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基本理論的論文范文精選

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  商事代理基本理論及我國立法模式的選擇

  摘要:本文從對商事代理的界定等基本理論出發(fā),提出并論證商事代理具有營利、互惠、安全的法律特征。在分析商事代理與民事代理的區(qū)別的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國目前商事代理立法以及國外商事代理立法之概況,通過對一元及二元立法模式的論證分析,提出我國未來的商事立法應(yīng)當(dāng)采取二元結(jié)構(gòu)的立法模式。

  關(guān)鍵詞:商事代理 營利 民事代理 立法模式

  商事代理借中國市場經(jīng)濟的東風(fēng),如雨后春筍般地涌現(xiàn),并呈現(xiàn)出許多新的方式。新的表現(xiàn)形式要求有先進的、與之配套的法律法規(guī)的保障和規(guī)范,然而我國目前關(guān)于商事代理的立法卻僅僅體現(xiàn)在《民法通則》中關(guān)于民事代理的制度,以及《對外貿(mào)易法》

  和1991 年由外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布的《關(guān)于對外貿(mào)易代理制的暫行規(guī)定》

  等法律法規(guī)中。并且,這些法律已經(jīng)無法適應(yīng)商事代理的發(fā)展,加之商事代理在國際上的廣泛應(yīng)用以及本身具有獨特的特點,因此分析其相關(guān)理論,并借鑒國外立法例,對我國的未來商事立法的完善提出建議顯得尤為必要。

  一、商事代理的界定概況。

  商事代理的界定,是商事代理制度及其立法完善所必須解決的基礎(chǔ)性問題。在中國,法律并沒有對“商事代理”這一概念進行界定,一般適用《民法通則》關(guān)于“民事代理”概念的規(guī)定,以及相關(guān)法律法規(guī)對于特殊商事代理行為的規(guī)定。在國際上,對于商事代理的界定主要區(qū)別在大陸法系和英美法系。在大陸法系,商事代理依據(jù)各國立法例的不同分為營業(yè)領(lǐng)域說、商人名義說、代理商說。①營業(yè)領(lǐng)域說認(rèn)為,商事代理是一般代理制度在營業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,例如證券代理和保險代理,這主要為承認(rèn)民商合一的國家所采用,如瑞士、意大利等。商人名義說則是以代理商是否具有商人資格入手,認(rèn)為商事代理是指具有商人資格的代理人所為之代理行為。因此,在采用商人名義說立法例的國家之中,民事主體必須滿足商人的條件才能成為代理人,很大一部分都需要經(jīng)過工商管理的登記。主要代表國家為日本和德國。而代理商行為說則以代理人的特殊視角出發(fā),認(rèn)為商事代理應(yīng)為代理商的代理業(yè)務(wù)行為,采此說的國家把商事代理限定為代理商的代理行為,代表國家為法國。可見,在大陸法系國家中,無論從哪個切入點來界定商事代理,其所強調(diào)的重點是一樣的,那就是顯名,即代理人必須以被代理人的名義與第三人為法律行為,也就是我們通常所說的直接代理。

  在英美法系國家中,由于沒有獨立的民商法部門,其有關(guān)代理的法律主要為單行的商事代理法或判例。他們強調(diào)的不是代理人是否以被代理人的名義為法律行為,而是更注重代理的內(nèi)在實質(zhì)關(guān)系——代理權(quán)的合法性。正如有學(xué)者所言:“盡管在英美法學(xué)界,代理關(guān)系有”合意說“、”權(quán)限說“、”權(quán)力說“等不同理論依據(jù),但其關(guān)心的主題不是代理人究竟是以代理人(代表)的身份還是以本人的名義與第三人簽訂合同這一外在形式,而是代理人是否有權(quán)以自己的行為來構(gòu)建委托人與外人的直接合同關(guān)系。”②二、商事代理的特征新探。

  (一)營利。

  保證商事主體營業(yè)的營利性是商法的基本特征之一,作為商事法律行為之一的商事代理,映襯了商法的基本特征,并且使這一特征更加鮮明化。主要體現(xiàn)在三個方面:第一,從商事代理的產(chǎn)生來看,正是由于商事主體追求利益的最大化,從而將一些自己不能為或者自己難以為之的法律行為托付于代理人,使得自己在不喪失交易機會的同時最大化自己的營業(yè)能力,從中獲取高額的利潤;第二,從商事代理的發(fā)展過程看,商事代理人,由原先普通的、偶爾的、非專業(yè)的代理,慢慢向持續(xù)性、專業(yè)性、營利性的方向轉(zhuǎn)變。代理人再也不是簡單的從事民事代理,而是轉(zhuǎn)向?qū)iT化的商事代理人。追求商事代理利益的最大化成為商事代理人永恒的價值追求;第三,從商事代理的發(fā)展結(jié)果來看,商事代理無論是給被代理人、代理人,還是給第三人都帶來了經(jīng)濟利益,整個代理過程的營利性進一步促進了商事代理制度的完善,所以,商事代理具有鮮明的營利性色彩。

