關(guān)于中國科技論文范文3000字
在現(xiàn)代社會(huì)中,科技是第一生產(chǎn)力,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決定性因素。下面是小編為大家精心推薦的關(guān)于科技論文3000字范文,希望能對大家有所幫助。
科技論文3000字范文篇一:《試談科技扶貧新途徑》
[摘 要] 科技扶貧在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活的偉大實(shí)踐中,使廣大貧困地區(qū)農(nóng)民依靠科技擺脫貧困、走向富裕。在中國經(jīng)濟(jì)整體日益市場化的今天,為了進(jìn)一步提高科技在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的作用,并為新農(nóng)村建設(shè)提供有效的技術(shù)支撐,本文介紹了林下經(jīng)濟(jì)作物種植這一條既能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益又能很好地保護(hù)林地生態(tài)的科技扶貧新模式,從而證實(shí)了林下經(jīng)濟(jì)作物種植切實(shí)是一條切實(shí)可行的科技扶貧新途徑。
[關(guān)鍵詞] 新途徑 林業(yè)科技興農(nóng) 林下經(jīng)濟(jì)作物種植
引言:科技扶貧政策的提出,它是應(yīng)對貧困農(nóng)村地區(qū)技術(shù)生產(chǎn)落后和技術(shù)人才極度缺乏的這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的,近些年來,科技扶貧為實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo),做出了非常卓越的貢獻(xiàn)。即便如此,我們也不能盲目樂觀,因?yàn)樵谖覈?,科技扶貧政策的提出較晚,地區(qū)之間發(fā)展的還很不均衡,還沒有形成一致認(rèn)識的扶貧模式的具體界定。因此,研究科技扶貧發(fā)展的具體操作模式,探索形成比較規(guī)范和科學(xué)先進(jìn)的科技扶貧模式理論,對完善和發(fā)展科技扶貧理論和進(jìn)一步推進(jìn)科技扶貧實(shí)踐都顯得十分重要和迫切,在這種背景下,林下經(jīng)濟(jì)作物種植模式就應(yīng)運(yùn)而生,它是在實(shí)行了集體林權(quán)制度改革之后,將集體林地承包到了農(nóng)戶手中,廣大林農(nóng)為充分的利用林地空間,深挖林業(yè)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)不砍樹也能致富的綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì),而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域涌現(xiàn)出的新生事物。近年來,我國把把林下經(jīng)濟(jì)作物種植產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、農(nóng)民增收、社會(huì)發(fā)展的重要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)作物種植,取得了明顯成效。
一、科技扶貧的意義及其特征
1.科技扶貧的意義
科技扶貧政策的實(shí)施與應(yīng)用,促進(jìn)了貧困地區(qū)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使農(nóng)民盡快的實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。高素質(zhì)的科技扶貧人才應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),對農(nóng)民群眾進(jìn)行科技扶貧政策與技術(shù)的普及教育,提高了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技文化素質(zhì),增強(qiáng)了貧困地區(qū)農(nóng)民自我發(fā)展和積累的能力,大幅度提高了貧困地區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平,以得到最好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。
2.科技扶貧的特征
2.1先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用在科技扶貧中始終扮演著第一位的角色,起到的作用永遠(yuǎn)是最重要的也是決定性的。由于貧困地區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人文等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較還存在著巨大的差異,在科技扶貧開發(fā)中,需要大力發(fā)展本土科技以及引入必要的先進(jìn)技術(shù),同時(shí)由于農(nóng)林牧漁等行業(yè)技術(shù)具有強(qiáng)烈的地域性和適應(yīng)性,在貧困地區(qū)引入技術(shù)時(shí),必須要求技術(shù)本身是先進(jìn)的、成熟的,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際綜合體現(xiàn)技術(shù)的先進(jìn)性、成熟性、實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性。
