地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文
保持地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是每個(gè)國(guó)家都十分重視的一項(xiàng)工作,以色列在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擁有了較為全面的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),這種經(jīng)驗(yàn)在實(shí)踐中已顯現(xiàn)出其巨大的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文，供大家參考。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文一：新一輪稅制改革對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的影響
一、新一輪稅改對(duì)河南經(jīng)濟(jì)的影響
第一，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)地方財(cái)政收入。以房產(chǎn)稅改革為例，房產(chǎn)稅是我國(guó)現(xiàn)有稅收體系中典型的財(cái)產(chǎn)稅和地方稅，由于目前各地現(xiàn)有房產(chǎn)稅制不統(tǒng)一，房產(chǎn)稅改革需要考慮各地房地產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，化費(fèi)為稅，簡(jiǎn)并稅種，探索建立全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅。物業(yè)稅作為財(cái)產(chǎn)稅，是以房地產(chǎn)的評(píng)估值為計(jì)稅依據(jù)，課稅環(huán)節(jié)是房地產(chǎn)的保有階段，稅基具有非流動(dòng)性。該稅種可以有效結(jié)合地方公共產(chǎn)品的成本和收益，這也決定了物業(yè)稅應(yīng)該成為我國(guó)地方稅中的主體稅。開(kāi)征物業(yè)稅是促進(jìn)我國(guó)地方稅改革、實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要選擇。河南是資源大省，但從中部地區(qū)看，近年來(lái)河南省財(cái)政收入與周邊省份一直存在著較大差距，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)將為河南省財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)有力增長(zhǎng)提供保障。第二，科學(xué)核定計(jì)征方式，改善資源產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。煤炭資源稅改革從2014年12月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始實(shí)施，由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，按照銷售收入乘以規(guī)定比例稅率計(jì)征，稅率幅度為2%～10%，再由省級(jí)政府根據(jù)本地區(qū)具體情況確定具體稅率。同時(shí)，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一將煤炭、原油、天然氣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零，停止征收煤炭、原油、天然氣價(jià)格調(diào)節(jié)基金。煤炭資源稅改后將理順煤炭企業(yè)之間資源稅費(fèi)關(guān)系，有效消除費(fèi)高稅低、稅費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理和重復(fù)征收等現(xiàn)象，進(jìn)而形成合理的煤炭資源產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制，促進(jìn)資源合理開(kāi)采利用，有助于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，降低煤炭行業(yè)的稅收成本，增強(qiáng)其發(fā)展能力。對(duì)于河南這個(gè)煤炭資源大省來(lái)說(shuō)，這將對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)起到積極的推進(jìn)作用。第三，完善稅制結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。我國(guó)在2008年金融危機(jī)爆發(fā)后實(shí)施了“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。政策執(zhí)行中，更關(guān)注“保增長(zhǎng)”和“擴(kuò)內(nèi)需”，卻忽略了“調(diào)結(jié)構(gòu)”這個(gè)能夠促進(jìn)資源有效利用的重要手段。新一輪稅制改革將逐步減少地域性的稅收優(yōu)惠，突出行業(yè)性的優(yōu)惠政策。通常而言，地域性稅收優(yōu)惠主要目的是“救窮”，而行業(yè)性稅收優(yōu)惠則是調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展。河南是資源大省，能源生產(chǎn)彈性系數(shù)較低，單位生產(chǎn)總值耗能較高，能源消費(fèi)彈性系數(shù)始終居高不下。借助我國(guó)稅制改革的有利時(shí)機(jī)，河南省可以綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，提升制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)層次，重點(diǎn)加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)如煤炭、化工等，提高以物流為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重。同時(shí)，注重保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用自然資源，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集約化發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能，加速技術(shù)創(chuàng)新，形成以機(jī)械裝備和有色金屬冶煉為主體、相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，切實(shí)提高新常態(tài)下河南省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚力。