服務(wù)業(yè)管理論文

　　我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后的一個(gè)重要原因是管理落后。下面小編給大家分享一些服務(wù)業(yè)管理論文，大家快來(lái)跟小編一起欣賞吧。

　　服務(wù)業(yè)管理論文篇一

　　我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展管理創(chuàng)新研究

　　內(nèi)容摘要：我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后的一個(gè)重要原因是管理落后。本文從加強(qiáng)政府管理、行業(yè)管理和法制管理三個(gè)方面分析了如何加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理，這對(duì)改變我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展落后的現(xiàn)狀具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

　　關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè) 政府職能 行業(yè)協(xié)會(huì) 法制管理

　　改革開放以來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重由1980年的21%上升至2010年的43%，上升了22個(gè)百分點(diǎn)。而目前，全球服務(wù)業(yè)占GDP的比重平均達(dá)到60%以上，主要發(fā)達(dá)國(guó)家則達(dá)到70%以上。這表明雖然我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，但從總體上看，我國(guó)服務(wù)業(yè)比重仍處于世界較低水平，發(fā)展仍然相對(duì)滯后，而且存在著總量不足、結(jié)構(gòu)不合理等問題。究其原因主要在于政府管理不到位、行業(yè)管理落后以及法治水平較低。筆者認(rèn)為，要改變我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展落后的現(xiàn)狀，必須從這三個(gè)方面來(lái)著手加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理。

　　轉(zhuǎn)變政府職能并加強(qiáng)政府管理

　　我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展不足的原因，除了企業(yè)自身發(fā)展水平的制約外，政府職能不清是影響服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的根本原因。要消除服務(wù)業(yè)發(fā)展體制性障礙，深化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化改革，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。

　　(一)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境

　　首先，政府要整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。市場(chǎng)規(guī)范化程度低、競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂、企業(yè)信用度差是現(xiàn)階段我國(guó)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)存在的一大問題?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)中許多行業(yè)是新興行業(yè)，缺乏成熟的行業(yè)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。如在金融、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)中制定保護(hù)投資人利益的監(jiān)管辦法等。政府應(yīng)加快制定和完善與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及其市場(chǎng)運(yùn)作有關(guān)的法律法規(guī)，逐步消除制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制性障礙。其次，要制定有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。如統(tǒng)一區(qū)域性的、各自為政的財(cái)稅政策，加快服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展步伐;放寬服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件;加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅支持;進(jìn)一步擴(kuò)大增值稅的征收范圍;在增值稅尚未全面征收前，應(yīng)進(jìn)一步完善營(yíng)業(yè)稅制;規(guī)范服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策;統(tǒng)一內(nèi)外有別的稅收制度，讓內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)。

　　(二)引進(jìn)和培育高層次人才

　　人力資源是發(fā)展服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)。政府必須從某種戰(zhàn)略高度出發(fā)，通過(guò)建立完善的人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)。

　　首先，要加快培養(yǎng)服務(wù)業(yè)所需的各類人才。充分利用發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)、信息資源，結(jié)合充分發(fā)揮科研院校在培養(yǎng)服務(wù)業(yè)所需各類人才方面的潛力和優(yōu)勢(shì)，加快培養(yǎng)服務(wù)業(yè)所需的各類人才，有計(jì)劃地在高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)服務(wù)業(yè)緊缺的專業(yè)，改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，為服務(wù)業(yè)提供所需的各類人才。其次，要建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系。全面推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的職業(yè)資格證書制度，放寬戶籍以及就業(yè)市場(chǎng)等方面的限制，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面有經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人才。另外，要提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。必須加強(qiáng)崗位職業(yè)培訓(xùn)，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德、質(zhì)量意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、業(yè)務(wù)水平，同時(shí)加強(qiáng)全社會(huì)誠(chéng)信觀念的教育。全面建立起以市場(chǎng)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)的用人機(jī)制，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供足夠的人才支持。

