淺析我國電力市場需求側(cè)管理的論文

淺析我國電力市場需求側(cè)管理的論文

　　實施電力需求側(cè)管理具有重大意義，它能夠緩解電力供需矛盾，降低供電壓力。下面是學習啦小編給大家推薦的淺析我國電力市場需求側(cè)管理的論文，希望大家喜歡!

　　淺析我國電力市場需求側(cè)管理的論文篇一

　　《淺析我國電力需求側(cè)管理》

　　摘要：電力需求側(cè)管理在我國雖取得了不錯的成果，但與國外相比仍存在著較大差距。本文分析了問題的原因，主要是因為電力需求側(cè)管理的各參與方之間的矛盾，尤其是作為電力需求側(cè)管理主體的電力公司，參與積極性較低，同時還提出了利用電價杠桿、收入上限機制、參與獎勵機制等來解決矛盾、達到多方受益的方法。從長遠來看，電力需求側(cè)管理是解決我國電力供應(yīng)、能源危機、資金短缺等問題的最有效手段。

　　關(guān)鍵詞：電力需求側(cè)管理;用電量;多方受益

　　引言：

　　電力需求側(cè)管理(Demand Side Management，DSM)，即通過能效管理、負荷管理及新能源發(fā)電，以降低用戶對電能的需求量，提高負荷率，用最小成本滿足用電需求，達到資源最優(yōu)配置，實現(xiàn)社會效益最大化。DSM的最終目的是在電力公司、電力用戶、中介服務(wù)機構(gòu)及社會之間實現(xiàn)多方受益。

　　一、電力需求側(cè)管理在我國的發(fā)展及其現(xiàn)狀

　　1.DSM在我國的發(fā)展。

　　(1)20世紀90年代初，DSM的概念被引進到中國，引起了政府和電力部門的重視。

　　(2)1997年頒布了《中華人民共和國節(jié)約能源法》。

　　(3)1998年初，原國家電力公司成立了“DSM指導中心”，負責DSM的政策研究、宣傳培訓、技術(shù)推廣、信息交流工作。

　　(4)2000年出臺了《節(jié)約用電管理辦法》。

　　(5)2004年下發(fā)《加強電力需求側(cè)管理工作的指導意見》，還將DSM列入《電力工業(yè)“十五”規(guī)劃》、《能源節(jié)約與資源綜合利用“十五”規(guī)劃》、《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》的內(nèi)容。

　　(6)2011年.全國人大通過的“十二五”規(guī)劃綱要指出：“......建立市場化機制，加快推行合同能源管理和電力需求側(cè)管理，完善能效標識、節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購制度......”《綱要》把需求側(cè)管理作為建設(shè)資源約型、環(huán)境友好型社會的重要措施。

　　2.DSM在我國的發(fā)展現(xiàn)狀。

　　雖然DSM在我國實施已有近四十年的時間，有政府引導，有電力公司發(fā)揮作用，還有電力用戶以及中介服務(wù)機構(gòu)的參與，但為何我們卻感受不到它帶給我們的效益呢?而且由于起步時間較發(fā)達國家晚，實施中的利益沖突以及強制力不夠等多方面的原因，使得DSM在我國發(fā)展進程緩慢，形勢有待進一步改善。

　　二、電力需求側(cè)管理存在兩對矛盾體

　　DSM中的參與主體有政府、電力公司、電力用戶和中介服務(wù)機構(gòu)。其中，政府是DSM的主導者，電力公司在DSM中要發(fā)揮主體作用，中介服務(wù)機構(gòu)是實施DSM的中堅力量，電力用戶是DSM的重要參與者。DSM的內(nèi)容包括：1)提高能效;2)負荷管理;3)能源替代及新能源應(yīng)用。

　　1.電力用戶與電力公司之間的矛盾。

　　在用戶側(cè)進行DSM的重點是，提高終端用戶的用電效率，措施是對其用電設(shè)備進行節(jié)能技術(shù)改造，降低其能耗;這樣一來，用戶側(cè)的用電量隨之減少，在現(xiàn)有電價的基礎(chǔ)上可以減少用戶的電費支出，所以DSM進展的越好，電力用戶的節(jié)電支出就越多。

　　相反，對電力公司則不然，一方面，電廠本身就是一個電力用戶，在進行DSM時也要提高用電效率，進行節(jié)能設(shè)備改進，即效意味著發(fā)電設(shè)備的效率的提高，可帶來廠用電量的減少，節(jié)約發(fā)電成本;但另一方面，由于我國廠網(wǎng)分開，而我國電網(wǎng)企業(yè)的收益與用戶的用電量直接掛鉤，而且呈正相關(guān)關(guān)系，這就意味著，用戶側(cè)的DSM進展的越好，電網(wǎng)企業(yè)所承受的壓力就越大，而它又不能分享發(fā)電企業(yè)的節(jié)能收益，導致其參與DSM的積極性就越低。

