關(guān)于教育公平的論文
關(guān)于教育公平的論文
公平是一個(gè)社會(huì)和諧的基本要求,社會(huì)公平對(duì)我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有基礎(chǔ)性、深遠(yuǎn)性影響。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于教育公平的論文,供大家參考。
關(guān)于教育公平的論文范文一:關(guān)于我國(guó)教育公平問題的思考
摘要:教育公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等的最重要途徑。本文論述了我國(guó)教育公平問題的現(xiàn)狀和導(dǎo)致教育不公的原因,以及解決我國(guó)教育不公問題的政策建議。
關(guān)鍵詞:教育公平;現(xiàn)狀;原因;建議
黨和政府高度關(guān)注民生問題,把建設(shè)和諧社會(huì)作為黨和政府工作的重點(diǎn)。要使社會(huì)和諧,社會(huì)公平是基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,教育公平不僅必不可少,更為重要,更是基礎(chǔ)。教育公平包括教育權(quán)利平等和教育機(jī)會(huì)均等兩個(gè)基本方面。教育公平之所以受到如此重視,成為現(xiàn)代教育的基本價(jià)值取向,成為世界各國(guó)制定教育政策的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是因?yàn)樗w現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)公民的基本權(quán)利外,還能夠顯著地改善人的受教育狀況、生存狀態(tài),進(jìn)一步增進(jìn)社會(huì)公平。因此,教育公平就成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等的最重要途徑。
一、我國(guó)教育公平問題的現(xiàn)狀
我國(guó)教育公平問題的最大特點(diǎn)就是極不平衡,主要表現(xiàn)為:
1.地域性特征明顯,地區(qū)差距巨大。我國(guó)幅員遼闊,各個(gè)地區(qū)社會(huì)文化相差很大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也參差不齊。據(jù)有關(guān)人員的研究,各地的經(jīng)濟(jì)差距已經(jīng)超過西方發(fā)達(dá)國(guó)家歷史上出現(xiàn)的最大差距,而且近年來,還有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。這是認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)公平問題的一個(gè)基本背景。
2.城鄉(xiāng)差別:農(nóng)村教育落后問題仍然突出。農(nóng)村人口約占我國(guó)總?cè)丝诘?0%。國(guó)家特別重視九年義務(wù)教育,隨著九年義務(wù)教育的逐漸普及,為農(nóng)村教育的發(fā)展提供了發(fā)展的機(jī)會(huì),但農(nóng)村教育仍然落后,教育機(jī)會(huì)不均等的現(xiàn)象依然嚴(yán)重存在。城鎮(zhèn)和農(nóng)村適齡兒童的入學(xué)率和在校生比例存在巨大差距。1995年,農(nóng)村義務(wù)教育適齡兒童占全國(guó)適齡兒童總數(shù)的80%以上,而在校生占全體總數(shù)的比例,僅為60%左右。
3.階層差別:關(guān)注弱勢(shì)群體和貧困學(xué)生。隨著收入分配形式的多樣化,我國(guó)城市居民貧富差距逐漸拉大,城鄉(xiāng)居民家庭人均收入差距逐年增加。同時(shí),義務(wù)教育階段實(shí)行免費(fèi)教育,但高中和大學(xué)收費(fèi)制度改革后,學(xué)費(fèi)大幅度增加,使低收入家庭子女的教育權(quán)利無法享受。農(nóng)村學(xué)生中途輟學(xué)的首要因素還是缺錢。
二、導(dǎo)致教育不公的原因
我國(guó)當(dāng)前出現(xiàn)的種種教育不公的主要原因在于:經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)引起的教育供給不足,急功近利的教育理念和政策,經(jīng)濟(jì)文化的不平衡發(fā)展導(dǎo)致巨大的地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差距和貧富分化等。 教育有供給和需求兩個(gè)方面,按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上,需要和供給可以自動(dòng)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)均衡。我國(guó)教育是由政府主導(dǎo)和控制,供給數(shù)量和質(zhì)量具有很強(qiáng)的剛性,由于戶籍制度的存在,還有明顯的地域性特征。目前,受中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政府財(cái)力的限制,與日益增長(zhǎng)的教育需求來比,教育的供給不足,這是形成我國(guó)教育不公的根本原因。
