新時期臺州服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題和對策研究論文
新時期臺州服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題和對策研究論文
十一五 期間,臺州商貿(mào)市場繁榮活躍,城鄉(xiāng)市場共同發(fā)展,各種業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,消費結(jié)構(gòu)逐步升級,商品交易市場健康發(fā)展。但是也存在本地大型連鎖企業(yè)需進一步發(fā)展、限額以上單位整體實力欠強等問題,為此提出加快發(fā)展本土連鎖經(jīng)營企業(yè)、積極培育大型商貿(mào)企業(yè)、完善臺州商貿(mào)市場的網(wǎng)點布局、提高商貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)代化水平的思路和對策。 以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準備的：新時期臺州服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題和對策研究相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!
新時期臺州服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題和對策研究全文如下：
摘 要：進入“十二五”以來，服務(wù)業(yè)在臺州市經(jīng)濟活動中日益凸顯其優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重任的角色。文章立足臺州市經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)化中后期的現(xiàn)實狀況，主要就臺州市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題提出發(fā)展對策。
關(guān)鍵詞：臺州 服務(wù)業(yè) 現(xiàn)狀 問題 對策
上個世紀末以來，隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷加快，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，結(jié)構(gòu)變化的一個重要特征就是服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。進入“十二五”以來，浙江省臺州市服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展，在經(jīng)濟活動中日益凸顯其優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重任的角色。因此，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，是新時期臺州培育經(jīng)濟新增長點、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級重要的戰(zhàn)略方向。
一、“十二五”前四年臺州服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
2011―2014年，臺州服務(wù)業(yè)取得了較大的發(fā)展，在國民經(jīng)濟中所占的份額呈現(xiàn)出不斷上升趨勢，運行質(zhì)量不斷提高，內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化，服務(wù)業(yè)己經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。
1.服務(wù)業(yè)總量規(guī)模不斷擴大。“十二五”前四年，臺州服務(wù)業(yè)經(jīng)濟整體運行良好，并逐步成為該市新的經(jīng)濟增長點。一是總量持續(xù)上升，“十二五”前四年，臺州服務(wù)業(yè)增加值由2010年的1011.7億元增加到2014年的1583.01億元，按可比價格計算，年均增長11.8%，快于同期GDP增速3.1個百分點。二是比重不斷提高，2014年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達到46.7%，比2010年提高5個百分點。
2.服務(wù)業(yè)社會貢獻不斷增大。服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟體系中一個龐大的產(chǎn)業(yè)體系，門類多、滲透面廣，吸納勞動力就業(yè)功能強，對地方稅收的貢獻巨大。隨著服務(wù)業(yè)規(guī)模和范圍的不斷擴大，第一、二產(chǎn)業(yè)勞動力不斷向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，2014年，臺州市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員150萬人，占全市從業(yè)人員總數(shù)的37.3%，比2010年提高1.4個百分點。
3.服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化。交通運輸倉儲和郵政業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重有所下降。2014年，交通運輸倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)的增加值占整個服務(wù)業(yè)的比重為7.8%，比2010年下降1.5個百分點。同時，新興服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，以信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)為代表的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也有了較大的發(fā)展。
4.與浙江全省相比，服務(wù)業(yè)發(fā)展部分指標(biāo)存在差距。一是比重有所偏低。2014年，臺州服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為46.7%，比全省平均比重低1.2個百分點。二是服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。2014年，臺州以批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)等為主的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重仍然較高，占服務(wù)業(yè)增加值的比重為41.8%，比全省平均比重高3.7個百分點;而信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)所占比重明顯偏低，僅為3.1%，比全省平均比重低3.5個百分點。
二、臺州服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題
盡管“十二五”前四年臺州市服務(wù)業(yè)取得了較快的發(fā)展，但是，服務(wù)業(yè)在全市國民經(jīng)濟發(fā)展中仍然是一個較弱環(huán)節(jié)，從經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求和提高綜合競爭力的角度來看，臺州的服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在較多的困難和問題。
1.與發(fā)達城市相比，高端服務(wù)業(yè)競爭力不強。高端服務(wù)業(yè)具有智力化、資本化、專業(yè)化的特點，需要高層次的人才。杭州、蘇州、上海等發(fā)達城市在區(qū)位、人才、城市知名度等方面有較強優(yōu)勢，集中了長三角地區(qū)絕大部分的物流、商務(wù)、咨詢、影視、媒體、研發(fā)、設(shè)計和總部經(jīng)濟等高端服務(wù)業(yè)。臺州在城市知名度等方面有所欠缺，城市功能不強，高端人才不多，在高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域難以與發(fā)達城市形成競爭。因此，高端服務(wù)業(yè)企業(yè)很難發(fā)展壯大，即使有，也是一些總部都集中在杭州等大城市的單位，比如銀行、證券、期貨、信托、保險、電信等大型企業(yè)。而且，臺州高端服務(wù)業(yè)企業(yè)即使壯大了，出于各種考慮，也會把總部、研發(fā)中心、銷售中心遷到杭州、上海等地，進而影響了臺州服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次的提升。