  (二)互惠。

  縱觀商事代理的各個關(guān)節(jié),從被代理人尋求代理人以拓展自己的行為能力和最大化自己的商業(yè)利益,到代理人接手代理事務(wù),并應(yīng)用專業(yè)的知識和代理手段為被代理人從事代理業(yè)務(wù)并從中賺取商業(yè)利益,再到商事代理人滿足了第三人尋求交易的迅捷和方便無不是一個互利互惠的過程。在這個過程中,每個參與者都在滿足他人的同時給自己帶來了利益,所以,商事代理具有明顯的互惠性。

  (三)安全。

  保障交易安全是商法的一個基本原則,只有安全的交易才能給交易雙方帶來利益,才能保障整個市場經(jīng)濟穩(wěn)定、有序的進行。

  在商事代理中,被代理人委托代理人從事代理業(yè)務(wù),在很大程度上是出于保障交易安全的考慮。這主要體現(xiàn)在異地交易當(dāng)中,例如,a 省被代理人甲欲與b省的交易相對人乙進行交易,而甲此時對于乙的狀況并不熟悉,如果直接進行交易存在很大的風(fēng)險性。

  而此時,b 省恰好有一個商事代理丙與甲是合作伙伴,且對b 省的代理業(yè)務(wù)極為熟悉。那么,甲委托丙為其代理人與乙進行交易便水到渠成,既維護了安全,又贏得了利益,獲得雙贏。商事代理的安全性更體現(xiàn)在對外貿(mào)易上,例如我國的對外貿(mào)易相關(guān)法規(guī)就規(guī)定,只有合法取得對外貿(mào)易資格的人才能直接對外貿(mào)易,否則應(yīng)當(dāng)委托代理人從事??梢钥闯?,國家的政策正是出于對交易安全的考慮并且盡可能地降低交易的風(fēng)險性才予以此項規(guī)定。所以,追求交易安全是商事代理重要的特征之一。[論文網(wǎng) LunWenDataCom]

  三、商事代理和民事代理的區(qū)別。

  商法是民法的特別法,商事活動中的許多制度適用民法的有關(guān)規(guī)定。商事代理制度與民事代理制度是一種源流的關(guān)系。但筆者認(rèn)為,商事代理制度并不是簡單的民事代理在商事領(lǐng)域中的運用,縱觀現(xiàn)今所出現(xiàn)的商事代理行為及世界各國對于商事代理的不同界定,我們可以看出商事代理是對民事代理的創(chuàng)新和發(fā)展,商事代理與民事代理相比,具有明顯的區(qū)別。

  (一)是否顯名不同。

  商事代理在顯名與否的問題上存在三種情況。一種為顯名,即商事代理人應(yīng)當(dāng)以被代理人的名義與第三人為法律行為。此時,代理人向交易相對人公開被代理人的姓名和利益,代理的效果直接歸屬于被代理人。在這種情況下,代理人一般不承擔(dān)任何法律責(zé)任,也就是民事代理制度在商事領(lǐng)域的應(yīng)用。另外一種為不公開被代理人身份的代理,即指商事代理人在處理商事代理事務(wù)的時既不明示以本人名義,也不明示以本人利益,而是以自己的名義表示或接受意思表示。在這種商事代理中,代理人事實上得到本人的授權(quán),有代理權(quán),但其并不表示。交易相對人與代理人進行交易完全是在對代理人信任的基礎(chǔ)上,其不知道也沒有必要知道被代理人的存在。這種代理對于那些被代理人與第三人之間存在相互不信任,但又對對方有交易需求的情況下十分受用。第三種是指不公開被代理人姓名的代理。這種代理不以被代理人的名義進行,但表明其為了被代理人的利益。在這種情況下,代理人在訂約時表示有代理關(guān)系存在、表明自己的代理人身份,公開本人的存在,但不指出本人的姓名。在當(dāng)前的實際商事活動中,代理商為了使本人不和第三人建立直接聯(lián)系,通常采取此種作法,我國許多進出口公司在代理本人和外商做貿(mào)易時也經(jīng)常采取這種方式。但在締約時,由于作為合同的直接當(dāng)事人風(fēng)險較大,故代理人一般須在合同中注明“代理本人”以讓對方知道他是代理人的身份,但不知道具體的本人是誰。③而在民事代理中,代理人必須是以被代理人的名義而為民事行為,顯名是民事代理有效的條件,也是區(qū)別與商事代理最主要的特征。

  (二)責(zé)任承擔(dān)的方式不同。

  在商事代理中,由于代理人享有收益權(quán),并且具有獨立的法律地位,其在商事代理中往往承擔(dān)著更大的法律責(zé)任,當(dāng)商事代理出現(xiàn)問題時,法律后果的承擔(dān)者往往是商事代理人,而不是被代理人。在民事代理中,代理人除非有過錯,否則,代理的法律后果都直接歸屬于被代理人。

  (三)代理人資格要求不同。

  在商事代理中,代理人在很多情況下是出于以營利為目的而從事專門代理業(yè)務(wù)的商人,他們在取得代理業(yè)務(wù)之前必須首先取得的是接受代理事務(wù)的資格,即商人主體資格。這主要體現(xiàn)在,代理人必須經(jīng)過工商管理部門的登記,擁有一定的財產(chǎn),有自己的組織機構(gòu)等等。只有合法地取得商人的資格后才能從事代理業(yè)務(wù)。而在民事代理中,只要具有完全民事行為能力,無論自然人還是法人都可以取得代理權(quán),無須另外取得某種資格。