2.2加大力度提高了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科學(xué)文化素質(zhì)??萍挤鲐毑粌H要求有先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)技術(shù),同時(shí)要求科技實(shí)施人員素質(zhì)較高,因此提高個(gè)體素質(zhì)是貧困地區(qū)脫貧的必備條件。通過多種形式,提高農(nóng)民群眾自身的科學(xué)文化素質(zhì)。不僅要引入科技和管理人才,組織實(shí)施各類型的扶貧項(xiàng)目和扶貧講座等類型的活動(dòng),集中解決貧困問題以及增大群眾的認(rèn)知面,而且要在扶貧項(xiàng)目和扶貧講座等類型的活動(dòng)的帶動(dòng)下,大力開展科技扶貧政策與技術(shù)的培訓(xùn)與教育,以達(dá)到普及科學(xué)技術(shù),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的目的,這樣就從根本上轉(zhuǎn)變了農(nóng)民思想觀念,很大程度上提高了農(nóng)民的個(gè)體素質(zhì),造就了當(dāng)代的適應(yīng)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代農(nóng)民。
二、應(yīng)用林下經(jīng)濟(jì)作物種植模式的開展方法
筆者生活在平原地區(qū),隨著退耕還林工程以及防護(hù)林工程等項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)民栽樹的積極性高漲,林地面積在近幾年迅速增加,改變了林木稀少的的狀況,生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。
1.近幾年來,養(yǎng)殖業(yè)收益較好,林農(nóng)可以充分利用自己的林地資源,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖以及林業(yè)的雙重發(fā)展。在林地里散養(yǎng)家常雞、鴨,鵝等,在各地都有非常成功的例子,在果園散養(yǎng)雞鴨鵝等家禽,能夠明顯的減少害蟲的蟲口密度,而且不用給果園單獨(dú)除草,省工省力。在合適的林地規(guī)劃一片空地圈養(yǎng)生豬和羊,有的還在林地建立托牛所,利用林地的坑塘養(yǎng)魚,收益相當(dāng)高。而家禽家畜的糞便又是林木生長良好的肥料,二者相得益彰,極大地提高了林地資源的利用率,促進(jìn)林木的生長。
2.林下種植已經(jīng)非常普遍,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,人們對環(huán)境的要求越來越高,林下套種喜陰的園藝用卉苗木前景廣闊,喜陰的有苔類。在林木種植的初期,可以采取林木與矮桿作物間作,例如大豆、花生、辣椒、等。耐陰的藥材品種非常多,而且隨著中醫(yī)藥的發(fā)展,藥材的需求量非常大。可栽植人參、西洋參、等很多品種。林地栽植食用菌歷史悠久,可以種植蘑菇等菌類植物。
3.充分發(fā)揮林木豐茂、空氣清新、生態(tài)良好的優(yōu)勢,合理利用森林景觀、自然環(huán)境和林下產(chǎn)品資源,發(fā)展旅游觀光、休閑度假等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展森林旅游。建立“林家樂”,突出個(gè)性特色,以采摘、垂釣等休閑模式吸引各方游客來享受林地的中的農(nóng)家樂趣。
三、 林下經(jīng)濟(jì)作物種植對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用
1.促進(jìn)農(nóng)民致富增收
林木的生產(chǎn)周期是比較漫長的,這嚴(yán)重制約著林改后農(nóng)民的發(fā)家致富。而發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作物種植,增加了林業(yè)附加值,開辟了農(nóng)民增收致富的渠道。
2.因地制宜成本低
林下經(jīng)濟(jì)作物種植模式利用森林系統(tǒng)良好的生態(tài)條件,在林下種植南藥、棕櫚藤和切葉花卉等適宜的經(jīng)濟(jì)作物(植物),這種種植模式是充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的藥用經(jīng)濟(jì)作物和資源,投入少、效益高,也可有效地幫助山區(qū)農(nóng)民脫貧致富,從而實(shí)現(xiàn)“靠山吃山、吃山養(yǎng)山”的脫貧致富奔小康的目標(biāo)。