第四，調(diào)整稅制結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)間稅收公平程度。稅制改革與調(diào)節(jié)壟斷性高收益密切相關(guān)。例如，房產(chǎn)稅試點(diǎn)不僅有利于收入分配制度改革，而且將改善地方財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配的現(xiàn)狀。從《深化財(cái)稅體制改革總體方案》中可以看出，“十三五”期間要構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的地方稅收體系，改革重點(diǎn)是構(gòu)建一個(gè)能夠保證地方政府穩(wěn)定收入的稅收體系，目前正在試點(diǎn)的房產(chǎn)稅改革將成為地方政府重要且穩(wěn)定的財(cái)政收入來(lái)源。
二、新一輪稅改下激發(fā)河南經(jīng)濟(jì)活力的對(duì)策
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，河南省2014年度GDP達(dá)到3.15萬(wàn)億元，財(cái)政收入3686.8億元，全省財(cái)政民生開(kāi)支4049億元，較2013年度增長(zhǎng)了11.9%，占全部財(cái)政支出的72.6%。河南省現(xiàn)行地方稅稅制的進(jìn)一步改革，需要科學(xué)地協(xié)調(diào)地方稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，制定合理的稅收政策，使地方稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)揮積極作用。第一，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。河南是全國(guó)重要的農(nóng)業(yè)大省、糧食大省，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是發(fā)展?jié)摿薮蟮霓r(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，具有重要意義。對(duì)河南省而言，完善國(guó)家糧食安全保障體系，不僅要發(fā)揮糧食生產(chǎn)核心區(qū)的優(yōu)勢(shì)，而且要對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品深加工行業(yè)和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)給予一定的優(yōu)惠扶持政策和稅收減免。第二，改革和完善個(gè)人所得稅制。理論上，個(gè)人所得稅可以縮小收入差距，但現(xiàn)實(shí)情況是其調(diào)節(jié)收入差距的作用很有限。為強(qiáng)化其收入分配的功能，河南省要積極探索并重新定位個(gè)人所得稅的功能。例如，我國(guó)個(gè)人所得稅法在改革與完善過(guò)程中遇到的瓶頸是附加福利課稅問(wèn)題，高收入人群享有的附加福利收入名目繁多，卻不在個(gè)人所得稅法的調(diào)控之內(nèi)，這降低了個(gè)人所得稅的收入分配調(diào)節(jié)功能，加大了貧富差距，也導(dǎo)致地方政府在個(gè)稅方面的財(cái)政收入減少。因此，今后地方個(gè)稅改革重要的突破口，就是探索在個(gè)人所得稅法中使附加福利成為一個(gè)獨(dú)立的稅目并采用相應(yīng)的課征方法。第三，積極推進(jìn)“綠色”稅制改革。目前，河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依靠的自然資源，正在由于過(guò)度開(kāi)發(fā)使用而逐漸消失退化。所以，對(duì)高能耗和排放尾氣等環(huán)境損害行為課稅，是抑制環(huán)境破壞、完善企業(yè)節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系的前提。政府應(yīng)實(shí)行節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目減免企業(yè)所得稅和節(jié)能環(huán)保專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策，企業(yè)開(kāi)采利用符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的資源所取得的產(chǎn)品收入，在計(jì)征企業(yè)所得稅時(shí)也應(yīng)給予一定的優(yōu)惠政策。第四，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)執(zhí)行特惠稅收政策。首先，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)按照程序進(jìn)行申報(bào)和認(rèn)定，對(duì)政府重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)，應(yīng)自認(rèn)定合格的當(dāng)年起按照規(guī)定減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。其次，減免公共基礎(chǔ)設(shè)施和節(jié)能減排項(xiàng)目稅收，對(duì)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)從事政府重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水項(xiàng)目的企業(yè)，其所得符合稅法規(guī)定的，應(yīng)于第1年至第3年免征企業(yè)所得稅，第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅。再次，促進(jìn)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，全面推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型政策的實(shí)施，企業(yè)購(gòu)入符合抵扣規(guī)定的固定資產(chǎn)后，應(yīng)將其納入增值稅抵扣范圍，支持投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。需要注意的是，稅改將會(huì)導(dǎo)致物價(jià)上漲，由此帶來(lái)的成本上升會(huì)使一些企業(yè)將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，加大民眾生活負(fù)擔(dān)。河南省要認(rèn)真研究并盡快推出配套改革措施，使企業(yè)交易價(jià)格更加規(guī)范化，采取調(diào)整地方社保支付標(biāo)準(zhǔn)等措施，避免稅制改革負(fù)效應(yīng)的擴(kuò)大化，促進(jìn)能源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文二：職教服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑
一、高職教育服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
近幾年，在政府大力推動(dòng)下，高職教育發(fā)展雖呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但高職教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能力仍亟待提高。
(一)當(dāng)前高職教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)
許多職業(yè)院校提出了“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)目標(biāo)和指導(dǎo)思想，但實(shí)際上，不少職業(yè)院校仍習(xí)慣于傳統(tǒng)辦學(xué)思路，職業(yè)教育改革的力度不夠，還不能看到職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)雙贏關(guān)系，因而不能積極主動(dòng)地在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有所作為。
(二)高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果并不明顯
由于相當(dāng)一部分高職院校的畢業(yè)生主要是城市就業(yè)，直接服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成效不太明顯。一是所設(shè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)的專業(yè)太少，而農(nóng)民迫切需要掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的種植、加工等實(shí)用技術(shù)，急需提高生產(chǎn)技術(shù)水平和文化素質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)。二是畢業(yè)生在制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的就業(yè)不充分，能力還未全部挖掘出來(lái)，導(dǎo)致技能人才缺乏，不能發(fā)揮高職教育的優(yōu)勢(shì)。
(三)職業(yè)院校的教育資源沒(méi)能充分利用
目前的職業(yè)院校還是以學(xué)歷教育為主，沒(méi)有全面開(kāi)展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)工作，職業(yè)教育的資源沒(méi)能很好地利用[2]。特別是當(dāng)前受金融危機(jī)沖擊，農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題變得十分嚴(yán)峻，農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作更加艱巨。
(四)課程內(nèi)容陳舊、科技含量低，不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求
目前，大多數(shù)職業(yè)學(xué)校缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等都與目前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求存在一定的差距，職業(yè)院校脫離當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的實(shí)際需求，專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)模式與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要不適應(yīng)，片面注重傳統(tǒng)學(xué)歷教育，沒(méi)有真正體現(xiàn)高職教育服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與辦學(xué)特色。
(五)沒(méi)有突出實(shí)踐教學(xué)
由于資金缺乏、觀念陳舊等諸多因素，職業(yè)院校普遍存在實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地和設(shè)備設(shè)施不足以及缺乏具有一定理論和實(shí)踐能力的“雙師型”專業(yè)教師。由于條件有限，在“黑板上搞加工，教室里搞養(yǎng)殖”的現(xiàn)象在一定程度上依舊存在。這樣“紙上談兵”，影響了高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際效果。
(六)高職教育的培訓(xùn)方式過(guò)于單一
目前，職業(yè)院校針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工、下崗職工、退伍軍人等開(kāi)設(shè)的培訓(xùn)班采取單一的“學(xué)校課堂教學(xué)”模式，這種完全脫產(chǎn)的學(xué)校課堂教學(xué)模式，與他們的個(gè)人生活存在著很大的矛盾。
二、高職教育服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式與途徑
新形勢(shì)下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)高職教育提出了更高的要求，高職教育必須創(chuàng)新服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，才能更好的為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
(一)高職院校要形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展共識(shí)