　　(三)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放

　　要抓住服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外發(fā)展。國(guó)際分工和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要求我們既要成為國(guó)際制造業(yè)中心，也要努力成為國(guó)際服務(wù)業(yè)中心，使之相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。在大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放的同時(shí)，還要支持服務(wù)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)具有許多承接服務(wù)外包并直接開拓境外服務(wù)市場(chǎng)的有利條件，如勞動(dòng)力資源豐富、傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)品多種多樣，如武術(shù)、中醫(yī)、園林建筑、文化藝術(shù)等，同時(shí)，能夠參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新興產(chǎn)品也逐步增多，如信息、軟件、金融、電信、科技、教育、體育、電影、出版、特色工藝等，這些服務(wù)產(chǎn)品都可以成為我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容。

　　(四)加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投入

　　加大投入是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本保障，在適度增加現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政府發(fā)展基金的同時(shí)，要積極引導(dǎo)社會(huì)資金向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入。發(fā)展服務(wù)業(yè)必須鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)。應(yīng)形成靈活彈性的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)機(jī)制，從投資、財(cái)稅等方面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供政策傾斜，提高招商引資的效率，多渠道增加對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入，以大投入來(lái)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。

　　積極探索用少量政府資金引導(dǎo)、主要依靠市場(chǎng)機(jī)制籌集資金的服務(wù)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。對(duì)服務(wù)業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，各級(jí)政府可采取貼息的辦法，積極向服務(wù)業(yè)項(xiàng)目發(fā)放貸款，促進(jìn)其盡快成長(zhǎng);鼓勵(lì)符合條件的服務(wù)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資;加大招商引資力度，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)利用外資的領(lǐng)域和范圍，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人、外資多元化的投資機(jī)制，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

　　(五)建設(shè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式

　　服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是指基礎(chǔ)服務(wù)、生產(chǎn)和市場(chǎng)服務(wù)、個(gè)人消費(fèi)服務(wù)、公共服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的服務(wù)企業(yè)及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在某一特定區(qū)域形成的空間集聚現(xiàn)象。服務(wù)業(yè)集群發(fā)展是現(xiàn)代中心城市發(fā)展的重要現(xiàn)象，決定著城市經(jīng)濟(jì)的繁榮及其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高低。政府應(yīng)當(dāng)從城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，結(jié)合城市服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)際情況，努力通過(guò)適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)和制度安排，積極推動(dòng)服務(wù)業(yè)的集群發(fā)展，最終構(gòu)建自主的城市服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。

　　促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)并完善行業(yè)管理體系

　　行業(yè)協(xié)會(huì)可以把不同部門和不同所有制的同行企業(yè)聯(lián)系起來(lái)，形成真正的行業(yè)管理。行業(yè)協(xié)會(huì)在我國(guó)服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)治理中已經(jīng)開始起到一定的作用，并且其中一些協(xié)會(huì)已經(jīng)發(fā)揮了較大的作用，但還沒有形成完整的行業(yè)管理體系。因此，完善服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)管理的一個(gè)重要方面。

　　(一)建立行業(yè)協(xié)會(huì)法律體系

　　確定行業(yè)協(xié)會(huì)的法律地位是完善行業(yè)協(xié)會(huì)組織體系的第一步。行業(yè)協(xié)會(huì)如果想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮重要的作用，就必須對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行法律定位。否則，將會(huì)嚴(yán)重制約行業(yè)協(xié)會(huì)作用的發(fā)揮。因此，有必要制定行業(yè)協(xié)會(huì)法，以促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)健康發(fā)展。

　　(二)注重行業(yè)協(xié)會(huì)的隊(duì)伍建設(shè)

　　隨著政治與經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化，我國(guó)對(duì)協(xié)會(huì)工作的開展也提出了越來(lái)越高的要求。因此，行業(yè)協(xié)會(huì)要注重隊(duì)伍建設(shè)，吸引高素質(zhì)人才進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì)，形成行業(yè)管理、技術(shù)研發(fā)、政策研究、服務(wù)咨詢等多層次的人才架構(gòu);形成年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的合理比例;加強(qiáng)現(xiàn)有從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，不斷提高其素質(zhì)。

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