3.保護(hù)環(huán)境效果好
林下經(jīng)濟(jì)作物種植模式,可構(gòu)建不同類型森林復(fù)合經(jīng)營系統(tǒng),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)又能有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,從而達(dá)到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。
結(jié)語
林下經(jīng)濟(jì)作物種植作為一條農(nóng)村科技扶貧新途徑,具有農(nóng)民可操作性強(qiáng)、投入少、見效快、種植面積廣、大大增加農(nóng)民收益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,在農(nóng)民林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的各個(gè)方面得到了廣泛的應(yīng)用。
林下經(jīng)濟(jì)作物種植能提高森林覆蓋率,同時(shí)由于林下經(jīng)濟(jì)作物種植又在一定程度上大大增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益,產(chǎn)品符合綠色環(huán)保的要求,這樣,林下經(jīng)濟(jì)作物種植作為一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其發(fā)展?jié)摿薮?,發(fā)展前景廣闊,必將成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),因而也成為了我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
參考文獻(xiàn)
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科技論文3000字范文篇二:《科技情報(bào)機(jī)構(gòu)科技檔案工作淺析》
摘 要:科技檔案是科學(xué)技術(shù)的主要載體之一,它既是在生產(chǎn)活動(dòng)中直接形成的歷史記錄,又是具有保存參考價(jià)值的科學(xué)技術(shù),其重要性不言而喻??萍紮n案可以產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,合理地利用科技檔案,能有效地提高效率、增加收益、節(jié)約資金。本文就科技情報(bào)機(jī)構(gòu)科技檔案工作進(jìn)行了分析和研究。
關(guān)鍵詞:科技檔案;收集工作;檔案管理
科技檔案管理是科技情報(bào)機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)建設(shè)、科技研發(fā)、行政管理等工作中形成的具備保存價(jià)值的科技材料。這些材料包括圖表、文字、聲音、影像、圖紙、光盤、磁盤等文件資料??萍紮n案是對歷史真實(shí)客觀的記錄,它在一定程度上還原了客觀事物活動(dòng)的本來面目。因此科技檔案在基層單位的工程管理、生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)備檢修、技術(shù)改造等過程中發(fā)揮著巨大的作用。然而,在檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、提供利用六個(gè)工作環(huán)節(jié)中,收集工作是極為重要的一環(huán),沒有它就談不上之后的任何環(huán)節(jié),所以檔案工作者應(yīng)予高度重視并傾注更多精力搞好收集工作。
一、科技檔案管理的問題分析
目前,很多科技情報(bào)機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目管理還處于部門分管狀態(tài),各有各的辦法,對科技檔案資料的處理很不統(tǒng)一,大多還保存在業(yè)務(wù)處室和課題組中,也有保存在個(gè)人手中,極其分散,損壞和丟失現(xiàn)象較為普遍??蒲许?xiàng)目有相當(dāng)數(shù)量是多學(xué)科、多部門聯(lián)合進(jìn)行的,課題組往往由多個(gè)單位人員組成,屬于臨時(shí)性組織,由于編制、經(jīng)費(fèi)等方面的原因,很少配有專兼職檔案人員,這很容易造成記錄不準(zhǔn)、不全,資料收集殘缺不全,不符合歸檔要求。這就為科技檔案后續(xù)加工,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化設(shè)置了障礙。即便有了科技檔案管理機(jī)構(gòu)也是有名無實(shí),形如空殼。從科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作中形成的檔案來看,大部分項(xiàng)目內(nèi)容也很不齊全。有些只有正式公文形成的立項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目指南等文件,而在科技計(jì)劃、項(xiàng)目管理過程中形成的調(diào)研資料、階段性評審、驗(yàn)收意見等方面都缺少憑證,正所謂該歸檔的沒歸檔,不該歸檔的倒有一大堆。另外在歸檔手續(xù)上也很不完備,大部分材料沒有進(jìn)行規(guī)范化的整理、編目,沒有履行歸檔手續(xù),還處于原始文件狀態(tài),很難受到檔案法的保護(hù)。