  (四)代理權(quán)的存續(xù)期間不同。

  在民事代理中,被代理人死亡;被代理人恢復(fù)行為能力;被代理人取消代理委托;指定人從新指定代理人等原因都會導(dǎo)致代理權(quán)的消滅。而在商事代理中,代理人是基于委托合同或者公司章程而獲得代理權(quán),代理權(quán)的存續(xù)期間一般以約定為主,很少像民事代理一樣由法律直接規(guī)定代理權(quán)消滅的事由。

  當(dāng)然,商事代理和民事代理還存在著許多不一致的地方,如二者的具體的代理關(guān)系以及制度的區(qū)別等等都存在著區(qū)別。

  四、我國商事代理立法模式的選擇。

  縱觀世界各國的立法例,關(guān)于商事代理主要有兩種立法模式,一種為一元結(jié)構(gòu),另外一種為二元結(jié)構(gòu)。我國應(yīng)當(dāng)在二者之間做出如何的選擇?或者,我們是否應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建自己的立法模式?

  分析二者的利弊并做出權(quán)衡是關(guān)鍵。

  (一)一元結(jié)構(gòu)。

  一元結(jié)構(gòu)的立法例為:民事代理和商事代理應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一立法。

  這一立法結(jié)構(gòu)源于民商合一理論,民商合一理論認(rèn)為,商法是民法的特別法,故作為商事法律行為的商事代理,屬于民事代理中的一種。持此觀點的學(xué)者認(rèn)為,商事法律行為應(yīng)當(dāng)規(guī)定在我國未來《民法典》的代理這一章節(jié)中,商事代理適用民法關(guān)于代理的有關(guān)規(guī)定。同時認(rèn)為,商事代理是民事代理在商事領(lǐng)域中的運用,沒有必要對商事代理做特別的規(guī)定。這種立法模式同時體現(xiàn)在我國不少《民法典草案》中。④可以看出,采一元結(jié)構(gòu)的立法模式的理由十分充分。即商事代理的構(gòu)成要件、制度要素、內(nèi)在關(guān)系、歸責(zé)原則與民事代理相比,都無本質(zhì)的區(qū)別,況且,在支持民商合一的大陸國家,以及英美等國家已經(jīng)采取了這一立法模式,同時取得不錯的效果。筆者以為,從前文分析商事代理和民事代理的關(guān)系中,我們已經(jīng)認(rèn)識到商事代理擁有許多獨特之處,其與民事代理在許多領(lǐng)域并不能一概而論。如果商事代理完全適用民法中關(guān)于代理的規(guī)定,難免有些牽強。況且商事代理行為正在不斷發(fā)展,而《民法典》的規(guī)定又過于原則,鑒于《民法典》極高的穩(wěn)定性,對其做出修改難免有些困難。這樣,將出現(xiàn)商事代理在很長一段時間內(nèi)無法可依的局面。所以,一元結(jié)構(gòu)的立法模式缺陷明顯。

  (二)二元結(jié)構(gòu)。

  二元結(jié)構(gòu)的立法例為:在民法中對代理的一般規(guī)則做原則性規(guī)定,而關(guān)于商事代理,則規(guī)定在具體的商事單行法中,如海商法、保險法、證券法等。二元結(jié)構(gòu)立法模式主要強調(diào)商事代理的特殊性,認(rèn)為在民法中對商事代理進行原則性規(guī)定不利于商事代理制度的發(fā)展和商事代理法律的適用。此立法模式主要為民商分立的國家所采用。但是,學(xué)者們在如何表述商事代理上,存在顯名主義說、代理商行為說和代理權(quán)說等不同觀點。筆者以為,顯名主義說直接強調(diào)代理人從事代理事務(wù)必須表明其為代理人而為(以代理人的名義),這直接限定了商事代理為直接代理,與現(xiàn)實當(dāng)中各種各樣的間接商事代理不符。代理商行為說則把商事代理限定為代理商的行為,嚴(yán)重縮小了商事代理的種類范圍。我們知道,代理商是商事代理的主要形式,但并不是商事代理的所有形式,我們不能忽略了例如公司經(jīng)理人等形式。而代理權(quán)說同樣過分強調(diào)商事代理行為的合理性(即必須取得代理權(quán)),但未能跳出委托代理的狹小圈子,未把法律規(guī)定的代理如企業(yè)經(jīng)理人之代理和依商業(yè)習(xí)慣而產(chǎn)生代理效力的行為(如店員的代理) 納入到商事代理的視野,因而對商事代理的界定不夠全面。⑤筆者認(rèn)為,我國在立法模式的選擇上,應(yīng)當(dāng)以對商事代理理論的深入研究為前提,特別是對商事代理與民事代理的區(qū)別做詳細(xì)的分析,形成具有自身特色的商事代理理論框架。而在未來具體的立法中,我國應(yīng)當(dāng)采取二元結(jié)構(gòu)的立法模式,即在《民法通則》“代理”這一章節(jié)中對有關(guān)代理的基本制度做原則性的規(guī)定,例舉代理的總類,并且明確承認(rèn)間接代理。而在商事單行法上則對商事代理的具體表現(xiàn)形式各自規(guī)定,如:在《合同法》中規(guī)定委托合同和承攬合同等商事代理,在《證券法》中規(guī)定證券代理,在《保險法》中規(guī)定保險代理,以及在《公司法》中規(guī)定公司經(jīng)理人等等。這樣就能在以民法為基礎(chǔ),以各個單行法為個例,全面的把握商事代理制度。

  注釋:

 ?、佗谛ず\姟I淌麓砹⒎J降谋容^與選擇。比較法研究。2006(1)。

 ?、劾钇街骶?。商法基本問題研究。成都:四川大學(xué)出版社。2007.411.

