關于做好新形勢下大學畢業(yè)生就業(yè)指導工作
論文關鍵詞：新形勢；大學；畢業(yè)生；就業(yè)指導
論文摘要：高等院校的就業(yè)指導工作對實現(xiàn)高校的人才培養(yǎng)目標和滿足社會需要，起著重要的橋梁和紐帶作用。如何改變計劃經(jīng)濟體制下的觀念落后的局面，正確認識畢業(yè)生就業(yè)形勢，如何解放思想，轉變就業(yè)指導工作觀念，樹立服務意識，如何保證就業(yè)信息渠道的暢通，值得每一個高校就業(yè)指導工作者認真思考。
高等院校的就業(yè)指導工作在實現(xiàn)高校的人才培養(yǎng)目標和滿足社會需要等方面，起著重要的橋梁和紐帶作用。然而，由于歷史和觀念等方面的原因，當前我國高等院校的畢業(yè)生就業(yè)指導工作尚不如人意，距離我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要還有一定差距，難以滿足學生成才和發(fā)展的需要。因而客觀認識畢業(yè)生就業(yè)指導工作的地位和作用，剖析當前存在的問題，對于提高和改進我國高等院校就業(yè)指導工作具有重要意義。
一 正確認識畢業(yè)生就業(yè)形勢是就業(yè)指導的前提
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和改善，以及高等教育體制改革的進一步深化，一種新型的“國家不包分配、畢業(yè)生通過與用人單位供需見面、自主擇業(yè)”的高等院校畢業(yè)生就業(yè)機制正在形成。經(jīng)過幾年的改革實踐，“畢業(yè)不等于就業(yè)”的觀念已逐漸為社會所接受。近幾年高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢如下：
(一)形勢不容樂觀，畢業(yè)生就業(yè)壓力依然很大
1．近幾年來高校畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)攀高，而畢業(yè)生就業(yè)空間相對縮小。1998年，我國高校畢業(yè)生人數(shù)首次突破100萬大關，創(chuàng)歷史最高峰；1999年為101萬；2000年為107萬；2001年為ll5萬。今后幾年，隨著高校擴招，畢業(yè)生人數(shù)仍將繼續(xù)攀升，畢業(yè)生人數(shù)的逐漸上升無疑加大了就業(yè)的競爭。
2．用人單位對畢業(yè)生的實際需求不容樂觀。據(jù)經(jīng)濟學家預測，如果國家經(jīng)濟增長速度保持8％上下，全國能提供的就業(yè)機會是800萬個。這其中，用來滿足國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)的崗位需600萬個，解決政府機構改革分流人員需310萬個，另外安置軍轉干部需50萬個左右，這樣所剩下的可供高等院校畢業(yè)生的就業(yè)崗位將相對減少。
3．國有企業(yè)、政府機關、事業(yè)單位是接收畢業(yè)生的主渠道，但從這兩年的實際情況看來，主渠道接收畢業(yè)生的能力受到了限制。目前，大多數(shù)國有企業(yè)脫困和建立現(xiàn)代企業(yè)制度已到了關鍵時刻，減員增效的力度進一步加大；事業(yè)單位面臨人事制度改革，編制從緊控制；省、市(縣)國家機構改革已經(jīng)啟動，人員需要分流。而且這種狀況仍在持續(xù)，使一部分畢業(yè)生失去了一定的就業(yè)機會。
4．社會需求與學校的人才培養(yǎng)規(guī)格、教育結構之間的矛盾依然突出。在人才結構上，低層次人才所占的比例仍然較大，本科以下畢業(yè)生仍占較大比重；從專業(yè)情況看，社會需求較旺的機械類、電器工程類、計算機類等專業(yè)的畢業(yè)生雖然有所增加，但增幅不大，而財經(jīng)類、管理類、文史類、醫(yī)學類畢業(yè)生雖有所下降，但人數(shù)依然偏多。這種結構性的矛盾一方面導致相當數(shù)量的畢業(yè)生結構性就業(yè)困難，另一方面又造成一些用人單位招不到所需的畢業(yè)生。
(二)存在機遇，畢業(yè)生就業(yè)潛在市場仍很廣闊