服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是地方高職院校份內(nèi)之責(zé),又是地方高職院校賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),只有堅(jiān)持以服務(wù)促發(fā)展,以貢獻(xiàn)求支持,才能贏得最佳的發(fā)展環(huán)境,獲得最大的發(fā)展空間。以山東省臨沂市為例，早在幾年前，臨沂市委市政府就提出了建設(shè)“大臨沂，新臨沂”以及把臨沂建設(shè)成“商貿(mào)之城，物流之都”的戰(zhàn)略目標(biāo)，臨沂市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的進(jìn)程中,亟待培養(yǎng)一大批高等職業(yè)技術(shù)應(yīng)用型人才。作為地方唯一的高職院校---臨沂職業(yè)學(xué)院于2008年及時(shí)提出了“立足臨沂、輻射周邊、面向全省、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)”的辦學(xué)宗旨,確立了以就業(yè)為導(dǎo)向、以質(zhì)量求生存的辦學(xué)思路,發(fā)揮人才培養(yǎng)、校企合作、科研推廣、職業(yè)培訓(xùn)等綜合優(yōu)勢(shì),注重與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互動(dòng),不斷為臨沂地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展送人才、送技術(shù)、送成果。2009年學(xué)院又相繼制定出臺(tái)了《關(guān)于加快學(xué)院改革步伐提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的決定》等一系列文件規(guī)章制度,組織開(kāi)展了解放思想大討論活動(dòng),要求全體教職工要站在一個(gè)高度,多角度全方位地審視學(xué)院的改革、建設(shè)和發(fā)展，努力形成學(xué)院與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的共識(shí)。
(二)堅(jiān)持“以就業(yè)為導(dǎo)向”為區(qū)域發(fā)展提供高素質(zhì)技能型人才
高職院校應(yīng)以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，不斷提升辦學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。所謂“以就業(yè)為導(dǎo)向”，實(shí)際上就是以用人市場(chǎng)為導(dǎo)向，以用人市場(chǎng)所需專業(yè)人才及對(duì)高職畢業(yè)生的素質(zhì)與能力要求為導(dǎo)向。一方面，“以市場(chǎng)為導(dǎo)向”一定是具有區(qū)域特色的市場(chǎng)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的特殊需求構(gòu)建兩大體系，即專業(yè)與課程體系、素質(zhì)與能力體系。另一方面，“以市場(chǎng)為導(dǎo)向”一定是具有變化性的市場(chǎng)，高職院校可針對(duì)現(xiàn)有的區(qū)域人才市場(chǎng)需求采取一種微觀式操作，即“訂單式”培養(yǎng)，以期于實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生的充分就業(yè);但還應(yīng)有前瞻性的思路，研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的變動(dòng)規(guī)律與發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)行超前的宏觀的規(guī)劃，有計(jì)劃地適量培養(yǎng)一批“以未來(lái)就業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向”的專業(yè)技術(shù)人才，滿足區(qū)域發(fā)展對(duì)某些類型的高素質(zhì)技能型人才的潛在需求。
(三)高職院校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)
1.高職院校能否更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，關(guān)鍵在專業(yè)設(shè)置。專業(yè)是否同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)是衡量專業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理的根本標(biāo)志。高職教育專業(yè)設(shè)置和課程選擇模式，應(yīng)多層次、多形式、多規(guī)格。要體現(xiàn)畢業(yè)生的服務(wù)方向，符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，提高專業(yè)對(duì)勞動(dòng)技術(shù)結(jié)構(gòu)日益升級(jí)的適應(yīng)性，培養(yǎng)對(duì)路人才，就會(huì)受到用人單位的歡迎與支持。企業(yè)選對(duì)急需人才，能為地方企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)，也就推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.科學(xué)規(guī)劃，學(xué)科專業(yè)建設(shè)盡可能與地方企業(yè)行業(yè)對(duì)接。高職院校學(xué)科專業(yè)建設(shè)要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求為導(dǎo)向,特別是地方高職院校要緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的實(shí)際需要,大力發(fā)展地方支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)所急需的學(xué)科專業(yè),形成與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與地方支柱產(chǎn)業(yè)的“零對(duì)接”。