二、科技檔案整理的方法
(一)以“案卷”為單位整理
以“案卷”為單位整理就是立卷,即按照文件材料在形成和處理過程中的聯(lián)系將其組合為案卷。所謂案卷,就是一組密切聯(lián)系的文件的組合體。立卷是一個(gè)分類、組合、編目的過程。分類即按照立檔單位的檔案分類方案,對文件材料進(jìn)行實(shí)體分類;組合即將經(jīng)過分類的文件材料,按一定形式組合起來;編目即將經(jīng)過組合以后的文件材料,進(jìn)行系統(tǒng)排列和編目。以“案卷”為單位整理的檔案,其基本保管單位是案卷。案卷卷皮有軟卷皮和硬卷皮2種,硬卷皮型號有1.2,1.5,2.0cm三個(gè)規(guī)格,以軟卷皮裝訂的檔案必須按案卷順序裝入檔案盒。以“案卷”為單位檔案整理的依據(jù)是1987年12月國家檔案發(fā)布的《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》和《文書檔案案卷格式》。
(二)以“件”為單位整理
以“件”為單位整理就是按照文件材料形成和處理的基本單位即“件”來進(jìn)行整理。一般來講,一份文書材料、一張圖紙或照片、一盤錄音帶或錄像帶、一本表冊或證書、一面錦旗、一個(gè)獎(jiǎng)杯等均為一件。文書材料的正本與定稿作為一件,正文與文件處理單為一件(處理單包括:收文處理單、擬辦單、發(fā)文稿頭紙及領(lǐng)導(dǎo)批示的簽批條等),轉(zhuǎn)發(fā)件與被轉(zhuǎn)發(fā)件為一件,正文與附件作為一件,原件與復(fù)制件為一件,報(bào)表、名冊、圖冊、刊物等每冊為一件,來文與復(fù)文及其他相關(guān)文件可為一件。以“件”為單位整理的檔案,其基本保管單位是件。以“件”為單位整理的文書檔案最后要裝入檔案盒內(nèi)。以“件”為單位文書檔案整理的依據(jù)是2006年12月國家檔案局發(fā)布的8號令和2000年12月發(fā)布的《歸檔文件整理規(guī)則》。
三、科技檔案整理的對策分析
(一)擴(kuò)大館藏規(guī)模
按科技檔案存放材料的性質(zhì), 分不同的密級, 專設(shè)保密科技檔案庫,嚴(yán)格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法。對沒有得到當(dāng)事人授權(quán)的情況下發(fā)生外泄或丟失機(jī)密材料要承擔(dān)責(zé)任, 嚴(yán)肅處理, 要讓科技人員放心歸檔, 方便使用。要努力開拓科技檔案的服務(wù)項(xiàng)目, 在管理辦法中要鼓勵(lì)計(jì)劃外科技檔案、科研系統(tǒng)外的科技檔案自覺歸檔或委托代管, 要讓科技檔案涵蓋更廣的領(lǐng)域, 擴(kuò)大館藏規(guī)模和種類。
(二)進(jìn)行同步管理
嚴(yán)格執(zhí)行“三納入”制度, 即將科技文件材料的形成、積累和歸檔納入科技管理工作程序, 納入工作計(jì)劃, 納入科技人員職責(zé)。嚴(yán)格實(shí)行“四同步”管理, 即下達(dá)計(jì)劃任務(wù)與提出科研文件材料的歸檔要求同步; 檢查計(jì)劃進(jìn)度與檢查科研文件材料形成情況同步; 驗(yàn)收、鑒定科研成果與驗(yàn)收、鑒定科技檔案材料同步;上報(bào)登記和評審獎(jiǎng)勵(lì)科技成果以及科技人員提職考核與檔案部門出具專題歸檔情況證明材料同步。在制度上切實(shí)保證按質(zhì)按量完成科技檔案工作。為了發(fā)揮科技檔案的監(jiān)督作用, 在職稱評定、項(xiàng)目驗(yàn)收評獎(jiǎng)時(shí), 必須要有科技檔案部門出具的證明, 否則不予辦理, 使科技檔案成為科技管理中不可缺少的環(huán)節(jié)。
(三)建立科技檔案信息平臺
盡快建設(shè)適應(yīng)新疆實(shí)際的科技檔案信息平臺, 將其納入到科技基礎(chǔ)條件平臺專項(xiàng), 同時(shí)從經(jīng)費(fèi)劃撥、人員編制及相關(guān)配套條件等方面予以保證, 逐步實(shí)現(xiàn)科技檔案網(wǎng)絡(luò)化管理和信息資料共享。眾所周知, 信息化已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的重心也開始向信息化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移, 檔案現(xiàn)代化管理和信息化建設(shè), 是檔案工作發(fā)展的必然趨勢。而將現(xiàn)代信息手段運(yùn)用于科研管理工作, 也是提高科研管理的質(zhì)量和效率的重要途徑。從會(huì)議的交流情況來看, 絕大多數(shù)省市已開發(fā)有自己的數(shù)據(jù)庫, 有的省份在科技檔案信息化平臺建設(shè)方面做得相當(dāng)成功, 比如福建省、北京市、安徽省等。它們在科技檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化開發(fā)與建設(shè)方面相對成熟一些。