1．市場對人才的需求缺口很大。從表面上看，這幾年我國畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻，但并不表明我國大學生太多了，社會需求已經(jīng)飽和了。我國是一個發(fā)展中國家，也是人才缺乏和嚴重不足的國家。我國目前的科技力量和人才隊伍與發(fā)達國家相比還有較大的差距。每一萬人口中的大學生人數(shù)，美國是我國的20多倍，同屬發(fā)展中國家的印度也是我國的3倍多。我國現(xiàn)代化建設事業(yè)需要大量的優(yōu)秀人才，目前培養(yǎng)的大學畢業(yè)生的數(shù)量還遠遠不夠。當前，我國政治穩(wěn)定，經(jīng)濟增長速度穩(wěn)步上升，尤其是中國加入WTO，更是給中國的產(chǎn)業(yè)結構帶來了革命性的變革，能夠提供更多的就業(yè)機會。
2．國家宏觀調控畢業(yè)生就業(yè)的各項政策措施基本到位，各類用人單位將更加自主地吸收畢業(yè)生。黨和各級政府十分重視畢業(yè)生就業(yè)工作，充分認識到畢業(yè)生是人才資源的重要組成部分，是實現(xiàn)科教興國、實現(xiàn)跨世紀宏偉目標的重要力量。國家和各省有關部門已經(jīng)制定相關政策和措施，規(guī)范就業(yè)行為，突出用人單位和畢業(yè)生在雙向選擇就業(yè)過程中的主體地位，為畢業(yè)生的就業(yè)提供了制度保障。
3．畢業(yè)生就業(yè)觀念大為改觀，就業(yè)眼界更加寬闊。造成畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻既有客觀原因，也有主觀因素。除了一些用人單位“人才高消費”用人觀念之外，也同一些畢業(yè)生的錯誤擇業(yè)觀有關。市場充滿競爭，競爭是無情的。經(jīng)過人才市場嚴酷的挑戰(zhàn)，我們畢業(yè)生已能冷靜的面對現(xiàn)實，客觀的分析評價自己，比較實際的確定自己的擇業(yè)目標和期望，開始走“先就業(yè)，后擇業(yè)，再創(chuàng)業(yè)”的道路。
要搞好畢業(yè)生就業(yè)指導工作，就要正確的認識當前的就業(yè)形勢。只有以對就業(yè)形勢的正確認識為基礎．才能制定出符合實際的正確的就業(yè)指導工作的思路和方針政策。
二 解放思想、實事求是是就業(yè)指導的指導思想
在實際工作中，我們應該一切從實際出發(fā)，及時轉變觀念，改進工作方法，不斷適應變化了的形勢。長期以來，由于受計劃經(jīng)濟的影響，我國實行的“統(tǒng)分統(tǒng)包”制度在人們的頭腦中已形成了根深蒂固的觀念。這種觀念嚴重的制約了畢業(yè)生就業(yè)工作的順利開展。要搞好高校畢業(yè)生的就業(yè)指導工作，就要破除這些陳腐、僵化的觀念，樹立與市場經(jīng)濟體制相適應的新觀念。
1．進一步解放思想，轉變職責，在畢業(yè)生就業(yè)工作中，變“安置”、“派遣”為“指導”；變“應急性”教育為“全過程思想”教育。高校要根據(jù)“雙向選擇”、“市場就業(yè)”的情況，對畢業(yè)生就業(yè)指導工作的重要性有明確的認識，要真正當作一門科學來關注。在觀念上和行動上，要把學校畢業(yè)生就業(yè)工作從行政管理型轉變?yōu)橹笇Х招?，并使之系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化。同時，在人員經(jīng)費上，辦公條件上予以保證。就業(yè)指導不僅是針對畢業(yè)生進行的工作，它是一項系統(tǒng)工程，應貫穿于招生、培養(yǎng)、畢業(yè)全過程。因此，在招生咨詢過程中就要宣傳“選擇專業(yè)就是選擇職業(yè)，選擇職業(yè)就是選擇未來”的道理。向新生宣傳社會上需要什么樣的人才，怎樣爭取做一名合格的受社會歡迎的大學生；對在校生開展人才評價的試驗，培養(yǎng)復合型人才；學校整個教學過程、任課教師、職能部門在各個教育環(huán)節(jié)中都要注重對學生思想素質、知識結構、能力特長、心理素質等方面的培養(yǎng)，使學生明確發(fā)展方向，便于學校擇優(yōu)推薦和用人單位擇優(yōu)錄取。
2．要樹立大學生是就業(yè)主體的觀念。在計劃分配體制下，畢業(yè)生分配活動的主體是學校，學校的畢業(yè)生分配工作部門代表國家安排大學畢業(yè)生就業(yè)。在市場經(jīng)濟體制下，就業(yè)主題是大學畢業(yè)生，由他們根據(jù)市場規(guī)則自主擇業(yè)。在兩種體制下，學校都有對大學生進行就業(yè)教育的責任，但在計劃分配體制下，教育的目的是讓大學生服從國家的分配，而在市場經(jīng)濟體制下，教育的目的是讓大學生樹立主體意識，根據(jù)自身的條件和社會需求在人才市場中自主擇業(yè)。
3．要樹立服務的觀念。在計劃分配體制下，分配畢業(yè)生主要是代表國家行使行政職能，為畢業(yè)生服務的觀念不強。在市場競爭體制下的就業(yè)指導是對擇業(yè)主體的一種服務。因此，大學畢業(yè)生工作部門必須樹立服務的觀念。