當(dāng)教育的有效供給不足時(shí),就出現(xiàn)了超額需求。如何有效、公平地分配這些稀缺的教育資源和機(jī)會(huì)就成了擺在我們面前的一個(gè)問題。我國(guó)出于對(duì)人才需求的迫切性考慮,采取了短視、急功近利的的教育理念和教育政策,將大量的教育資源分配到城市和高等教育上,忽視了基礎(chǔ)教育和農(nóng)村教育,進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)教育差距,而教育經(jīng)費(fèi)的地方化,則拉大了各省區(qū)之間的教育差距。在教育機(jī)會(huì)上實(shí)行配額制下的分?jǐn)?shù)面前人人平等。在此背景下,城市和發(fā)達(dá)地區(qū)的家庭子女往往占有和使用了更多的教育資源,擁有更多的受教育機(jī)會(huì),而農(nóng)村和貧困家庭子女則在形式公平的掩蓋下受到了不公平的待遇。
三、解決我國(guó)教育不公問題的政策建議
1.大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)教育發(fā)展。教育不公是任何國(guó)家、任何時(shí)代都有的現(xiàn)象,在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將存在。世界各國(guó)在促進(jìn)教育公平中普遍認(rèn)識(shí)到,只有教育發(fā)展了,“蛋糕”做大了,才能根本解決這個(gè)問題。因此,只有大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),國(guó)家富強(qiáng)了,人民富裕了,國(guó)家才能有更多的經(jīng)費(fèi)用于教育投資,建設(shè)更多的學(xué)校,提供更好的教育服務(wù),家庭才有能力支付教育的各種收費(fèi),真正享有受教育的權(quán)利。
2.調(diào)整教育政策,教育重點(diǎn)向農(nóng)村和基礎(chǔ)教育傾斜。教育不公是歷史形成的,但國(guó)家的教育理念和政策會(huì)加劇教育的不公平程度。建國(guó)初期,出于對(duì)人才的迫切需求,國(guó)家采取了急功近利與短視的教育政策,在公平與效率中選擇了效率優(yōu)先,把教育的重點(diǎn)放在了城市和高等教育,這種政策取向進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)的教育差距。
現(xiàn)今,中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年保持了較高的增長(zhǎng)率,整體實(shí)力大大提高,具備了加強(qiáng)農(nóng)村教育的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而農(nóng)村公民權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng),也要求國(guó)家必須調(diào)整教育政策,將教育的重點(diǎn)向農(nóng)村教育和基礎(chǔ)教育傾斜,將更多的教育資金投放到農(nóng)村和基礎(chǔ)教育上來,保證目前的教育差距不會(huì)擴(kuò)大。然后在此基礎(chǔ)上,通過制度創(chuàng)新、政策調(diào)整開放教育,吸引和促進(jìn)社會(huì)資源向教育轉(zhuǎn)移,真正做大做強(qiáng)教育,實(shí)現(xiàn)真正的教育公平。
關(guān)于教育公平的論文范文二:教育公平問題分析
摘要隨著社會(huì)的發(fā)展,教育公平問題越來越被人們所重視。要確保教育公平,可以通過增加教育經(jīng)費(fèi)、改善教育質(zhì)量、改革教育制度、改善受教育機(jī)會(huì)公平這些方面加以處理。
1 “教育公平”與“社會(huì)公平”緊密聯(lián)系