綜上所述, 遼寧應(yīng)加大推進(jìn)科研管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè), 努力建起資料翔實(shí)、管理科學(xué)的科研檔案系統(tǒng), 對加強(qiáng)科研人員的橫向聯(lián)系, 實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)資料的科學(xué)整理和便捷查詢, 提高科研管理的科學(xué)化和透明度, 實(shí)現(xiàn)科研管理資料的共享無疑是大有益處的。
參考文獻(xiàn):
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科技論文3000字范文篇三:《淺談促進(jìn)科技金融與技術(shù)創(chuàng)新的融合發(fā)展》
一、科技金融的內(nèi)涵
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史長河中,眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家都在不斷探索其源泉問題,不同年代得出的結(jié)論也不相同。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)曾把土地、資本、勞動(dòng)看成是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大要素,而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論又把技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新等視為新的重要因素。綜觀世界各國近幾百年走過的路程,不論是發(fā)達(dá)的工業(yè)國家,還是發(fā)展中的農(nóng)業(yè)國家,有一個(gè)因素的作用在不斷的加強(qiáng),尤其是在高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,這個(gè)因素的重要性更為突出,它就是金融。
對于“金融”這一詞語的由來,黃達(dá)(2001)認(rèn)為“金融”一詞并非古已有之。古有“金”、有“融”,但未見“金融”連在一起的詞,最早來源于1915年出版的《辭源》和1937年出版的《辭?!分?。然而,對于金融一詞,理論上并沒有統(tǒng)一的定義?!掇o?!吩?0紀(jì)60年代的試用本和1979年版的釋文修訂為:“貨幣資金的融通一般指與貨幣流通與銀行信用有關(guān)的一切活動(dòng),主要通過銀行的各種業(yè)務(wù)來實(shí)現(xiàn)如貨幣的發(fā)行、流通和回籠,存款的吸收和提取,貸款的發(fā)放和收回,國內(nèi)外匯兌的往來,以及資本主義制度下貼現(xiàn)市場和證券市場的活動(dòng)等,均屬于金融的范疇”?!缎屡翣柛窭追蚪?jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》中將金融定義為“資本市場的運(yùn)營,資本資產(chǎn)的供給與定價(jià)。
包括四個(gè)方面:有效的市場、風(fēng)險(xiǎn)與收益、替代與套利、期權(quán)定價(jià)。但金融的中心是資本市場的運(yùn)營、資本資產(chǎn)的供給與定價(jià)”。劉鴻儒(1996)認(rèn)為金融有廣義和狹義之分,廣義的金融是指一切與信用貨幣的發(fā)行、保管、兌換、結(jié)算、融通有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),甚至還包括金銀的買賣;狹義的金融專指信用貨幣的融通。
對于科技金融的內(nèi)涵,目前還沒有統(tǒng)一的定義。趙昌文等人(2009)將科技金融分為科技財(cái)力資源配置、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、科技貸款、科技資本市場和科技保險(xiǎn)等五個(gè)部分,是促進(jìn)科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列金融工具、金融制度、金融政策與金融服務(wù)的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性安排,是由向科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供金融資源的政府、企業(yè)、市場、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等各種主體及其在科技創(chuàng)新融資過程中的行業(yè)活動(dòng)共同組成的一個(gè)體系。
