。同時，信息化的發(fā)展還有助于完善農村遠程教育系統(tǒng)，滿足農民技能培訓服務需求，縮小農村與城市間的數(shù)字鴻溝，為農民提供平等發(fā)展的機會，在我國廣大農村實現(xiàn)真正的“鄉(xiāng)風文明”。
　　(四)“村容整潔”與農村信息化建設協(xié)同發(fā)展。信息化基礎建設是農村規(guī)劃的重要一環(huán)，在新農村發(fā)展中不僅要加大對道路、飲水、廚房、廁所等設施的投入，還要加強對電力、廣播、通訊、電訊等信息化配套設施的完善，即“采用‘三電合一’的模式發(fā)展農村信息化，就是利用電話網、電視網和電腦網三種信息載體的優(yōu)勢，建設公共數(shù)據庫平臺。“三網”在農村的合理布局是村容整潔要求不可或缺的一部分，相互要協(xié)同發(fā)展。
　　(五)信息化建設有助于促進“管理民主”。遵紀守法、遠離愚昧、誠實守信是當代新型農民的精神特征、信息化程度越高，農民的公民意識越強。例如通過互聯(lián)網。手機短信等形式使得政府的各種惠農政策可以很便捷的廣泛傳播，有利于提高村民的保護自身權益的認識，增加監(jiān)督管理的手段，增強村民參與村務管理的積極性，也使得農村加強和完善農村民主法制建設，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。此外，通過開發(fā)信息技術，還可以建立面向基層的電子政務系統(tǒng)、小城鎮(zhèn)信息化管理系統(tǒng)、社區(qū)管理信息系統(tǒng)等，從而實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村日常事務的信息化管理和服務，不僅有利于實現(xiàn)政務公開，而且有利于推動鄉(xiāng)村基層管理民主。