環(huán)境衛(wèi)生管理論文

環(huán)境衛(wèi)生管理論文

　　環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量是定社會(huì)生水平和人民經(jīng)濟(jì)生活的反映。下面是小編為大家精心推薦的環(huán)境衛(wèi)生管理論文，希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>

　　環(huán)境衛(wèi)生管理論文篇一

　　論城市環(huán)境衛(wèi)生管理

　　【摘要】環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量是定社會(huì)生水平和人民經(jīng)濟(jì)生活的反映。隨生產(chǎn)的發(fā)展，人們的生活水平也逐漸提高，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求來(lái)越高。提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量對(duì)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和為廣大市民創(chuàng)造美好的環(huán)境都至關(guān)重要。本文就如何強(qiáng)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作作了深入的探討。

　　【關(guān)鍵詞】城市環(huán)境衛(wèi)生管理探討

　　中圖分類號(hào)： D922 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

　　城市環(huán)境衛(wèi)生是城市管理的重要內(nèi)容之一。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展以及城市3個(gè)文明建設(shè)的加強(qiáng)，對(duì)環(huán)衛(wèi)管理工作提出了新的更高的要求，城市環(huán)衛(wèi)工作也愈來(lái)愈重要。衛(wèi)生環(huán)境已成為城市文明程度的重要標(biāo)志，一些外商投資往往首先看城市的衛(wèi)生環(huán)境。從實(shí)踐看，環(huán)衛(wèi)工作是“三分干、七分管”，只有管理上去了，環(huán)衛(wèi)工作的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益才能更加顯著。

　　一、我國(guó)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制概況

　　城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理是一項(xiàng)事關(guān)全社會(huì)、得益全社會(huì)的龐大系統(tǒng)工程。城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，是一個(gè)城市市民素質(zhì)和政府形象的重要標(biāo)志，也是一個(gè)城市文明程度、開放意識(shí)、文化水準(zhǔn)和社會(huì)公德的集中體現(xiàn)。

　　隨著城市的政治、經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的迅速發(fā)展，與之相適應(yīng)的管理機(jī)制、功能也在不斷調(diào)整、充實(shí)、完善之中。城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理突破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)體制下相對(duì)單一的、依靠行政命令的封閉模式，逐漸形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊協(xié)同、綜合管理”等一套行之有效的管理形式。它為組織城市政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、保障社會(huì)事業(yè)發(fā)展和人民生活正常開展，發(fā)揮了巨大作用。

　　二、提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量管理的措施

　　1.明確目標(biāo)。衛(wèi)生質(zhì)量和生活質(zhì)量是相關(guān)的。在經(jīng)濟(jì)能力所允許的條件下，分批分期地實(shí)施，增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，執(zhí)行法律，保護(hù)環(huán)境，做好污水處理等方面的工作。為了加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量管理，制定了以環(huán)境衛(wèi)生為主要內(nèi)容的綠色計(jì)劃，要求在三年內(nèi)改變衛(wèi)生面貌，加強(qiáng)了街道的清掃，已達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生城市的要求。近期目的和遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合，顯著地提高了城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

　　2.制定科學(xué)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。

　　為了提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，按照國(guó)家要求，把有關(guān)環(huán)衛(wèi)的幾個(gè)主要方面的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)地量化，每項(xiàng)工作要有目的、要求和完成時(shí)間，要經(jīng)過(guò)科學(xué)地論證，確認(rèn)其可行性后，由當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)實(shí)施。這樣量化后的指標(biāo)就能夠達(dá)到預(yù)期的目的。

　　3.加強(qiáng)管理。環(huán)境衛(wèi)生的目標(biāo)確定后，要由牽頭單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，督促檢查。主要是開展群眾性的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，抓好信息反饋，組織檢查評(píng)比，指標(biāo)要落實(shí)到各部門，由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施，才能起到應(yīng)有的作用。