周昌發(fā)(2011)指出,科技金融并非單純的科技產(chǎn)業(yè)或金融業(yè)分支,而是科技資源與金融資源的有機(jī)結(jié)合,很大程度上,金融促進(jìn)科技創(chuàng)新、發(fā)展的同時(shí),自身也得到了創(chuàng)新,因?yàn)榭萍紕?chuàng)新需要金融資金的支持,而金融要能有效地參與科技,就必須創(chuàng)新傳統(tǒng)的金融工具、金融產(chǎn)品,才能滿足高科技發(fā)展的需求,兩者是相輔相成的關(guān)系。桂荷發(fā)(2012)從金融功能的視角來分析,科技金融是為科技創(chuàng)新及其商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化提供整體金融服務(wù)的金融新業(yè)態(tài),其核心是引導(dǎo)金融資源向科技企業(yè)積聚,在促進(jìn)科技創(chuàng)新的過程中,推動(dòng)金融創(chuàng)新和金融發(fā)展。科技金融的服務(wù)對象是科技企業(yè),服務(wù)主體是商業(yè)金融,本質(zhì)要求是金融創(chuàng)新,顯著特點(diǎn)是公共財(cái)政與商業(yè)金融的融合,目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)第一生產(chǎn)力和第一推動(dòng)力的有效結(jié)合,提升自主創(chuàng)新能力和國家競爭力。
二、科技金融對技術(shù)創(chuàng)新的支持作用
金融支持對科技創(chuàng)新有重要的促進(jìn)作用,缺乏金融支持,科技創(chuàng)新就難以順利開展??偟膩砜矗萍冀鹑趯萍寂c創(chuàng)新的促進(jìn)作用大致表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。
1、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的需要
黨的十八大明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。”強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。2015年10月,中共中央提出的“十三五”規(guī)劃中進(jìn)一步指出,要“發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”。因此,大力發(fā)展科技金融,可以通過創(chuàng)新科技信貸機(jī)制、培育和發(fā)展科技金融服務(wù)體系,豐富現(xiàn)有的金融體系,可以為技術(shù)創(chuàng)新研究注入新的資金血液。
2、提升企業(yè)創(chuàng)新能力的需要
與發(fā)達(dá)國家相比,我國企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少,研發(fā)能力不足,在世界高科技企業(yè)競爭之林中,還缺乏科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)的企業(yè)。波士頓咨詢公司(BCG)在北京發(fā)布2014年最具創(chuàng)新力企業(yè)排行榜中,我國只有四家企業(yè)上榜,分別是聯(lián)想集團(tuán)、小米公司、騰訊控股有限公司以及華為技術(shù)有限公司。此外,很多中小企業(yè)根本沒有研發(fā)活動(dòng),尤其是中西部地區(qū)更為顯著。作為金融體系的一種機(jī)制創(chuàng)新,科技金融在加快科技型中小企業(yè)發(fā)展,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面具有重要的支持作用。通過發(fā)展科技金融,破解資金與技術(shù)的對接難題,支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、管理創(chuàng)新,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,增強(qiáng)競爭力。
3、提升科技成果轉(zhuǎn)化水平的需要
技術(shù)創(chuàng)新的最終目的是將科技研發(fā)的內(nèi)容順利轉(zhuǎn)化為應(yīng)用成果。通過科技成果轉(zhuǎn)化,對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。事實(shí)上,我國科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重、科技成果轉(zhuǎn)化率不高。加快科技金融的發(fā)展,引導(dǎo)更多的社會(huì)資本對科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的支持,可以更好地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,打通從技術(shù)到產(chǎn)業(yè)化的“最后一公里”。
4、分散科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的需要