“教育公平”是由“教育機(jī)會(huì)均等”這一觀念逐漸演變引申而來。社會(huì)公平是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要問題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,國(guó)民素質(zhì)在社會(huì)的發(fā)展上越來越顯得重要,教育的位置相應(yīng)的也愈來愈重要。在十七大明確提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”后,由于社會(huì)公平問題的再次深入研究,越來越多的人也將視線轉(zhuǎn)移到了建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的重要基礎(chǔ)教育上。“教育公平”這個(gè)問題也被人們給予了更多關(guān)注。從來源上看,公共政策是致力于解決一些政策問題,而政策問題又源于一定的社會(huì)問題,社會(huì)問題涉及了大多數(shù)人的利益同時(shí)也引起社會(huì)各界普遍關(guān)注,由此可見,公共政策要解決的問題,應(yīng)該是大多數(shù)人能夠看到的問題,同樣必須將公平作為首要前提。
2 “高考移民”現(xiàn)象探究
2.1 “高考移民”產(chǎn)生因素
“高考移民”就是指那些為了參加高考而進(jìn)行戶籍遷移,從錄取分?jǐn)?shù)線較高、錄取率較低的省份把戶籍遷往分?jǐn)?shù)線較低、錄取率較高的省市。考生為了“榜上有名”,通過采取轉(zhuǎn)學(xué)或者遷移戶口的辦法到高考錄取分?jǐn)?shù)線較低或當(dāng)?shù)厣龑W(xué)率較高的地區(qū)應(yīng)考的不合理現(xiàn)象。
(1)地域差異的因素。從總體上看,高考錄取分?jǐn)?shù)線的差異性地域可以分為三類:第一類為西部地區(qū),有7 個(gè)省或自治區(qū);第二類為教育發(fā)達(dá)地區(qū),有6 個(gè)省;第三類為直轄市,包括北京、上海和天津等三個(gè)直轄市。我國(guó)目前看來,不同地區(qū)考生的高考錄取分?jǐn)?shù)線存在相當(dāng)大的差別。這個(gè)原因直接或間接地導(dǎo)致了“高考移民”的形成。
(2)政治政策方面的因素。在我國(guó)目前行使的制度來說,學(xué)生如果離開常住戶口所在地,想要就讀時(shí)必須借讀。在常住戶口所在地之外的異地借讀是無法正常參加高考的,即使在當(dāng)?shù)啬軌騾⒓痈呖家膊粫?huì)享受到與當(dāng)?shù)乜忌鹊拇?。根?jù)普通高校招生考試報(bào)名有關(guān)規(guī)定:考生在其常住戶口所在地報(bào)名,一般不辦理借考手續(xù)。正是由于這些相關(guān)的戶口報(bào)名規(guī)定,導(dǎo)致了考生想要就讀到高考分?jǐn)?shù)線較低、錄取率較高的地區(qū)并參加高考而且能夠獲得與當(dāng)?shù)乜忌瑯痈呖即龅臋?quán)利,就需要移民過去。
(3)社會(huì)文化方面的因素。近年來,高等教育規(guī)模擴(kuò)大迅速,我國(guó)社會(huì)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響下形成了巨大的城鄉(xiāng)差別,許多人就業(yè)都將目標(biāo)轉(zhuǎn)向于大城市,都想擁有高薪金、高社會(huì)地位。而這些地區(qū)、部門和行業(yè)的職位還是十分有限的,根本無法滿足眾多高學(xué)歷人員的就業(yè)需要,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,相應(yīng)地對(duì)求職者的學(xué)歷要求也不斷攀升。另一方面,特定部門和行業(yè)的就業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,社會(huì)各界普遍認(rèn)同高學(xué)歷為就業(yè)的基本資格,大學(xué)文憑目前已經(jīng)成為了求職的敲門磚。
(4)教育政策方面的因素。我國(guó)有相關(guān)規(guī)定,為了能夠使教育資源環(huán)境得到改善,制定了比較合理的多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)制度,鼓勵(lì)學(xué)校大力發(fā)展教育,在撥款及社會(huì)資助下可以招收一定比例的“擇校生”來收取資金作為教育經(jīng)費(fèi)。招收“擇校生”政策本意是好,但是間接地提供了高考移民的途徑與平臺(tái),有的學(xué)校甚至直接進(jìn)行參與、組織高考移民。其結(jié)果就是導(dǎo)致了高考移民的規(guī)模迅速擴(kuò)大。學(xué)校組織規(guī)?;?、組織化的高考移民,直接地推動(dòng)了高考移民溫度的高漲。
2.2 “高考移民”的不利影響