4．要積極運用市場競爭機制的作用。必須改革國家對高校的投資體制和計劃體制。政府以辦學經(jīng)費和招生計劃為杠桿對高等教育施加影響，通過計劃和撥款來調節(jié)高等教育。為了有效利用這個調節(jié)機制，筆者以為要在質量和效益評估的基礎上建立高教撥款體制。把過去“包”下來改為“引導”，將“定員式撥款”改為“質量效益式撥款”，使高校從爭計劃、爭設備、爭地位轉為比質量、比效益。而衡量一所高校辦學效益、質量的重要參數(shù)之一就是畢業(yè)生的就業(yè)率。因為就業(yè)率是判斷一所學校競爭力的最直接、最基本的指標，它對學校的發(fā)展起著極其重要的作用。所以，國家對高校投資的依據(jù)除考慮招計劃外，還應把就業(yè)率作為重要依據(jù)。這樣，必然會促使高校重視就業(yè)指導工作，從而提高就業(yè)率。
三 就業(yè)信息渠道暢通是就業(yè)指導的保證
需求信息是大學生求職擇業(yè)的重要基礎．加強信息就業(yè)指導的主要方法。對面臨求職擇業(yè)的畢業(yè)生來說，最關心的莫過于能及時獲得較多的就業(yè)信息。從一定意義上講，誰擁有更多、更有效的就業(yè)信息，誰就得到了擇業(yè)的主動權。尤其是在我國目前畢業(yè)生就業(yè)體制處于轉軌階段，信息溝通渠道不是很暢通的情況下，就業(yè)信息的搜集就顯得更為重要。需要強調指出的是，就業(yè)信息不僅僅指具體用人單位的需求信息。需求信息固然是重要的就業(yè)信息，但是．諸如國家和地方制定的有關畢業(yè)生就業(yè)方針、政策、法規(guī)；不同部門、不同行業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中所處的地位、作用和發(fā)展勢頭；某一人單位的性質、人員結構、經(jīng)營狀況、發(fā)展前景、工作環(huán)境；畢業(yè)生就業(yè)的一般程序等等，也都是重要的就業(yè)信息。
畢業(yè)生就業(yè)指導中心作為高校畢業(yè)生工作的職能部門，一項最重要的工作就是就業(yè)信息的搜集和發(fā)布。就業(yè)信息的獲取渠道主要有以下幾種：
1．學校畢業(yè)生就業(yè)指導中心與中央有關部委和省市的畢業(yè)生就業(yè)主管部門以及有關單位保持經(jīng)常、密切的聯(lián)系，國家和地方有關就業(yè)政策、規(guī)定，各地舉行“雙選”活動的信息，有關用人單位的介紹材料及需求信息等，學校畢業(yè)生就業(yè)指導中心應及時掌握并發(fā)布，這應該是獲得就業(yè)信息主渠道。
2．各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門、縣級以上政府部門成立了專門的畢業(yè)生就業(yè)指導機構和人才交流中心。每年教育部都要制定畢業(yè)生就業(yè)有關政策、方針，各省、自治區(qū)、直轄市的主管部門也要相應制定實施意見；國家教委和各地的畢業(yè)生就業(yè)指導機構，也要開展信息交流和咨詢服務，這是獲取就業(yè)信息的重要途徑。
3．各級、各類“雙向選擇”、“供需見面”會。這類活動有的是由一個學校和多校舉辦．有的是由一省和幾省聯(lián)辦，也有的是由各市縣單獨舉辦。通過參加這類活動，畢業(yè)生不僅可以直接獲取就業(yè)信息，而且可以抓住機會，當場拍板，簽訂協(xié)議，是一種比較簡捷、有效的途徑。
4．有關新聞媒介。畢業(yè)生就業(yè)作為社會普遍關注的熱點問題，近年來也引起了新聞界的普遍重視。有關就業(yè)政策，熱門話題討論，招聘廣告等也常有報道。此外，教育部學生司和畢業(yè)生就業(yè)指導中心主辦的《中國大學生就業(yè)》及各地有關的報刊、雜志等，都為畢業(yè)生提供相當多的就業(yè)信息。
5．通過各種社會關系獲取信息。要利用血緣、親緣、地緣等關系，如家人、親朋好友、同鄉(xiāng)、校友、老師、同學等，獲取盡可能多的就業(yè)信息。
6．利用社會實踐、畢業(yè)實習或業(yè)余兼職獲取信息。學生通過與社會的接觸，加強了與用人單位的聯(lián)系，增進了彼此間的了解，便于直接掌握就業(yè)信息，如果兩相情愿，那是再好不過的就業(yè)機遇.
7．網(wǎng)絡。隨著計算機網(wǎng)絡的發(fā)展和普及．越來越多的用人單位通過網(wǎng)絡向社會發(fā)布本單位的需求信息。
信息收集之后，還必須加以整理、篩選、利用，盡可能多的爭取畢業(yè)生與用人單位的面談機會。