我們知道,科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)研究面臨較大的不確定性,也需要較大資金的投入,傳統(tǒng)信貸模式難以徹底解決其金融支持問題。一個(gè)有效的方法是通過細(xì)分市場,讓風(fēng)險(xiǎn)承受能力不同的融資主體在差異化的領(lǐng)域中達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)和收益的適度匹配。風(fēng)險(xiǎn)相對小的科技創(chuàng)新企業(yè)或項(xiàng)目的融資需求可以由商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)滿足,風(fēng)險(xiǎn)大的科技創(chuàng)新企業(yè)或項(xiàng)目的融資需求則可以通過天使基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)等方式加以滿足。此外,應(yīng)進(jìn)一步完善與科技創(chuàng)新相結(jié)合的多層次資本市場體系,大力發(fā)展股票市場、場外交易市場,為科技創(chuàng)新企業(yè)的金融支持提供更完善的退出機(jī)制。
三、促進(jìn)科技金融與技術(shù)創(chuàng)新融合發(fā)展的對策
1、深化科技金融體制改革
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依靠科技推動(dòng),而科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要金融的強(qiáng)力助推,科技金融的管理部門要及時(shí)轉(zhuǎn)變思路。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決定》要求,繼續(xù)深化科技金融體制改革,放寬金融機(jī)構(gòu)對技術(shù)創(chuàng)新的貸款限額,逐步加大后補(bǔ)助實(shí)施力度,加強(qiáng)科技專項(xiàng)基金的運(yùn)作和管理,建立健全主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、評價(jià)成果的機(jī)制。
2、完善科技金融服務(wù)體系
在現(xiàn)有科技金融體系的基礎(chǔ)上,要加大鼓勵(lì)有條件的科技企業(yè)掛牌上市,降低科技型企業(yè)上市融資條件,通過發(fā)行中小企業(yè)私募債、設(shè)立資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、吸收私募股權(quán)投資基金等多種方式融資發(fā)展。同時(shí),還可以設(shè)立天使基金,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入科技領(lǐng)域。天使基金是專門投資于企業(yè)種子期、初創(chuàng)期的一種風(fēng)險(xiǎn)投資,它的作用主要是對萌生中的中小企業(yè)提供“種子資金”。研究制定天使投資相關(guān)法規(guī),引導(dǎo)民間資本進(jìn)入科技領(lǐng)域,逐步擴(kuò)充科技創(chuàng)新的資金來源。
3、創(chuàng)新科技金融服務(wù)產(chǎn)品
科技金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)不同的運(yùn)作模式,積極探索適應(yīng)科技型企業(yè)發(fā)展要求的創(chuàng)新產(chǎn)品,逐步降低融資門檻。創(chuàng)新抵質(zhì)押擔(dān)保方式,積極推出知識產(chǎn)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、播放權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押方式,加強(qiáng)科技擔(dān)保、科技貸款、創(chuàng)業(yè)投資等信貸產(chǎn)品的授權(quán)范圍,在科技人員創(chuàng)業(yè)、科技型企業(yè)科技創(chuàng)新、企業(yè)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)、企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目等方面加強(qiáng)設(shè)立專項(xiàng)貸款。
4、加強(qiáng)科技金融人才的培育
科技金融對人員素質(zhì)的要求比一般的金融人才更高,除了要掌握基本的金融知識以外,還應(yīng)該具備對科技知識、資本運(yùn)作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域的復(fù)合型人才素養(yǎng),要能精準(zhǔn)把握科技和金融發(fā)展的基本規(guī)律,這在當(dāng)前還是鳳毛麟角。一方面,要有針對性地加大金融機(jī)構(gòu)科技人才的培育,定期加強(qiáng)培訓(xùn);另一方面,要打破靜態(tài)的選人用人制度,實(shí)施科技金融人才公開選拔、競爭上崗制度,為科技金融人才提供施展才華的舞臺。
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