以臨沂職業(yè)學(xué)院為例，在學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,學(xué)院緊密結(jié)合臨沂地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的需求,一方面在農(nóng)科上創(chuàng)特色,積極改造傳統(tǒng)農(nóng)科類專業(yè),撤消了2個(gè)生源逐年萎縮的農(nóng)口專業(yè),新設(shè)了兩個(gè)農(nóng)口專業(yè)―“金銀花種植與加工”和“銀杏樹(shù)的栽培技術(shù)”等等，對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)重新定位,對(duì)教學(xué)計(jì)劃、課程大綱及時(shí)修訂,對(duì)課程體系、教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化,使涉農(nóng)畢業(yè)生的技能水平得到大幅度地提高。另一方面,學(xué)院圍繞“工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,新上數(shù)控技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)、模具設(shè)計(jì)與制造技術(shù)、物流、紅色旅游、古代兵器考古等10多個(gè)專業(yè),為地方企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展提供了大批的高技能人才。一些新上專業(yè)已逐步發(fā)展為學(xué)院的拳頭專業(yè),譬如傳媒藝術(shù)系結(jié)合臨沂市紅色旅游發(fā)展?jié)摿薮蟮膶?shí)際,設(shè)立了物流，紅色旅游，廣告傳媒，古代兵器考古等對(duì)口專業(yè),這幾個(gè)專業(yè)的技能型人才出現(xiàn)了供不應(yīng)求的喜人局面。
3.根據(jù)市場(chǎng)變化，挖掘培育新興專業(yè)。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及招生就業(yè)情況，以現(xiàn)有專業(yè)為基礎(chǔ)，將具有潛在優(yōu)勢(shì)和特色的專業(yè)方向拓展為新興專業(yè)，使人才培養(yǎng)更適應(yīng)市場(chǎng)要求，專業(yè)名稱更具引導(dǎo)性。如臨沂職業(yè)學(xué)院機(jī)電系“機(jī)械設(shè)備維修工程”專業(yè)開(kāi)設(shè)的模具CAD/CAM方向，單論模具設(shè)計(jì)與制造，在臨沂地區(qū)就有眾多優(yōu)勢(shì)企業(yè)，具有非常好的產(chǎn)業(yè)背景和發(fā)展前景，潛伏著巨大的人才需求量。僅臨沂盛大五金模具有限公司，每年就需新增大專層次的模具技術(shù)應(yīng)用性人才上百人。而“機(jī)械設(shè)備維修工程”專業(yè)卻難以讓企業(yè)接受，也不易為考生家長(zhǎng)理解。所以，根據(jù)社會(huì)的需求，在該專業(yè)方向的基礎(chǔ)上，通過(guò)配齊、配強(qiáng)師資，建立專業(yè)實(shí)訓(xùn)室等措施，將“模具CAD/CAM”方向提升為“模具設(shè)計(jì)與制造”專業(yè)，并將其作為院級(jí)重點(diǎn)專業(yè)予以重點(diǎn)投入優(yōu)先發(fā)展。該專業(yè)畢業(yè)生在本地區(qū)非常搶手，眾多有關(guān)企業(yè)爭(zhēng)先恐后與學(xué)院“預(yù)訂”今后幾年的畢業(yè)生，畢業(yè)生的社會(huì)認(rèn)可度非常高。
(四)推進(jìn)高職院校與地方企業(yè)深度合作
高等職業(yè)教育要融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,深入探索校企合作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),加強(qiáng)校企合作的深度融合。職業(yè)院校以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,在與企業(yè)合作中實(shí)現(xiàn)互惠共贏。比如，臨沂職業(yè)學(xué)院每年定期召開(kāi)工程類、商貿(mào)旅游類、農(nóng)業(yè)類等各專業(yè)類群的校企合作懇談會(huì),廣泛聽(tīng)取企業(yè)和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,為學(xué)院校企合作的深度融合奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.與地方大型國(guó)企聯(lián)姻，與著名民營(yíng)企業(yè)嫁接，與外企公司牽手。主動(dòng)走出校門(mén),積極與企業(yè)聯(lián)系,當(dāng)前企業(yè)技術(shù)更新需要智力支持，高職院校應(yīng)主動(dòng)動(dòng)員專業(yè)帶頭人、相關(guān)教師主動(dòng)深入合作企業(yè)，幫助企業(yè)解決難題，與企業(yè)技術(shù)人員聯(lián)手，組織設(shè)備維修，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，核心技術(shù)攻關(guān)，在幫助企業(yè)的同時(shí)也可以促進(jìn)教師對(duì)行業(yè)、企業(yè)新技術(shù)的了解，從而提高教師的專業(yè)水平和實(shí)踐能力。
2.重視為區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)開(kāi)展科技服務(wù)。近年來(lái)隨著科教興國(guó)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，一些大型骨干企業(yè)建立了自己的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，但絕大多數(shù)中小企業(yè)沒(méi)有設(shè)立自己的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。我國(guó)的技術(shù)研發(fā)長(zhǎng)期依賴于高校和科研院所[3]。由于高校、科研院所的科研人員不在生產(chǎn)第一線，對(duì)企業(yè)的需要不了解，這就導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)急需科研成果但科研成果又被大量閑置的怪圈。目前，占全國(guó)科技成果近一半的高校，成果轉(zhuǎn)化率卻不到30%，許多科技成果被擱在實(shí)驗(yàn)室里，停留在論文或報(bào)告上，不能取得實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。必須積極為中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)展科技服務(wù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。高職院校還應(yīng)依托自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)上建立技術(shù)服務(wù)所，把科研機(jī)構(gòu)、高校、民間科技人員的科技成果匯集起來(lái)，為企業(yè)牽線搭橋，提供服務(wù)。