(1)“高考移民”現(xiàn)象使得高考制度變得不公平,是對(duì)高考公正性的一種破壞。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,雖然我們倡導(dǎo)教育公平,但是實(shí)際上受到家庭環(huán)境、地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、教育規(guī)模與水平等條件影響,學(xué)生的入學(xué)權(quán)利和受教育機(jī)會(huì)實(shí)際上并不是平等的。一個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和社會(huì)地位決定著孩子受教育的機(jī)會(huì),經(jīng)濟(jì)條件好的學(xué)生只要出錢購買,就可以進(jìn)入相對(duì)高質(zhì)量水平的學(xué)校;而經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)差的學(xué)生只能自己努力,在教育環(huán)境差的情況下學(xué)習(xí)。一些政府人員更是利用手中的權(quán)力來進(jìn)行暗箱操作,控制升學(xué),在這樣不合理情況下,蒙受不公的不單單是那些高考移民遷入地的考生,也包括那些費(fèi)盡心機(jī)的高考移民們。高考這一制度,在我國(guó)現(xiàn)階段依舊是被認(rèn)為較為公平的一種人才選拔制度,在沒有出現(xiàn)能夠取代它的新制度下,它依舊是最合理的。它提供的是一種公平的人才選拔理念。高考移民利用現(xiàn)有制度的不完善來牟利,這種行為不僅是對(duì)所謂“高考權(quán)威”的挑戰(zhàn),也是將所有考生置于了一種不公平的較量。
(2)“高考移民”是對(duì)社會(huì)公平的一種破壞,破壞社會(huì)的和諧,阻礙了社會(huì)的發(fā)展。“高考移民”體現(xiàn)出的是教育領(lǐng)域內(nèi)的一種教育腐敗現(xiàn)象,更多體現(xiàn)出了社會(huì)制度在這一方面的不合理,社會(huì)制度的不規(guī)范、不合理導(dǎo)致一系列現(xiàn)象的產(chǎn)生??忌绻泼癖仨毥?jīng)過移民地政府的同意才可以,這也反映了接收移民的地區(qū)本身有自己的問題。也許為了提升學(xué)校的聲望,來接收來自教學(xué)質(zhì)量較好考生,希望通過他們來提高升學(xué)率,吸引更多來當(dāng)?shù)鼐妥x的學(xué)生與更多的社會(huì)資源。
3 有關(guān)政策應(yīng)對(duì),確保教育公平性,來解決“高考移民”問題
(1)增加教育經(jīng)費(fèi),合理配置教育資源,給予低收入家庭一定的教育資金幫助教育經(jīng)費(fèi)問題一直是教育問題中的一個(gè)大問題。我們國(guó)家長(zhǎng)久以來面臨的一個(gè)難題就是教育資源分配不合理。教育資源主要集中地還是在各個(gè)城市中,農(nóng)村和邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的教育資源供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市。有些學(xué)校十分飽和,但是有的學(xué)校卻極其匱乏。這些問題必須得到合理解決。
(2)適當(dāng)?shù)母母锔呖冀逃贫?,使得高考更加公平、制度更加完善。高考?yīng)該能夠保證讓考生在全國(guó)這個(gè)大范圍內(nèi)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng),而不是成為省、市、區(qū)范圍競(jìng)爭(zhēng)。各地的高考錄取分?jǐn)?shù)線不一致,很大程度上決定了考生出生的地區(qū)。全國(guó)的高考錄取分?jǐn)?shù)線只有統(tǒng)一起來,高考的公平公正性才能讓人得到滿意。“高考移民”現(xiàn)象才能銷聲匿跡,公共政策的公平性也才會(huì)體現(xiàn)。所以,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)母母锔呖冀逃贫龋沟谜叩墓叫阅軌蚋玫捏w現(xiàn)。
(3)改善目前社會(huì)上受教育機(jī)會(huì)的不平等問題再次提到社會(huì)公平問題。正如上面所說的,由于受到地域、經(jīng)濟(jì)等條件的制約,公民的受教育機(jī)會(huì)也是不平等的。保障社會(huì)上的一些弱勢(shì)群體能夠獲得較好的受教育機(jī)會(huì),也是國(guó)家應(yīng)當(dāng)解決的一大問題。如果這些問題從根本上得到解決,“高考移民”問題也會(huì)自然瓦解。當(dāng)“移民”沒有它的必要性時(shí),那些企圖鉆“移民”空子的人也就自然會(huì)放棄,轉(zhuǎn)而向那些努力提高自身能力、努力學(xué)習(xí)的人看齊。使得他們能夠真正地通過學(xué)習(xí)充實(shí)自己,能夠在將來為構(gòu)建和諧社會(huì)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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