 ?、芰夯坌侵骶?。中國民法典草案建議稿。法律出版社。2003.35,36;徐國棟主編。綠色民法典草案。社會科學(xué)文獻出版社。2004.32.

 ?、菪ず\?。商事代理立法模式的比較與選擇。比較法研究。2006(1)。[論/文/網(wǎng) LunWenData/Com]

  職業(yè)教育基本理論假設(shè)定位研究

  摘要:職業(yè)教育作為一個教育類別認(rèn)可度低源于人們?nèi)诵约僭O(shè)的不同,職業(yè)教育應(yīng)該為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)還是促進社會公平的爭議源于強調(diào)效率還是公平,而人才培養(yǎng)規(guī)格的強調(diào)現(xiàn)實針對性還是廣泛的職業(yè)適應(yīng)性之爭的根源是強調(diào)職業(yè)教育的工具價值還是人本價值。提出職業(yè)教育的健康發(fā)展有賴于建立人人平等的人性觀,關(guān)注公平兼顧效率的發(fā)展觀,注重人本身的全面發(fā)展的價值觀。

  關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;人性觀;效率;公平;人本價值

  關(guān)于職業(yè)教育的基本理論問題,如職業(yè)教育作為一個教育類型的社會認(rèn)可問題,職業(yè)教育應(yīng)該為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)還是為促進社會公平服務(wù),職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)究竟應(yīng)該強調(diào)人才的現(xiàn)實針對性還是強調(diào)其廣泛適應(yīng)性,究竟應(yīng)該關(guān)注社會或個人的現(xiàn)實需要還是應(yīng)該更為關(guān)注社會及個人的未來發(fā)展等問題,學(xué)術(shù)屆一直紛爭不斷、莫衷一是,更談不上形成社會共識。其實如果我們仔細(xì)考察,會發(fā)現(xiàn)這些紛爭的存在,是因為持不同觀點的學(xué)者所秉持的理論假設(shè)不同。因此,厘清職業(yè)教育基本問題爭論背后的理論假設(shè),合理定位職業(yè)教育基本理論問題的假設(shè),不僅有利于職業(yè)教育理論問題的深入研究,推動職業(yè)教育學(xué)科體系建設(shè),而且在客觀上必然有助于我國職業(yè)教育實踐的發(fā)展。

  一、層次與類型之爭的根源:人性假設(shè)的不同。

  從歷史上來看,近代教育體系建立在職業(yè)教育大發(fā)展的基礎(chǔ)之上,職業(yè)教育從產(chǎn)生之日起就是近代教育體系的重要組成部分。18 世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命的爆發(fā)及其在歐美各國的發(fā)展,摧毀了傳統(tǒng)的學(xué)徒制教育,催生了學(xué)校教育。因為機器化大生產(chǎn)要求產(chǎn)業(yè)工人具備相應(yīng)的生產(chǎn)知識和勞動技能,規(guī)模小、效率低的學(xué)徒制不能滿足機器化大生產(chǎn)的要求。而學(xué)校教育能在短期內(nèi)培養(yǎng)大批的各種層次和各種類型的人才,其耗時短和效率高的特點,使它產(chǎn)生之后很快受到各國產(chǎn)業(yè)界的青睞,這促使近代教育普遍興起。事實上,這時的學(xué)校教育在一定程度上可以看成是職業(yè)教育。后來,隨著教育系統(tǒng)的日益復(fù)雜,職業(yè)教育逐漸與普通教育相區(qū)別,形成性對獨立的體系??梢姡殬I(yè)教育從產(chǎn)生之日起就是具有不同于普通教育特點的一個教育類型。

  那么,為什么職業(yè)教育在我國被看成低普通教育一等的一個教育層次呢?首先,可以從我國的傳統(tǒng)文化尋找根源。我們傳統(tǒng)的文化中存在看不起生產(chǎn)勞動和勞動人們的因子。儒家的代表孔子秉持“性三品”的人性觀。認(rèn)為人的稟賦生而分為上中下三等,“唯上知與下愚不移”。[1]也就是說,孔子認(rèn)為上等人不需要教育,下等人沒辦法教育,只有中等人可以接受教育。在孔子看來,教育的最高目的是培養(yǎng)能夠“修己安人”的君子,即統(tǒng)治者。從此“讀書做官”論就深入到我們中國人的骨髓中,深刻地影響著的我們思維和行動。所謂“ 學(xué)而優(yōu)則仕,仕而優(yōu)則學(xué)”。因為我們的傳統(tǒng)文化看不起普通勞動者,生產(chǎn)知識的傳授和勞動技能的訓(xùn)練當(dāng)然就不是教育的內(nèi)容。所謂“學(xué)也,祿在其中矣;耕也,餒在其中矣”。[2“] 君子謀道不謀食,君子憂道不憂貧”。這種教育培養(yǎng)追求“道”的君子的教育,本來就不是為培養(yǎng)普通勞動者而辦的。這種“讀書做官”、“萬般皆下品,唯有讀書高”的教育價值取向至今都深刻地影響人們的價值觀,是人們把職業(yè)教育看成低層次教育的主要文化根源。