　　2.電力公司與社會之間的矛盾。

　　電力公司看重的是電量多少，電量越多，電力公司的收益也就高。但是對于社會來說，用電量越少，社會效益越大：一方面，煤炭、天然氣等用于發(fā)電的自然資源的消耗量會相應(yīng)降低，有利于緩解我國能源危機;另一方面，也減少了因發(fā)電而帶來的CO2、NOx的排放，可以有效減少溫室氣體排放，遏制溫室效應(yīng)，有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)能源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

　　從上面的分析可以看出，正是由于上述兩對矛盾體的存在使得DSM在我國發(fā)展緩慢，而這正是在我國進行DSM真正要解決的問題。因此，必須處理好兩者之間的矛盾才能使DSM在我國取得巨大突破。

　　三、解決矛盾、實現(xiàn)多方受益的具體方法

　　由上面的分析可以看出，矛盾的焦點在于用電量引起的利益問題。具體可有以下幾個方面著手解決：

　　1.合理利用電價杠桿。

　　我國的能源、電力價格嚴重扭曲不支持電力需求側(cè)管理。茅于軾教授說：“中國面臨的問題極其嚴重——我們首先面臨浪費能源問題，為了節(jié)能.我們采取的方式又浪費了其他資源。經(jīng)濟學最基本的原理是價格決定資源配置。價格不動，資源配置的現(xiàn)狀也不會改變。電價的適當提高可以彌補電力公司因用電量減少帶來的損失，可以在很大程度上提高其參與程度。

　　2.打破收入與售電量聯(lián)系——收入上限機制。

　　將電力公司每年的收入設(shè)計為基于每個用戶但是不考慮其用電量的所有成本加一個合理利潤。每年年終，由政府監(jiān)管委員會比較配電公司的實際收入與允許收入。如果實際收入比允許收入高，多的部分留待下年彌補虧損;實際收低于允許收入，下一年度的電價將提高一點以補償損失。該方法將電力公司利益與社會利益融合，可更好地分配資源，額外的激勵機制也可幫助推動電力公司對DSM的投資。

　　該方法實現(xiàn)了將電力公司的收入與銷售解耦分離，使電力公司失去了一門心思增加售電的動力，也消除了電力公司為客戶提高能效而減少售電的阻力。

　　3.參與獎勵機制。

　　政府作為DSM的主導者，應(yīng)積極發(fā)揮其作用，可以DSM所獲業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)，獎金數(shù)量為DSM節(jié)省量(效益量)的函數(shù)(根據(jù)DSM項目節(jié)約的容量和電量折算)，作為對參與需求側(cè)管理的電力公司的獎勵。

　　將獎勵額度與DSM實施效益掛鉤，一則可以為電力公司參與DSM提供資金，另外也極大地推動其參與積極性，達到事半功倍的效果。在美國馬薩諸薩州，如果配電公司達到節(jié)約目標的50%以上，則節(jié)約的每kW?h都可得到一定的獎勵。獎勵根據(jù)完成目標的比例定，最高可達到項目純效益的8%。

　　4.合同能源管理。

　　中介服務(wù)機構(gòu)(如節(jié)能公司)可與用戶簽訂合同，先免費(或收取部分費用)統(tǒng)一為用戶更換節(jié)能設(shè)備，也可讓用戶以舊高能耗家電設(shè)備換取新的高能效設(shè)備，然后中介服務(wù)機構(gòu)在用戶的節(jié)電收益中收回其前期投資。這樣一來，用戶不僅以較低的設(shè)備成本更換設(shè)備且支付了更低的電費，中介服務(wù)機構(gòu)也取得了巨額收入。

　　四、電力需求側(cè)管理潛力巨大

　　雖然DSM存在上述矛盾，但通過政府和社會各方的共同努力，合理運用電價杠桿、收入上限機制、參與獎勵機制和合同能源管理，一定可以使DSM愈加完善。并且，從實踐來看，2007年國家電網(wǎng)公司共建設(shè)了25192個DSM示范項目，實現(xiàn)節(jié)電量15億千瓦時;深圳電網(wǎng)DSM示范項目，2000年實現(xiàn)年節(jié)約電量GW/h(占全市用電量的3.9%)，削減高峰負荷457MW?h(占全市峰荷電量的9.1%)，需求側(cè)管理僅用1/10的電力建設(shè)成本(約3.3億元人民幣)就避免新建一座600MW的電廠。因此，無論從技術(shù)上還是從實踐中，DSM都是解決我國電力供應(yīng)、能源危機、資金短缺等問題的最有效手段，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

　　參考文獻：

　　[1]朱成章.電力需求側(cè)管理在中國水土不服.大眾用電,2012(1).

　　[2]國家發(fā)展與改革委員會,國家電網(wǎng)公司.電力需求側(cè)管理工作指南.中國電力出版社.

　　[3]國網(wǎng)北京經(jīng)濟技術(shù)研究院.電力行業(yè)節(jié)能和社會節(jié)電年度分析報告.中國電力出版社