2.制造業(yè)層次不高制約了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的進一步發(fā)展。眾所周知，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，也是社會分工不斷細化的結(jié)果。制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間存在相互依存的關(guān)系，先進制造業(yè)必然會有較為發(fā)達的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與之相對應(yīng)。與發(fā)達地區(qū)相比，臺州制造業(yè)企業(yè)“低小散”的現(xiàn)象比較明顯，制造業(yè)經(jīng)濟整體層次不高，難以形成對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的有效需求，制約了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展層次提升。
3.服務(wù)業(yè)部分行業(yè)市場開放程度不高。無論是臺州還是國內(nèi)其他地區(qū)，服務(wù)業(yè)的行政管理色彩重，市場準入門檻高，非國有資本難以介入，從而使這些服務(wù)領(lǐng)域的供給能力的擴張受到制約。一般來說，市場化程度較高的行業(yè)，發(fā)展相對較快。目前，除批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)中的道路運輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場化程度相對較高外，服務(wù)業(yè)其他的較多行業(yè)市場化程度相對較低，比如民營銀行、保險、證券、電信等行業(yè)。
三、新時期臺州服務(wù)業(yè)發(fā)展策略分析
當(dāng)前，臺州己進入工業(yè)化發(fā)展中后期、城市化加速期，面對新的形勢，臺州應(yīng)該緊抓機遇，推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，使服務(wù)業(yè)成為全市經(jīng)濟增長的主要引擎，為全市創(chuàng)造稅收、增加就業(yè)和提升居民生活質(zhì)量發(fā)揮應(yīng)有的作用。
1.政策扶持，發(fā)揮政府“有形之手”的作用。一是要科學(xué)規(guī)劃服務(wù)業(yè)發(fā)展布局，明確服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點方向。二是要制定產(chǎn)業(yè)政策，在市場準入、土地安排、融資擔(dān)保、水電價格、規(guī)費征收、稅收減免、品牌培育、人才培養(yǎng)、主輔分離等方面制定有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策。第三要充分運用服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金來實施產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。對服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域的建設(shè)項目給予重點扶持，以政府投入為引導(dǎo)資金，帶動民間資本投入，從而拓寬這些領(lǐng)域的融資渠道，促進這些服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的快速發(fā)展。
2.集聚發(fā)展，著力推進服務(wù)業(yè)集聚區(qū)效應(yīng)。一是加強規(guī)劃引領(lǐng)。在臺州10個省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)中，臺州市應(yīng)進一步強化規(guī)劃的引領(lǐng)作用，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的集聚發(fā)展、錯位發(fā)展，形成集群效應(yīng)。二是加強平臺建設(shè)。一方面要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進交通、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施配套，加強集聚區(qū)內(nèi)外的有效銜接;另一方面要加強公共服務(wù)平臺建設(shè)，給予企業(yè)方便和優(yōu)惠。通過有計劃地規(guī)劃和發(fā)展一批金融、商貿(mào)、餐飲、商務(wù)、科技、物流、創(chuàng)意集聚區(qū)，讓服務(wù)業(yè)集群成為提升臺州市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的重要載體。
3.提升消費，推動生活性服務(wù)業(yè)向高級化和多樣化方向發(fā)展。隨著經(jīng)濟發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)將(下轉(zhuǎn)第177頁)(上接第165頁)會明顯下降，居民消費將從過去的“物質(zhì)消費為主”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;服務(wù)消費”為主或者兩者并重的格局。城鄉(xiāng)居民的消費將逐步從溫飽型、舒適型向發(fā)展型和享受型轉(zhuǎn)變，生活性服務(wù)業(yè)將向高級化和多樣化方向發(fā)展。因此，在供給上，要大力發(fā)展商貿(mào)購物、文化娛樂、旅游休閑、餐飲住宿、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代生活性服務(wù)業(yè)，以滿足廣大人民群眾多層次、多樣化的消費需求。在需求上，要千方百計提高城鄉(xiāng)居民收入，大力推進收入分配改革，縮小城鄉(xiāng)收入差距，完善社會保障體系，提高城鄉(xiāng)居民對服務(wù)業(yè)的消費能力。
4.聯(lián)動發(fā)展，在工業(yè)化中做大做強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。立足于臺州較好的制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和獨特的區(qū)位優(yōu)勢，加快形成、完善和提升區(qū)域性物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)，使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為臺州服務(wù)業(yè)經(jīng)濟的重要支柱。一是圍繞滿足當(dāng)前中、低技術(shù)制造業(yè)為主的需求，優(yōu)先發(fā)展物流業(yè)。積極構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)體系，著力完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力培育物流市場主體，促進物流業(yè)加快發(fā)展。二是圍繞滿足當(dāng)前制造業(yè)資金資本為主的需求，突破發(fā)展金融業(yè)。加快金融服務(wù)創(chuàng)新，鼓勵民間資本進入，促使金融業(yè)突破。三是圍繞滿足當(dāng)前中、高技術(shù)制造業(yè)為主的需求，著力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。依托臺州具有基礎(chǔ)和優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持與科研機構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作，共建研發(fā)創(chuàng)新載體。四是圍繞滿足當(dāng)前高技術(shù)制造業(yè)為主的需求，快速推進商務(wù)服務(wù)業(yè)。高度重視發(fā)展以會計和審計咨詢、資產(chǎn)評估、工程咨詢、科技咨詢、管理咨詢、法律咨詢、市場調(diào)查等為主的服務(wù)業(yè)，并對商務(wù)服務(wù)企業(yè)給予比高技術(shù)企業(yè)更加優(yōu)惠的政策。
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