  其次,職業(yè)教育實踐本身的低效助長了這種偏見。雖然清末民初我們引進了西方的教育制度,并在教育系統(tǒng)內(nèi)建立起了職業(yè)學(xué)校、職業(yè)補習(xí)教育、職業(yè)指導(dǎo)構(gòu)成的近代教育制度[3],但是這一制度的社會基礎(chǔ)是工業(yè)化和城市化。明末清初的中國缺乏這一社會基礎(chǔ),職業(yè)教育在全國推行的條件并不具備,從而不可避免地導(dǎo)致職業(yè)教育實踐的成效低下。建國后借鑒蘇聯(lián)模式和延安模式建起的以中專教育和技工教育為主的職業(yè)教育體系,強調(diào)集中計劃和統(tǒng)一管理,以學(xué)校教育或?qū)W歷教育為主,職業(yè)培訓(xùn)沒有得到應(yīng)有的重視。在學(xué)校職業(yè)教育中,又重視培養(yǎng)國家干部的中、高等專業(yè)學(xué)校,而技術(shù)學(xué)校一般附設(shè)于工廠,只能培養(yǎng)生產(chǎn)一線的中級技術(shù)工人。技校畢業(yè)生只能當(dāng)工人,而大、中專畢業(yè)生是國家干部,享受技校畢業(yè)生所沒有的很多福利。這其實是在一定程度上貶損了技術(shù)工人以及培養(yǎng)一線技術(shù)工人的職業(yè)教育的社會地位。那時我們的職業(yè)教育培養(yǎng)模式雖然強調(diào)理論與實踐相結(jié)合,但實際上沒有擺脫以學(xué)科體系為基礎(chǔ)重視開展學(xué)術(shù)教育的桎梏。改革開放后,我國的經(jīng)濟、社會等發(fā)生了天翻地覆地變化,與之相應(yīng)的職業(yè)教育制度理應(yīng)隨之變遷。但由于制度變遷存在廣泛的路徑依賴①,我國的職業(yè)教育缺乏特色、不適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展要求等問題依然存在,導(dǎo)致職業(yè)教育實踐效率低下的狀況沒有多少改變。

  全納教育的人性假設(shè)有助于我們認(rèn)識職業(yè)教育的類型屬性。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織編寫的指導(dǎo)手冊,全納教育的人性假設(shè)可概括為以下兩方面:(1)人的本質(zhì)是積極向上的。全納教育在人性觀主張“所有的人都是平等的”,其學(xué)習(xí)觀和教育觀是“所有的人都有學(xué)習(xí)的能力”;在實踐指導(dǎo)原則上,則強調(diào)“人人都有其獨特的興趣、能力和學(xué)習(xí)需要”,“教育必須考慮到這些特性和學(xué)習(xí)的廣泛差異”全納教育秉持西方“人人生而平等”的人性觀,每個人都有學(xué)習(xí)的能力和發(fā)展的潛力,有其獨特的價值和能力,都有可能為社會的進步做出自己的貢獻。既不存在不用教的“上等人”,也不存在教不好的“下等人”。教育應(yīng)該最大限度地發(fā)揮每個人的潛能,幫助其成長為優(yōu)秀的社會成員。

  (2)人與人之間的智力差異是客觀存在的,但這些差異是類型的不同而非本質(zhì)好壞。就像具有不同氣質(zhì)類型的人都可以成長為優(yōu)秀的人才一樣,具有不同智力優(yōu)勢的人都有可能獲得職業(yè)生涯的成功。[4] 發(fā)展中的全納教育理論與實踐積極借鑒了多元智力理論?;羧A德·加德納(H.Gardner)多元智力理論的核心是,強調(diào)人類智力是多元而非單一的。

