農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理論文樣本

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理論文樣本

　　發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,它既是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的前提,也是增加農(nóng)民收入的有效途徑;既是擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效舉措,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要條件。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理論文樣本的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理論文樣本篇1

　　淺談加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的方法

　　摘要：各地農(nóng)村不斷加強(qiáng)和完善民主理財(cái)制度建設(shè)，全面實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，狠抓村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范管理工作，已取得了顯著的效果。但由于國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部頒布的農(nóng)村新會(huì)計(jì)制度在許多地方尚未完全實(shí)行，致使現(xiàn)有的農(nóng)村會(huì)計(jì)核算與新會(huì)計(jì)制度的要求嚴(yán)重脫節(jié)，在全面實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)?shù)倪^(guò)程中暴露出來(lái)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題也就越來(lái)越多。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì);理財(cái)制度;管理

　　近年來(lái)，各地農(nóng)村不斷加強(qiáng)和完善民主理財(cái)制度建設(shè)，全面實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，狠抓村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范管理工作，已取得了顯著的效果。但由于國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部頒布的農(nóng)村新會(huì)計(jì)制度在許多地方尚未完全實(shí)行，致使現(xiàn)有的農(nóng)村會(huì)計(jì)核算與新會(huì)計(jì)制度的要求嚴(yán)重脫節(jié)，在全面實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)?shù)倪^(guò)程中暴露出來(lái)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題也就越來(lái)越多。據(jù)報(bào)載，某縣一貧困村的一個(gè)村長(zhǎng)在短短的三年內(nèi)揮霍公款達(dá)10萬(wàn)元。這些問(wèn)題的暴露不僅導(dǎo)致干群關(guān)系緊張、矛盾激化，而且造成一些地方公務(wù)難以執(zhí)行，黨的農(nóng)村政策難以落實(shí)，直接影響農(nóng)村改革、發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題歸納起來(lái)，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

　　一是會(huì)計(jì)出納隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員變更快，財(cái)務(wù)移交手續(xù)辦理不及時(shí)。如某縣在近四年內(nèi)由于村民委員會(huì)換屆等原因變更147名會(huì)計(jì)，90名出納。其中有80余名離職財(cái)會(huì)人員未辦理移交手續(xù)，新任會(huì)計(jì)出納形同虛設(shè)。同時(shí)由于村主要領(lǐng)導(dǎo)更換頻繁，造成大量票據(jù)積壓，歷史遺留的問(wèn)題嚴(yán)重，給農(nóng)經(jīng)管理工作造成很大的阻力。

　　二是財(cái)務(wù)多層管理，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支審批不到位。稅費(fèi)改革后，為增收節(jié)支，各地實(shí)行撤村并帳，以減少不必要的開(kāi)銷，但有的地區(qū)村委會(huì)合并后，帳目并沒(méi)有完全合并，個(gè)別的村明合暗不合，經(jīng)濟(jì)上各自為政，財(cái)務(wù)上無(wú)法正常結(jié)帳，造成新的矛盾發(fā)生。

　　三是村級(jí)財(cái)務(wù)賬目設(shè)置不全，原始憑證不規(guī)范。從調(diào)查所掌握的情況看，很多村沒(méi)有按制度要求來(lái)設(shè)置會(huì)計(jì)賬目，有的只設(shè)一本現(xiàn)金賬而不設(shè)臺(tái)賬、財(cái)產(chǎn)賬和往來(lái)賬。有的財(cái)會(huì)人員因不懂業(yè)務(wù)，干脆不設(shè)賬、不記賬，把五花八門的票據(jù)用報(bào)紙封成包，變成了名符其實(shí)的“包包賬”。這些原始票據(jù)(憑證)不規(guī)范主要表現(xiàn)在:收錢不開(kāi)正式收據(jù)，收款人不簽名蓋章;開(kāi)支沒(méi)有正式發(fā)票，多以白條入賬，并無(wú)經(jīng)手人簽章;干部出差不填差旅費(fèi)報(bào)賬單，基建工程無(wú)合同、無(wú)驗(yàn)收、無(wú)發(fā)票，以借據(jù)代發(fā)票入賬等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　四是非生產(chǎn)性開(kāi)支嚴(yán)重，絕大多數(shù)的村級(jí)財(cái)政支出用于招待，普遍形成一種檢查吃、開(kāi)會(huì)吃、出差吃、有事無(wú)事幾個(gè)干部也聚會(huì)吃的不良風(fēng)氣，造成極大的浪費(fèi)。

　　五是少數(shù)村干部貪污、挪用集體資金現(xiàn)象嚴(yán)重。少數(shù)村組干部無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)思想本著“有權(quán)不用過(guò)期作廢”的思想，千方百計(jì)利用職務(wù)之便，運(yùn)用多種手段貪污挪用集體資金。如收入不交賬，多收少交，重報(bào)開(kāi)支，多領(lǐng)補(bǔ)助，甚至合伙巧立名目私分公款以及造假發(fā)票報(bào)賬等。

　　六是賬目不公開(kāi)或假公開(kāi)，財(cái)產(chǎn)往來(lái)無(wú)賬，村級(jí)財(cái)務(wù)失去有效監(jiān)督。

　　七是個(gè)別地方資產(chǎn)資源管理混亂。資產(chǎn)發(fā)包既不經(jīng)村民代表大會(huì)討論，也無(wú)正式簽定承包合同，通常以收據(jù)代合同，收點(diǎn)是點(diǎn)，有的合同一包多年，只考慮本屆班子，不考慮集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

　　要想解決當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的這些問(wèn)題，筆者認(rèn)為，必須認(rèn)如下幾方面入手:

　　1.堅(jiān)定不移實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，加大民主理財(cái)力度。

　　村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題歷來(lái)是廣大農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院一而再，再而三強(qiáng)調(diào)要切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾的合法利益，凡是村里的重大事務(wù)和群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題都應(yīng)事前召開(kāi)村民代表大會(huì)討論通過(guò)，事后將執(zhí)行情況向村民公開(kāi)，尤其村級(jí)財(cái)務(wù)不僅要公開(kāi)，還要農(nóng)民看得懂，不能假公開(kāi)或半公開(kāi)，做到公平、公正。根據(jù)上級(jí)部門要求要公開(kāi)以下內(nèi)容。

　　一是公開(kāi)內(nèi)容安全面完整。要按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》中規(guī)定的財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。

　　二是公開(kāi)時(shí)間要及時(shí)，每年的一季度末要將上年整個(gè)財(cái)務(wù)情況全部公布出去，特別是對(duì)于多數(shù)村民或民主理財(cái)小組要求公開(kāi)的專項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)及時(shí)公布;重要財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)及時(shí)逐筆公布。

　　三是公開(kāi)方式要在村民經(jīng)常聚集的地方以公開(kāi)欄為主，要有固定的財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，將重大事項(xiàng)等公開(kāi)出去。

　　四是公開(kāi)程序要嚴(yán)格。財(cái)務(wù)公開(kāi)前，應(yīng)有民主理財(cái)小組參加，對(duì)全部財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和有關(guān)賬目進(jìn)行一次全面的核實(shí)。公開(kāi)的內(nèi)容要通俗易懂。

　　五是對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)中群眾反映的問(wèn)題要妥善處理，將處理結(jié)果，歸檔保存。

　　六是要把財(cái)務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督落到實(shí)處，村組財(cái)務(wù)要置于群眾的經(jīng)常監(jiān)督之下。

　　2.建立健全規(guī)章制度，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循。

　　建立財(cái)務(wù)制度是搞好財(cái)務(wù)管理的重要保證。為使農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部新頒布的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》。這兩個(gè)新制度對(duì)現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費(fèi)用開(kāi)支管理、票據(jù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)款項(xiàng)和共同生產(chǎn)費(fèi)管理、義務(wù)工和積累工管理、財(cái)會(huì)人員及財(cái)會(huì)賬目管理、財(cái)務(wù)審計(jì)與民主理財(cái)?shù)确矫娑甲髁司唧w規(guī)定。因此，要在兩個(gè)新制度的基礎(chǔ)上，從各村的實(shí)際出發(fā)，建立健全切實(shí)可行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，如"報(bào)賬制度、"列支審批制度"等。同時(shí)，村級(jí)財(cái)務(wù)必須堅(jiān)持收支兩條線，實(shí)行先收后支，量入為出，杜絕以收抵支、差額入賬、坐支現(xiàn)金等現(xiàn)象。

　　3.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作。

　　中央和省一再要求要認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理，并作為任職時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)大事來(lái)抓。之所以如此重視農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)的管理工作，這是因?yàn)檗r(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理列入黨委政府的工作議事日程，編入年度工作計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任管理內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要確定一名黨政領(lǐng)導(dǎo)主管農(nóng)村財(cái)務(wù)，經(jīng)常聽(tīng)取農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的匯報(bào)，研究、部暑農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。要隨時(shí)根據(jù)群眾的反映，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行及時(shí)清理。對(duì)清理出來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，一定要按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。通過(guò)清理農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)還干部一個(gè)清白，給群眾一個(gè)明白。

　　4.穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍，提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。

　　農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作。因此，穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍，提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)至關(guān)重要。財(cái)會(huì)人員被確定之后，一般不要隨意變動(dòng)，以穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。這里關(guān)鍵是要嚴(yán)格財(cái)會(huì)人員的任免程序。必須實(shí)行持證上崗制度，并建立崗位責(zé)任制。財(cái)會(huì)人員要明確自己的權(quán)利和義務(wù)。為提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有必要時(shí)，定期或不定期地對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。

　　5.可根據(jù)各地鄉(xiāng)村的實(shí)際情況，推行“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度。

　　村里不設(shè)會(huì)計(jì)，只設(shè)出納，村級(jí)賬目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門代管，財(cái)務(wù)收支實(shí)行“報(bào)賬制”。各村年初將各項(xiàng)收支計(jì)劃報(bào)到鄉(xiāng)政府審批后，存入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門做為依據(jù)，管好用好集體資金。

　　6.加強(qiáng)村組集體資產(chǎn)管理，追制、化解村組不良債務(wù)。

　　中共中央、國(guó)務(wù)院“關(guān)于做好2000年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見(jiàn)”再次強(qiáng)調(diào)做好農(nóng)村集體資產(chǎn)的清理工作，采取有效措施，杜絕并逐步化解鄉(xiāng)村兩級(jí)不良債務(wù)。近些年來(lái)，農(nóng)村集體資產(chǎn)大量流失，村組負(fù)債不斷增加，群眾反映極為強(qiáng)烈。這些問(wèn)題的存在，不僅影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且危及基層政權(quán)的鞏固。在加強(qiáng)村組集體資產(chǎn)管理，遏制不良債務(wù)過(guò)程中，首先要認(rèn)真搞好農(nóng)村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)登記工作，對(duì)集體資產(chǎn)要進(jìn)行評(píng)估，要切實(shí)解決農(nóng)村各業(yè)承包基數(shù)不合理、低價(jià)承包等問(wèn)題，以防集體資產(chǎn)流失。要有針對(duì)性地制定出減債措施，積極穩(wěn)妥地處理好已經(jīng)形成的債權(quán)債務(wù)問(wèn)題。

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