(五)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)資源社會(huì)共享
在地方政府的組織和支持下，職業(yè)院校要主動(dòng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì),充分挖掘現(xiàn)有教育資源潛能，以職業(yè)學(xué)院教育、科研力量為依托，以滿足地方企業(yè)的人才需求和職工的成才需求為目的，按照企業(yè)的需要開(kāi)展企業(yè)員工的職業(yè)培訓(xùn)。大力實(shí)施“藍(lán)領(lǐng)成才”工程，為提升勞動(dòng)者素質(zhì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。職業(yè)院校要堅(jiān)持立足區(qū)域，積極開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)和服務(wù)，成為面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的教育服務(wù)基地。
1.大力開(kāi)展各類職業(yè)培訓(xùn)。如臨沂職業(yè)學(xué)院設(shè)有國(guó)家和省市機(jī)械、電子、建筑、信息、會(huì)計(jì)、普通話、旅游等10余個(gè)職業(yè)技能鑒定和培訓(xùn)基地，擁有國(guó)家、省級(jí)多個(gè)職業(yè)技能鑒定和培訓(xùn)基地，是臨沂市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地、臨沂市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)考核培訓(xùn)基地、臨沂市再就業(yè)培訓(xùn)基地、臨沂市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地等，年培訓(xùn)人員10000人以上。如舉辦了農(nóng)村干部大專班，開(kāi)展了農(nóng)民專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、臨沂市進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工等，學(xué)院還是全國(guó)計(jì)算機(jī)考試考點(diǎn)、全國(guó)商務(wù)英語(yǔ)考點(diǎn)等。
2.積極為地方行業(yè)企業(yè)提供應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)等科技服務(wù)。加大高職院校科技產(chǎn)業(yè)工作力度。建立健全高職院校科技研發(fā)與推廣指標(biāo);鼓勵(lì)高職院校參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)課題研究，建立適合于高職院校的科技推廣研究基金和課題;建立健全科技研究機(jī)構(gòu)，組建與教學(xué)密切結(jié)合的科技產(chǎn)業(yè)園，使更多的科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的力度。如臨沂職業(yè)學(xué)院充分發(fā)揮教師的智力優(yōu)勢(shì)，積極參與地方企事業(yè)單位的技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，為企業(yè)解決技術(shù)難題。先后為9家重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。數(shù)十名教師被聘為企業(yè)技術(shù)顧問(wèn)。獲得國(guó)家實(shí)用新型專利、國(guó)家發(fā)明專利5項(xiàng)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.直接參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)攻關(guān)。高新技術(shù)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，地方上有很多高新技術(shù)項(xiàng)目有待攻關(guān)。有的高職院校有相當(dāng)?shù)目蒲袑?shí)力，擁有很多掌握高新技術(shù)、具有較強(qiáng)科研能力的專家、學(xué)者，應(yīng)鼓勵(lì)他們直接參加地方高新技術(shù)攻關(guān)，借以突破地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.當(dāng)前，高職院校要特別重視為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵，農(nóng)民工培訓(xùn)，是高職教育今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。高職院校應(yīng)結(jié)合自身專業(yè)特點(diǎn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，加大對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)方面的工作力度，采用靈活多樣的培訓(xùn)形式，有效地提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的職業(yè)技能和適應(yīng)城鎮(zhèn)生活能力。高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，強(qiáng)化了職業(yè)院校的服務(wù)功能，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了智力基礎(chǔ)和人才支持，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛插上了翅膀，高職教育如何更好的適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是擺在我們面前的一個(gè)難題，只要我們堅(jiān)定信念，堅(jiān)持職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的方針，就一定能讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)與高職教育更好地協(xié)調(diào)發(fā)展。
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