  他認(rèn)為人有言語、音樂、邏輯數(shù)學(xué)、空間、肢體運動、人際關(guān)系、內(nèi)省和自然觀察共八種相互獨立的智力,言語、邏輯數(shù)學(xué)智力很高的人可能其他方面的智力如音樂、人際關(guān)系等可能一般。每個人具有不同的智力結(jié)構(gòu),有其相對優(yōu)勢的智力偏向。傳統(tǒng)的學(xué)生學(xué)業(yè)成績評價在很大程度上只重視加德納所說的言語、邏輯數(shù)學(xué)智力,忽視了對學(xué)生其他方面智力發(fā)展水平的考核評價。因此,不應(yīng)該用建立在單一智能觀基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)智力測驗、考核及評估方式來簡單地將學(xué)生加以分類、而后區(qū)別對待,而應(yīng)看到每個正常的兒童都有其強勢智力和弱勢智力。不同的優(yōu)勢智力只是智力結(jié)構(gòu)的類型不同,而沒有好壞之別。不同的智力結(jié)構(gòu)導(dǎo)致兒童在學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)風(fēng)格、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)速度等方面存在一定的差異,但這些并差異并沒有優(yōu)劣之分,只是類型之別。所以每個學(xué)生都有學(xué)習(xí)潛力,在適當(dāng)條件下都可以在自己存在優(yōu)勢智力的領(lǐng)域獲得學(xué)業(yè)生涯的成功;與學(xué)生類似,盡管教師之間也存在各種差異,但這些差異并不會從本質(zhì)上決定教師自身學(xué)習(xí)能力及適應(yīng)能力,所以每個教師都有教學(xué)潛力,在適當(dāng)條件下都可以獲得職業(yè)生涯的成功;給予適當(dāng)條件,所有教師都有能力教好所有兒童。因此,有效的教育應(yīng)能夠甄別不同兒童的優(yōu)勢智力領(lǐng)域,進而致力于更新傳統(tǒng)的教育和評價方法,積極開發(fā)兒童的多元潛能,尤其是充分肯定和發(fā)展其強勢智能。職業(yè)教育是為滿足學(xué)習(xí)者的就業(yè)及轉(zhuǎn)崗需要而進行的教育,最有條件根據(jù)每個學(xué)習(xí)者的優(yōu)勢智力因材施教,幫助學(xué)習(xí)者成長。[論文網(wǎng) LunWenDataCom]

  二、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展與促進社會公平之爭的根源:效率與公平。

  “以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育發(fā)展方針明確了職業(yè)教育的辦學(xué)方向,使職業(yè)教育適應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展的要求,在一定程度上促進了職業(yè)教育的發(fā)展。但是,我們似乎過于強調(diào)了職業(yè)教育的經(jīng)濟功能。職業(yè)教育是否應(yīng)該為促進社會公平發(fā)揮作用?如何處理為社會發(fā)展服務(wù)與為個人發(fā)展服務(wù)的關(guān)系?這是職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展必須回答的問題。

  首先,看今天職業(yè)教育的實際服務(wù)面向。今天我們所謂的“以服務(wù)為宗旨”主要是指為社會發(fā)展特別是經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)?!吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》第一章第一條明確規(guī)定,國家發(fā)展職業(yè)教育的目的是“為了實施科教興國戰(zhàn)略”,“提高勞動者素質(zhì),促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”。根據(jù)教育部周濟部長在2004 年全國職業(yè)教育會議上的講話精神,職業(yè)教育要為我國走新型工業(yè)化道路服務(wù),為我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)服務(wù),為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)。[5]

  近年來,有識之士更是進一步提出職業(yè)教育要為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù),為國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級換代服務(wù)??梢?,職業(yè)教育主要被要求為社會特別是為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

  仔細(xì)審視一下改革開放以來我國強調(diào)經(jīng)濟功能的職業(yè)教育政策及職業(yè)教育實踐就不難發(fā)現(xiàn),其價值取向或者說理論基礎(chǔ)是效率主義。這是由效率至上的社會改革政策決定的。改革開放之初,在社會上提倡“讓一部分人先富起來,”教育領(lǐng)域包括職業(yè)教育領(lǐng)域則廣泛推行重點學(xué)校、示范學(xué)校制度,目的都是首先扶持條件比較好的學(xué)校,讓它們先發(fā)展起來,以便多出人才、快出人才。在“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的思想指導(dǎo)下,人們?yōu)榱藵M足經(jīng)濟建設(shè)的人才需求,在專業(yè)設(shè)置上力求與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才需求結(jié)構(gòu)的零距離對接,在培養(yǎng)規(guī)格上嘗試按照用人單位要求的“訂單式培養(yǎng)”,在教材組織方面采用“急用先學(xué)”,夠用即可,強化技能培訓(xùn)等等應(yīng)急措施。職業(yè)學(xué)校對那些需求量大的熱門專業(yè)都趨之若鶩,而不管自身是否具備辦好這些專業(yè)的條件;對那些雖然有人想學(xué)但社會需求量不大的冷門專業(yè)則停辦。指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變使職業(yè)教育由升學(xué)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為就業(yè)導(dǎo)向、制度設(shè)計由學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)為社會需要的人力規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)有它的合理性。從客觀上說,這種種努力也提高了職業(yè)教育的辦學(xué)實效,快速地培養(yǎng)出了一批社會特別是企業(yè)生產(chǎn)一線急需的技能型人才。

  但是這種一味追求職業(yè)崗位的現(xiàn)實適應(yīng)性、追求高效率的職業(yè)教育模式似乎忽視了學(xué)習(xí)者的主觀要求,冷門專業(yè)的停辦縮小了學(xué)習(xí)者的職業(yè)教育選擇權(quán),不符合社會公平的原則。