　　三、建立新型的市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制應(yīng)遵循的原則

　　創(chuàng)造美好的生存環(huán)境，是世界各國(guó)政府關(guān)注的永恒目標(biāo)。人類的生存環(huán)境是自然環(huán)境、人工環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的總和。聯(lián)合國(guó)組織各國(guó)政府簽署的《里約宣言》指出：人類應(yīng)享有與自然和諧一致的、健康的、富有成果的環(huán)境和權(quán)力。并強(qiáng)調(diào)“環(huán)境問(wèn)題最好是在全體市民參與下進(jìn)行”。從國(guó)際、國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)看，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，人類政治、經(jīng)濟(jì)、生活的活動(dòng)空間越來(lái)越呈現(xiàn)向城市發(fā)展的聚集效應(yīng)。處于發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)，在向現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)的過(guò)程中，作為現(xiàn)代化建設(shè)重要基地和載體的城市，其城市化程度和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程將大大加快。因此，面向新世紀(jì)的中國(guó)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理將會(huì)出現(xiàn)很多新情況、新問(wèn)題，這就要求我們必須認(rèn)真探索現(xiàn)代化城市管理新思路。建立科學(xué)的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段，創(chuàng)造優(yōu)美的城市環(huán)境。搞好我國(guó)的城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理必須首先認(rèn)識(shí)社會(huì)主義城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的二重性。一方面，現(xiàn)代化城市需要有效地履行管理職能，這是城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的自然屬性。另一方面，城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理要處理城市社會(huì)各階層各部門各行業(yè)之間的關(guān)系和利益，這是社會(huì)主義城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的社會(huì)屬性。城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的雙重屬性，要求我們?cè)诎凑兆匀灰?guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事的同時(shí)，既必須努力地學(xué)習(xí)國(guó)際上先進(jìn)城市在城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)期實(shí)踐中的先進(jìn)管理方法，又必須結(jié)合我國(guó)的國(guó)情和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，從而建立起具有中國(guó)特色的社會(huì)主義城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制。這個(gè)管理機(jī)制在其建立和形成過(guò)程中必須始終堅(jiān)持幾個(gè)基本管理原則：

　　1.可持續(xù)發(fā)展的原則

　　黨的十五大報(bào)告中提出了實(shí)施科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展的偉大戰(zhàn)略方針。這為我國(guó)未來(lái)現(xiàn)代化城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理指明了方向。城市的可持續(xù)發(fā)展是一種全新的城市發(fā)展觀。

　　城市環(huán)境是資源、是財(cái)富、也是生產(chǎn)力，而統(tǒng)一、高效、科學(xué)的城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理則能夠?yàn)槌鞘械某掷m(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證，使城市在良性循環(huán)的軌道上持續(xù)發(fā)展。

　　2.以人為本的原則

　　人是構(gòu)成城市的主體，城市管理者和被管理者都是人，離開了人就不存在城市管理，人是城市管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一個(gè)理想的城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，應(yīng)該是能在最大程度上為人民創(chuàng)造良好的生活工作環(huán)境，為城市創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境。城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制的確立、調(diào)整和完善，都必須以人的利益為最終目標(biāo)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要。

　　3.分級(jí)管理的原則

　　我國(guó)城市管理是以市、區(qū)、街道三個(gè)層次組成的，要對(duì)城市環(huán)境實(shí)行全方位的管理必須實(shí)行“二級(jí)政府、三級(jí)管理”。一級(jí)是市政府管理，負(fù)責(zé)對(duì)全市整體動(dòng)態(tài)因素的管理。一級(jí)是區(qū)政府管理，負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)動(dòng)態(tài)因素的管理。一級(jí)是街道辦事處及其居民委員會(huì)管理，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)和群眾自治的管理。三級(jí)管理不是各自為政、塊塊分割，而是統(tǒng)一指揮下的有機(jī)的協(xié)調(diào)管理。在三級(jí)管理中，街道一級(jí)如何發(fā)揮關(guān)鍵作用，這一問(wèn)題應(yīng)該日益提升到更加重要的位置來(lái)加以思考和研究，因?yàn)閺某鞘协h(huán)境管理工作的發(fā)展趨向看，只有有效地實(shí)現(xiàn)管理重心的下移，把城市市容環(huán)境衛(wèi)生的各項(xiàng)管理工作納入街道、居委會(huì)、社區(qū)管理的范疇，并成為其主要工作，才能真正保證城市市容環(huán)境管理的各項(xiàng)職能落到實(shí)處。

　　4.依法管理的原則

　　依法管理是現(xiàn)代城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的基本手段，也是現(xiàn)代城市管理進(jìn)步的標(biāo)志。城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的法制化應(yīng)該具有合法性、民主性、科學(xué)性、可行性、可信性、統(tǒng)一性和穩(wěn)定性，并具有普遍的約束力和依法處置的能力。同時(shí)，要按照專屬權(quán)限制原則，經(jīng)過(guò)法定程序，建立一整套城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的法規(guī)體系，建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，并且不斷提高全體市民的法制意識(shí)。

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