  社會分層研究告訴我們,過分強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的效率必然導(dǎo)致社會財富的高度集中,造成貧富分化。而貧富過于懸殊的社會必然是不和諧的、沒有能力持續(xù)發(fā)展的。據(jù)統(tǒng)計,目前我國80%以上的財富集中在5%的富人手里。一方面,有些富人不但開名牌車、穿名牌衣服、住豪華別墅,甚至他們的寵物都要吃名牌寵物食物、穿名牌服飾、上高檔醫(yī)院,過著紙醉金迷的奢華生活;另一方面,老、少、邊、窮地區(qū)還有幾千萬人口在貧困線上掙扎,大批進城的農(nóng)民工缺乏基本生活保障。這種貧富懸殊在東部發(fā)達地區(qū)更為嚴(yán)重,到了社會學(xué)研究者所謂的臨界狀態(tài)。富人們的奢靡生活及其對普通民眾頤指氣使、居高臨下的態(tài)度,加上社會財富集聚過程中廣泛存在的非公平非正當(dāng)競爭,已經(jīng)引起了社會性的“仇富”心理。這對我們社會的長治久安、和諧發(fā)展都是一個極大的隱患,必須引起我們的高度重視。在這種情況下,我們的社會政策應(yīng)該更多的關(guān)注社會公平,因為繼續(xù)一味強調(diào)效率對整個社會的和諧發(fā)展將是一種嚴(yán)重的危脅。

  職業(yè)教育具有“面向人人”的廣泛普遍性,理應(yīng)比具有高度選拔性的精英教育在促進社會公平方面發(fā)揮更大的作用。在服務(wù)對象方面,職業(yè)教育應(yīng)該更為關(guān)注農(nóng)村人口、進城務(wù)工的農(nóng)民、城市貧困人口、缺乏就業(yè)基本技能的退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、有特殊需要的人群如殘障人士等社會弱勢群體,提供適合他們的職業(yè)教育與培訓(xùn),幫助他們提高就業(yè)能力,為首先實現(xiàn)黃炎培先生上個世紀(jì)提出的“人人有業(yè)”做出自己應(yīng)有的貢獻。優(yōu)先關(guān)注弱勢群體的就業(yè)能力教育與培訓(xùn),是職業(yè)教育的題中應(yīng)有之意,是職業(yè)教育不可推卸的責(zé)任。而企業(yè)發(fā)展需要的精英型人才培養(yǎng)是精英型高等教育應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任。在服務(wù)面向方面,職業(yè)教育不但要注重為處于強勢的企業(yè)培養(yǎng)人才,也應(yīng)該為需求量不大但我們的社會生活離不開的事業(yè)機構(gòu)培養(yǎng)人才,如養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、殘障人士的服務(wù)機構(gòu)及殯儀服務(wù)機構(gòu)等。隨著技術(shù)進步,這些服務(wù)機構(gòu)的從業(yè)者也需要一定的職業(yè)技能才能勝任本職工作。畢竟實現(xiàn)共同富裕、提高全體國民的生活水平和生活質(zhì)量才是我們社會改革的根本目的。如果職業(yè)教育都不能為促進社會公平發(fā)揮應(yīng)有的作用,那我們還能指望誰來擔(dān)此重任呢?

  三、人才培養(yǎng)的現(xiàn)實針對性與廣泛適應(yīng)性之爭:工具價值與人本價值。

  目前職業(yè)教育關(guān)于人才培養(yǎng)的規(guī)格在理論界存在廣泛爭議。一種觀點職業(yè)教育要以就業(yè)為導(dǎo)向,企業(yè)需要什么人才就培養(yǎng)什么人才,在專業(yè)設(shè)置上力求與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才需求結(jié)構(gòu)的零距離對接,實行“訂單式培養(yǎng)”,在教材組織方面采用“急用先學(xué)”,夠用即可,強化技能培訓(xùn)等等應(yīng)急措施,使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展;另一方面西方發(fā)達國家生涯教育、關(guān)鍵能力等職業(yè)教育理念的影響,人們認(rèn)為職業(yè)教育要以人的發(fā)展為基本出發(fā)點,滿足于學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展的需要,要加強職業(yè)素質(zhì)及關(guān)鍵能力的培養(yǎng),培養(yǎng)具有發(fā)展“后勁”的人才。也有把這兩種取向結(jié)合起來的折衷觀點,如“寬基礎(chǔ)、活模塊”、“平臺+ 模塊”。其實,爭論的關(guān)鍵在于,職業(yè)教育的人才培養(yǎng)是應(yīng)該強調(diào)其現(xiàn)實針對性還是強調(diào)其廣泛的職業(yè)適應(yīng)性。在理論上三種觀點都不乏支持者,但現(xiàn)實的課程改革卻在扎扎實實地朝著第一種觀點發(fā)展。因為比起理論的指導(dǎo)作用,政策的威力更大,政府把就業(yè)率作為評價學(xué)校辦學(xué)水平的主要指標(biāo)之一。

  這導(dǎo)致目前職業(yè)教育基本是為排他性的特定崗位做準(zhǔn)備?,F(xiàn)實的勞動力需求成為整個職業(yè)教育改革的根本出發(fā)點。這種強調(diào)人才培養(yǎng)現(xiàn)實針對性的觀點無疑是放大了職業(yè)教育通過培養(yǎng)人才促進經(jīng)濟發(fā)展的工具價值,忽視了它促進個體形成健全人格、提升個體綜合素質(zhì)的人本價值。

  隨著經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展,這種依據(jù)用人單位需求、過于強調(diào)人才的現(xiàn)實針對性的職業(yè)教育模式必然日益明顯地暴露其弊端。在世界經(jīng)濟一體化的背景下,經(jīng)濟發(fā)展日益呈現(xiàn)新的特征:產(chǎn)品由標(biāo)準(zhǔn)化的批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)向根據(jù)顧客個性化的要求設(shè)計的高附加值生產(chǎn);信息技術(shù)的發(fā)展使商業(yè)管理機構(gòu)越來越精簡,崗位職責(zé)日益融合;因為競爭加劇企業(yè)必須經(jīng)常重組。經(jīng)濟發(fā)展的特征及其趨勢不但會加快從業(yè)者的職業(yè)流動性,也對各職業(yè)從業(yè)者針對新情況解決問題的能力提出了更高的要求。具備高水平思維技能的人無疑會有較強的職業(yè)適應(yīng)性。這使目前我們針對某一崗位的現(xiàn)實需求培養(yǎng)人才的職業(yè)教育模式面臨極大挑戰(zhàn)。在筆者看來,這種職業(yè)教育似乎太過急功近利,只能培養(yǎng)出一批職業(yè)技能過關(guān)、適應(yīng)崗位現(xiàn)實要求但人格不夠健全、缺乏發(fā)展后勁、缺乏健康情感體驗的“機器人”。結(jié)果可能是,急需人才的企業(yè)得到了馬上能用的人才,迫于生存壓力急于求職的學(xué)生得到了工作。但是對個人來講,如果這份職業(yè)不是他的興趣所在,他便無法從工作中獲得樂趣,工作就會成為一種負(fù)擔(dān)。當(dāng)解決了生存問題之后,個人興趣對工作績效的影響更為明顯。繼續(xù)從事這種不感興趣的工作會變得令人無法忍受。總有一天他會千方百計重新轉(zhuǎn)回到自己感興趣的領(lǐng)域行業(yè)。這樣企業(yè)將重新面臨無人可用的尷尬境地。對企業(yè)來講,為了在競爭激烈、瞬息萬變的經(jīng)濟環(huán)境中生存和發(fā)展,必須不斷改進其產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),也要求其員工不斷適應(yīng)日益提高的技術(shù)要求。而針對特定崗位現(xiàn)實需要而培養(yǎng)的人才顯然無法與時俱進,難逃被淘汰的命運。這樣個人則回到無力就業(yè)的處境,必須重新接受轉(zhuǎn)崗教育、培訓(xùn)。這對寶貴的人力資源和教育資源毋庸置疑也都是一種極大的浪費。

  雖然職業(yè)教育作為一種與經(jīng)濟聯(lián)系最為緊密的教育類型,具有與普通教育不同的規(guī)律和特點,即職業(yè)教育應(yīng)該具有更強的職業(yè)性,其人才培養(yǎng)規(guī)格比普通教育具有更強的職業(yè)針對性。但是職業(yè)教育畢竟還是教育而不是崗位培訓(xùn),我們不能因為強調(diào)職業(yè)教育的職業(yè)性就削弱其普遍性,因為強調(diào)其人才對現(xiàn)實職業(yè)崗位的適應(yīng)性而忽視其職業(yè)適應(yīng)性。

  杜威認(rèn)為公共教育的主要目標(biāo)是滿足個人的自我實現(xiàn)需要,強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生采取一種合乎邏輯和理性的方法解決變革中產(chǎn)生問題的能力。教育應(yīng)該培養(yǎng)的是知識公民,他們能適應(yīng)日益頻繁的職業(yè)變化,自我實現(xiàn),并參與民主社會。為了強調(diào)職業(yè)教育的社會功能而忽視或者削弱其育人功能是片面的,強調(diào)職業(yè)教育的工具價值而忽視其人本價值更是錯誤的。職業(yè)教育要“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”,就必須兼顧社會和個人這兩大方面。不僅如此,職業(yè)教育服務(wù)社會和服務(wù)個人都包括兩個方面,即職業(yè)教育不僅應(yīng)該具有促進經(jīng)濟發(fā)展的社會功能,還應(yīng)該具有促進社會公平的功能,不但應(yīng)該具有促進個人就業(yè)、使無業(yè)者有業(yè)的功利性功能,還應(yīng)該具有促進個性發(fā)展、使有業(yè)者樂業(yè)的人本性功能。

  注釋:

 ?、?諾斯認(rèn)為制度變遷一旦走上某一路徑,就會在以后的發(fā)展中沿著既定方向不斷強化自己。沿著既定的變遷路徑,經(jīng)濟或者政治制度變遷可能進入良性循環(huán)的軌道,也可能因為一些錯誤而陷入惡性循環(huán)之中。如果沒有強大的外力作用或者依靠政權(quán)更替,某些制度甚至可能因為鎖入到無效率的狀態(tài)之中而難以跳出來。人們過去的選擇決定了他們現(xiàn)在可能的選擇,任何制度創(chuàng)新都離不開一定的歷史社會環(huán)境。也就是說,這意味著許多制度可能不是人們根據(jù)理性計算設(shè)計的結(jié)果,而是由原有制度變體和進化而來。

  參考文獻:

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  [4] 聯(lián)合國教科文組織編,全納教育共享手冊[M].陳云英等,譯。北京:華皇出版社,2004:5.

  [5] 周濟。以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,實現(xiàn)職業(yè)教育的持續(xù)健康快速發(fā)展———在全國職業(yè)教育工作會議上的講話


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